关于强化预算外资金监督管理的探讨

关于强化预算外资金监督管理的探讨张连云，林玉英几年来，各地通过连续的对预算外资金的清理检查工作，加之分别制定了一系列管理办法和规章制度，使预算外资金管理工作得到了进一步加强。但从今年开展的全国性预算外资金大清查情况看，在预算外资金管理上仍然存在一定问...     

强化预算外资金管理的几点办法

强化预算外资金管理的几点办法朱昌福，王爱民，王春生近年来，我县预算外资金管理工作有了长足的进展，管理办法日臻完善，坚持了“政府所有、部门收费、财政管理”的原则，使预算外资金管理工作走上了制度化、规范化的轨道。１９９５年全县６５个行政事业收费单位，收费...     

采取有效措施强化预算外资金管理

1994年以来,建湖县财政局在强化行政事业单位预算外资金管理上,狠抓单位基础工作,着力于“八清”,把预算外资金管理落到实处,取得了较好的效果.1994年累计的入专户储存资金比上年增长29.8%,年末专户储存资金余额比上年同期增长20%,预算外资金纳入财政专户管理的行政事业单位109个,占应存储户的100%,累计调度到预算内的资金3000万元,向近40个骨干企业拆借融通资金1000万元,新增利税100多万元,有力地支持和促进了地方经济的发展.“八清”工作是:一是清障.为了清除思想障碍,我县财政局1994年先后5次召开银行会计股长、办事处营业部负责人以及县直各单位和中央、省、市驻湖的行政事业单位负责人、财务科长会议,共500余人次.会上学习了文件规定,传达了上级关于对行政事业单位预算外资金实行财政“专     

强化预算外资金专户管理的实践

强化预算外资金专户管理的实践○仁寿县财政局舒学彬近几年来，随着经济体制和财政体制改革的不断深入，预算外资金的迅速增长，已达到和预算内资金并驾齐驱的地位。预算外资金虽然在弥补预算内资金不足等方面起了一定的积极作用，但由于它涉及面广，政策性强，管理难度较...     

治理预算外资金建议

随着改革开放和社会主义市场经济的发展,事业行政单位资金渠道日益多元化,预算外资金有了大幅度的增长,如何加强监督管理,已成为当务之急.我国把事业行政单位自行组织的资金划为“预算外资金”,并进行单独管理.这种管理办法,既有有利的一面,但也存在一些弊端.主要是:有利方面:1.调动了地方政府和事业行政单位发展经济,按照政策组织创收的主动性和积极性,克服了躺在国家财政上的“等、靠、要”思想.2.扩大和培植了财源.创收抵支,支持了经济发展,促进了事业进步,推动了城市建设,减轻了财政压力.3.增强了政府的宏观调控能力,有利于社会主义统一市场的形成和产业结构的优化.不利方面:1.分散地方政府财权和财力.预算外财力快速膨胀,预算内财力相对减少,国家财政缺乏必要的回旋余地,难以根据社会主义市场经     

集中管理预算外资金初见成效

集中管理预算外资金初见成效陈福奎康纪凤○泸县毗卢镇政府为加强预算外资金管理，泸县毗卢镇从１９９６年１月起建立了预算外资金管理服务部（以下简称服务部），制定了一整套管理办法，提高了资金使用效益。至１９９６年底，纳管单位由上年的２７户，增加到７８户，专户...     

浅谈加强预算外资金管理

近年来，预算外资金管理一直是社会上关注的热点问题，也是财政经济体制改革亟待解决的重点课题之一，已引起了各级政府的高度重视．但由于管理年限短，资金分散，情况复杂等原因，国家至今仍末改革预算外资金管理办法，由于管理办法老化，监督手段弱化，形成了预算外单位各自为政，各行其事，自我支配的格局，导致了社会财力的分配不公，基本建设计划失控，出现了通货膨胀．那么如何改革滞后的管理体制，切实发挥预算外资金的使用效益，笔者就此谈一下粗浅认识．一、改革预算外资金管理的重要性和必要性．随着改革开放和经济体制改革的不断…     

浅谈如何加强预算外资金管理

目前，地方财政收支矛盾突出，而预算外资金却日益膨胀，管理软弱乏力，因此，如何加强预算外资金的监督管理，以缓解地方财政困境，是摆在我们面前的重要课题。一、预算外资金管理的现状及在在的问题1、预算外资金迅速增长，远远超过对算内资金增长速度。近年来，由于各项事业的发展，预算外资金的规模越来越大，其收入增长迅猛，而预算内资金却日趋紧张。就泰来县而言，1992年预算外资金收入只有438万元，占财政收入的29．7％，到1995年，预算外收入竟达1863万元，相当于当年财政收入的67．4％。3年间预算外资金增长了3倍多，而同期财政预…     

加强预算外资金管理防止腐败现象滋生

预算外资金是国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构,为履行或代行政府职能,依据国家法律和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用未纳入财政预算管理的各种财政性资金。应该说,预算外资金的建立,不仅有利于调动各地方、各部门、各单位管理财政资金的积极性,而且也有利于因地制宜发展地方事业,对解决地方的某些急需起到了一定的作用,同时也减轻了国家预算的负担。预算外资金经历了一个起伏收放、由少到多、由小到大的发展过程,目前已成为国家的重要财力之一。但在市场经济新…     

浅谈现阶段如何进一步管好预算外资金

预算外资金的管理，一直是财政工作的难点，如果管理不力必然会导致资金计划失控，消费基金大增，社会财力分配不公，损失浪费严重，腐败现象滋长等违纪问题的发生．因此改革其管理办法和管理体制是当前亟待解决的问题．最近国务院发布了《关于加强预算外资金管理的决定》（以下简称《决定》）不仅科学地界定了预算外资金的范围，全面系统地对加强预算外资金管理作了规定，而且对规范政府分配行为，加强宏观调控，促进经济持续健康发展有着深远影响．如何落实改革措施，管好预算外资金是我们当前工作的重点。一、并定预算外资全的性质和范围…     

浅议取消预算外资金的对策

我国财政资金人为地划为预算内外资金,这只能作为新旧体制转轨的一定时期内的过渡产物。健全财政分配职能,将预算外资金归共干预算内,改变其所有权和分配权,应当作为财政目前乃至中长期发展的一项重大任务。（－）预算内外“双轨”分配的并轨与衔接。（1）对财政部门的预算外资金,由于分税制后地方财政对自己的收入,不管是预算内还是预算外都拥有自主支配使用的权利,因而应直接归并于地方财政预算。（2）对行政事业单位通过办实体靠自身生产经营取得的收入．应在实现脱钩的前提下,按企业的青理方式以税收参与分配。（3）对行政单位…     

浅议新时期预算外资金的管理问题

浅议新时期预算外资金的管理问题孙玉栋，孙静波，赵法瑶随着深化改革和《两则》的实施，企业税后利润不再划分为各项专用基金，预算外资金的收支范围相应缩小，不再包括企业各项资金。但政府及行政事业单位管理的预算外资金的口径没有多少变化，且数额依旧较大。应当承认...     

强化乡镇预算外资金管理之对策

乡镇财政是地方财政的最基层,同时也是国家财政的基础,近几年来,随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制改革的不断深入,乡镇预算外资金在范围和规范上发生了重大变化,乡镇一级财政如何管好用好乡镇预算外资金,就成为摆在乡镇党委,政府面前的一项重要课题。     

分税制后预算外资金管理方略

分税制后预算外资金管理方略方林舟，汪自国按照社会主义市场经济的客观要求，在“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大政方针指引下，逐步建立起分税制财政体制下的宏观调控机制，是财政面临的一个重大课题。改革以来，尤其是在分税制财政体制实施以...