征地拆迁中的突出问题与对策研究

文章从征地拆迁工作中存在的法律法规不够健全、博弈的原则和标准缺位、操作的变态与舆情危机三个方面出发,分析了征地拆迁中在国家政策价值导向、地方政府完成政绩、征地拆迁法规实施、被征地拆迁户过度逐利等四个层面存在的问题。并针对问题提出依法确保公平公正公开,健全法律法规和保障;政府应该积极作为,加大协调力度,敢于兜底;完善征地拆迁补偿机制,还利于民;建立健全责任分担和追责机制等应对策略和办法。     

陵水破解征地拆迁难

征地拆迁一直考验着地方政府的社会管理水平和执政能力。如何协调群众利益,确保其长远生计有保障,成为破解征地拆迁难的关键。近年来,海南省陵水黎族自治县探索出"以群众为主体"的拆迁模式,解决     

土地征用拆迁安置工作面临的新问题及建议

我国南方地区出现了三种新的土地征用模式 :嘉兴模式、南海模式和芜湖模式 ,这三种模式在保障农民的切身利益方面并没有做到很大的突破。现实征地拆迁安置急需解决的问题有 :(1)征地拆迁政策需要统一 ;(2 )征地补偿款分配矛盾突出 ;(3 )以往的遗留问题影响了被征地农民的情绪。对征地制度和拆迁安置工作的建议 :应建立严格细致的土地征用公示制度 ;完善现有的土地承包经营制度 ,建立永久性或者加强农民土地经营权的拥有程度 ,同时允许集体土地使用权转让 ;政府要在征地安置中让利于民 ;失地失业人员安置要实现良性循环等。     

筑起道道防腐墙——福厦铁路莆田段征地拆迁中的腐败案件剖析

征地拆迁事关群众的切身利益。目前征地拆迁违法案件呈易发、高发态势,涉及的主体不仅有基层镇、村干部,还有国土资源领域的干部。时下,国土资源领域两整治一改革正全面铺开,如何防范征地拆迁中的腐败现象,显得十分迫切。本文以福厦铁路莆田段征地拆迁中发生的腐败案件为背景,对征地拆迁腐败案件进行剖析。     

农村征地拆迁中的政府角色定位

社会契约论和儒家思想塑造了理想状态下政府的应然角色:民权政府和德性政府。而在现实的农村征地拆迁中,政府既要实现公共利益,又要保护农民个人利益,导致其易陷入两难处境并使其角色混乱错位,实然角色和应然角色存在了一定反差。继而文章分析了在农村征地拆迁中导致政府角色混乱错位的原因,指出暴力性的征地拆迁行为影响了政府的公信力和法律权威;在此基础上提出了在征地拆迁中,应注重保护农民权益和灵活运用多种方式,塑造良好的政府形象。     

审慎征地与合理补偿:当前失地农民满意度调查之反思

目前,全国各地由征地拆迁引发的矛盾与冲突越演越烈.鉴于此,通过对浙江省H市城郊的征地拆迁现状的实证调查,发现失地农民总体满意度不高,主要表现为对安置房不太满意、对征地拆迁补偿安置政策本身及其执行不满意以及自认为家庭收入水平下降等.因此,本文认为,审慎实施土地征用行为,以合理补偿为原则,从而实现征地"完全补偿"的最终目标,进一步提高征地拆迁透明度,建立完善的征地拆迁执行机构及争议纠纷受理机构等措施就显得尤为迫切.     

红安:全方位保障被征地农民权益

<正>湖北省红安县不断完善房屋拆迁、留地安置、临时救助、就业培训、养老保险等征地相关政策,进一步规范全县征地拆迁安置工作,2011年以来,全县累计征收土地13937亩,没有发生因征地拆迁引发的大规模上访和群体事件。落实被征地农民权利红安县认真落实被征地农民的各项权利。一是批前将拟征地项目、位置、补偿标准、安置途径等纳入征前告知内容,在被征地村组进行公告,落实被征地农民的知情权;二是对被征土地的权     

失地农民的维权行为分析--以江苏省铁本事件征地案件为例

研究目的以江苏省铁本事件征地案例为例,分析征地过程中失地农民维权行为的发生机理、基本方式、行为选择和影响因素等.研究方法在对失地农民进行问卷调查的基础上,建立Logistic模型,计量分析失地农民维权决策行为、维权选择行为的微观影响因素.研究结果失地农民维权行为的产生是多种外部因素和内部因素共同作用的结果,是征地拆迁过程中各种利益体相互制衡的产物,影响失地农民维权决策的主要因素是家庭人均收入水平、家庭非农就业率、家庭损失和补偿比、家庭恩格尔系数以及对于农地功能的认识.研究结论中国拆迁征地制度改革应以提高拆迁征地效率、注重各个实体的利益平衡、维护失地农民利益为目标,将失地农民行为纳入拆迁征地决策体系,建立有效保障失地农民利益的拆迁征地制度体系.     

落实安置补偿政策搞好征地拆迁工作

四川省成都市成华区国土分局在区委、区政府和成都市国土资源局征地事务中心的领导下,2009年底,正式启动了保和街办东虹四五组、圣灯街道征地拆迁项目.分局党组领导高度重视,站在推进统筹城乡科学发展的全局,狠抓征地拆迁项目工作落实.     

基于公益性水利工程传统征地模式的分析与思考

通过实例说明了传统公益性工程征地与经营性开发征地补偿标准的差异性给社会发展带来的不稳定,从征地政策、补偿标准测算、征地拆迁工作方法等方面分析了传统公益性工程征地拆迁政策的不足。阐述了市场经济条件下的土地征用需要充分体现公平、等价、有偿的原则,并从同地同价、公开透明、生活水平不降低、建立健全社会养老保险、合理的补偿估价机制、重视遗留问题的处置等6个方面提出了公益性工程征地拆迁的政策建议。     

征地拆迁中政府信息公开存在的问题及对策

征地拆迁过程中政府信息公开的问题,对征地的顺利实施有较大的影响。本文通过分析当前征地拆迁领域政府信息公开面临的新形势、新变化、问题及成因,提出了信息公开的工作建议。     

以群众需求为导向的 基层征地补偿、拆迁安置 政务公开标准化研究

群众对基层征地补偿、拆迁安置政务公开有迫切需求,基于杭州市拱墅区、宁波市江北区等7个县(市、区)征地补偿、拆迁安置基层政务公开标准化试点工作,对征地补偿、拆迁安置领域的政务公开事项、公开内容、公开类型等进行了全面梳理,统一技术要求。试点成效十分显著,政务公开事项更加符合群众的愿望和需求,政务公开内容更加规范,政务公开渠道更加便捷。建议将试点成果上升为国家技术标准,以标准促规范,引导基层建立征地补偿、拆迁安置政务公开长效机制,满足群众的真实需求。     

征地安置满意度实证分析

研究目的:从被征地拆迁的农户视角出发,对征地补偿和拆迁安置进行实证分析.研究方法:统计分析法、计量分析法.研究结果:征地拆迁的补偿水平仍然是影响农户满意度的重要因素.此外,居住环境、重建后房屋结构、宅基地安排方式、安置后通往公路的类别是影响安置满意度的重要因素.工程对非农经营和农业经营的影响、征地比是影响征地满意度的重要因素.研究结论:提高补偿水平;优化安置环境和条件;提高农户参与水平;提供更多非农经营和发展机会等有助于提高农户满意度水平.     

新政

国务院推进征地拆迁信息公开 国务院总理温家宝4月18日主持召开国务院常务会议，研究部署今年政府信息公开重点工作。会议要求坚持把政务公开作为政府施政的基本准则，继续规范和深化政府信息公开工作。加快公开步伐，扩大公开范围，细化公开内容，提高公开的质量和实效。今年要重点推进征地拆迁信息公开，严格履行公告、告知、     

我国城市建设征地拆迁中的利益冲突研究

随着我国城市发展进程的加快,城市建设征地拆迁中出现的利益冲突问题越来越引起人们的重视.从利益相关者理论出发,通过对城市建设征地拆迁中的利益相关者进行识别和分析,并通过案例分析,找到利益冲突的关键要素,最后针对利益冲突的特点,提出通过利益调整的办法解决城市征地拆迁中的利益冲突问题.     

农村征地拆迁中的矛盾冲突及化解对策研究——基于B市N区征地拆迁调查数据

随着我国城镇化的迅猛推进,农村征地拆迁引发的矛盾和冲突屡见不鲜,已成为当今国家和社会不得不面对的难题,处理不当将严重制约对城乡一体化的进程。农村的征地拆迁从微观角度实际上就是政府、村委会和村民之间的利益博弈过程,只有对各方面的利益冲突和矛盾进行有效的解决和平衡,才能实现社会整体利益最大化。本文基于对B市N区某街道进行调查走访,掌握了一手调研材料,针对征地拆迁中矛盾主体冲突的主要表现,探析其各自的预期目标和博弈策略,提出了化解征地拆迁中的矛盾冲突的政策建议。     

征地拆迁的预期意愿与行为差异研究——以浙江省杭州市为例

研究目的:判断征地拆迁的真正预期意愿,探索其行为与预期意愿背离原因,为改善征地拆迁难提供思路。研究方法:问卷调研,Logistic分析。研究结果:当前人们征地拆迁预期态度是倾向于愿意甚至期盼,但实际操作中抵制问题还是很多,造成行为与意愿悖离的主要因素有:(1)人们认为征地拆迁补偿等利益机会的分配不是固定或规范的,而是有巨大的博弈空间;(2)对自身各种权益意识的深化是人们产生行为偏离的重要因素。研究结论:当前征地拆迁过程中的抵制行为并非是简单的"被迫"、"被侵害"的抗争维权行为,其与政府是在既定利益再分配制度下的博弈关系。因此当前征地拆迁制度改革的重点除了关注补偿的绝对数值外,重点应着力于建立明确、标准、规范的程序约束制度以及树立良好的社会氛围。     

征地难的主要原因及对策浅析

正随着征地拆迁项目不断增多,围绕征地产生的纠纷也越来越多。笔者曾参与云南省征地年产值标准测算,对云南多地征地难问题进行了多次实地调研,建议多方采取措施,解决土地征收瓶颈问题。征地难的主要原因补偿标准不够统一。征地补偿过程中,存在相邻区域补偿标准差价较大的问题,造成了征地困难。特别是对于跨片区的项目,相同条件的拆迁户补偿标准不一致,面积测算标准不一,导致拆迁户相互攀比,并质疑拆迁方拆迁补偿款金额     

征地中的农民土地产权问题

征地及其所涉及的村级集体经济组织和农民的财产权益保护问题,已成为社会的“热点”。因征地补偿、拆迁引起的信访、行政复议乃至行政诉讼成倍增加。一些地方带有房屋拆迁的征地,引发的群众信访量高达50%以上,且这类信访具有明显的群体性、组织性、对抗性、越位性和持久性,值得引起高度重视。     

征地拆迁范围内房地产权问题

依法妥善解决征地拆迁范围内的"房"和"地"的产权问题,是搞好征地拆迁,维护国家公共利益、群众合法权益的重要环节,是当前工作中应当思考和处理好的重要课题. 应依法注销征收拆迁范围内宅基地使用权 征地是国家为了公共利益而进行的政府行为.按照《物权法》等法律法规规定,征收拆迁范围内的"房屋所有权"和"宅基地使用权",属于依法征收和拆迁补偿安置的范畴,随着集体土地的被征收,其"宅基地使用权"和"房屋所有权"就应"消灭".按照《物权法》规定,"已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的,应当及时办理变更登记或者注销登记".