抓住线索不放松查出七个“小金库”

2002年4月,三明市审计局根据组织部门的委托对某局进行经济责任审计。该局(以下简称A局)是1996年由两个行业主管局(以下称B局、C局)合并组建,经费由财政全额拨款,一个店面的房租收入(每月2000元)纳入财政专储后返回A局补充经费。在审前调查中了解到A局会计核算极不规范,从1997年下半年到2001年会计只做凭证,不登会计账簿,货币资金账账、账实严重不符,而且只处理B局的经济业务(他是原B局的会计),致使C局的资     

县（市、区）长任期经济责任审计方法初探

县（市、区）长任期经济责任审计，是对县（市、区）长任期内财政财务收支、重大经济事项决策、国有资产管理及个人廉政等情况的审计监督和评价，是对县（市、区）长任期内经济责任的一次全面检查。针对其审计范围广、评价难度大、对审计人员要求高等特点，笔者认为应采取以下对策：（一）注重几个创新1、学习观念创新。经济责任审计实践表明，单纯依靠会计资料反映的信息很难将问题查深查透，更多情况下是依靠审计人员的逻辑推理及分析判断能力。因此，不能满足于对会计、审计、法律等审计基本知识的学习，还要加强对心理学、逻辑、经济管…     

对B市市长经济责任审计项目质量的思考

2005年9月某审计机关对B市市长此前3年半的经济责任实施经济责任审计（以下简称B市长审计），同步审计市本级2004年度财政决算。该项目查处各项问题违规问题占2004年度总收入百分比是：决算问题占33％、土地问题占37％，涉及实物66万余平方米，涉嫌截留贪污税款、公款私存等问题520余万元，多人受到党纪、政纪或刑事处罚。     

县（市）区长经济责任审计与财政审计的差异及结合

财政审计是法律赋予审计机关的基本职责，是审计的永恒主题。县（市）区长经济责任审计（以下简称经济责任审计）是新形势下加强对领导干部监督管理，赋予审计部门的一项新工作。财政是各级政府赖以生存的物质基础，县（市）区长作为一级政府的法人代表，个人能力的高低、政绩的优劣，很大程度上能通过财政这个晴雨表反映出来。经济责任审计与财政审计关系密切，在审计对象、审计内容、审计方法等方面有诸多相似成分，但由于他们是两种不同类型的审计项目，也存在明显差别。     

县（市）长经济责任审计与财政决算审计结合的做法

近两年，我局在对县（市）长经济责任审计中，进行了大胆的尝试，将经济责任审计与财政决算审计结合起来，做到资源共享、成果共用，不仅提高了审计工作效率与质量，降低了审计成本与风险，还拓宽、改进了财政决算审计的内容与方法，减轻了被审计单位的负担，取得了较好的效果，为今后进一步开展县（市）长经济责任审计，规范操作，奠定了良好的基础。具体做法是：     

从账内到账外

建局至今 ,大部分审计人员仍以账簿审计为主 ,以账审账 ,以账对账。虽然账本是一个部门经济活动的载体 ,大部分经济业务活动都在账目中反映 ,但也有个别部门为了小团体的利益 ,把部分经济业务活动采用非常手段 ,不在财务账内集中反映 ,把资金转移 ,另存他处 ,私设“小金库”、“账外账”。因此 ,审计方法也要灵活多样 ,把眼光从账内移到账外 ,不要只审计账内的业务 ,一叶障目 ,而看不到全部 ,可以从账内发现线索 ,再进一步深究 ,查个水落石出。通过几年的审计实践 ,有以下几种做法 :一、收入不入账 ,从中截留形成黑洞有的部门为了使用资金方…     

撰写《乡镇党政领导干部任期经济责任审计结果报告》的内容和格式

导语模式为：根据中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和市委组织部的《经济责任审计委托书》(XX年第X号)，我局派出审计组于XX年X月X日至XX年X月X日，对XX镇党委书记(镇长)XX任职期间的经济责任进行了送达审计，该同志及所在单位对所提供的会计资料、书     

浅谈年度会计报表审计中存在的问题

浅谈年度会计报表审计中存在的问题江苏东台市局易佩富随着社会主义市场经济的发展，我国注册会计师对企业年度会计报表审计（以下简称会计报表审计）的业务量已越来越大，已由对外资企业会计报表的审计发展到对内资企业会计报表的审计。当前，审计中主要存在以下五个方面...     

镇长经济责任审计牵出挪用公款案

2007年,根据县委组织部书面委托及当年审计项目计划,我局派出审计组,对A镇镇长经济责任进行就地审计。在审计过程中,发现A镇存在违反财经法纪、财政财务制度规定等一系列问题。特别是发现镇财政所专项资金会计刘某有挪     

肇源县经济责任审计实行分类管理

肇源县审计局为进一步加强对行政机关事业单位经济责任审计对象的管理，合理安排经济责任审计计划，制定了《肇源县经济责任审计对象分类审计管理办法》（以下简称《办法》），对全县经济责任审计的对象按其管理、使用资金情况进行分类管理。《办法》规定，按照单位管理、分配、使用预算内、预算外资金和专项资金的多少及单位服务性、经营性收入情况，将纳入经济责任审计对象的党政机关、群团组织、事业单位具体分成A、B、C三类，针对不同的审计对象，采用不同的审计方法。     

财政审计如何适应新形势

正确认识财政审计工作面临的新情况财政体制改革后，财政审计工作面临的新情况主要表现在以下方面：1．审计客体和范围进一步扩大。财政审计的客体从传统的只对财政、地税、金库部门的审计，逐步拓展到以组织预算执行的政府各个部门及其一、     

当前经济责任审计中存在的主要问题及对策

一、存在的主要问题 （一）对经济责任审计的定位还不够准确 经济责任审计是审计机关和审计部门利用审计手段，从财政、财务收支角度认定领导干部的经济责任，但并不是认定领导干部的全部经济责任。经济责任审计具有局限性，审计结果只能作为考核任用干部的参考依据，这是非常明确的。但目前，有些审计部门在对经济责任审计的定位问题上还存在着模糊认识．出现了两种倾向：一种是过于强调审计结果的局限性，对审计内容不做深入细致的研究，审计过程中只偏重于审计与财政、[第一段]     

“2218万私设小金库”现形记

某市S集团公司（以下简称S公司）是一家大型国有企业，2000年该市审计机关在对S公司的资产负债及损益审计中，以真实性为基础，注重对企业资产、负债及损益的真实性进行核查，加强了账账、账表、账证、账实间的对比检查。通过核对相关资料，细心的审计人员以发现，S公司账上工资奖金发放数与单位人事部门制定的工资单存在差别为突破口，[第一段]     

完善村级财务管理的思考

一、村级财务管理中存在的主要问题 近年来,我局在对乡镇财政决算审计和乡镇一把手经济责任审计中发现,村级财务管理存在不少问题。 1．账目设置不全．原始凭证不规范。有的村没有按制度要求设置会计账目,有的只设现金账而不设财产账和往来账．有的财会人员因不懂财务不设账和不记账,把五花八门的票据用报纸封成包,变成了名符其实的“包包账”。     

会计电算化的审计

随着电子计算机技术的发展，我国许多企业及行政、事业单位已经或将要实现会计电算化。会计电算化的实现对传统的手工审计提出了新的要求。如何在会计电算化环境下，进行及时、准确、全面的审计，目前尚无统一的、全面的规定。对此，笔者谈些看法。一、会计电算化对传统手工审计的影响（一）会计电算化对传统手工审计线索的影响传统手工审计线索，主要由原始凭证到记账凭证，由记账凭证到账簿，由账簿到会计报表。每一步都有文字记载，都有经手人签章，审计线索脉络清晰。而实现会计电算化后，这些传统审计线索产生了很大的变化：１．会计信…     

行政事业审计应注意“五查”

近几年，一些审计人员在审计行政事业单位时，注重检查被审计单位会计资料、收费票据，忽视了对业务资料、基本建设项目工程结算和投资效益、变换名目的经营性收入税收缴纳情况及行业协会（学会）的监督，影响了行政事业单位财政、财务收支的真实性、合法性、效益性的审计效果。本人认为，行政事业审计中，除检查被审计单位会计资料外，还必须做好以下几个方面的工作：     

电子账的审查方法与途径

电算化会计的账簿、报表都以数据文件的形式存储在计算机中，要对被审电算化会计系统的真实性、正确性和合法性进行评价，就必须对数据文件进行审计。这里主要探讨利用计算机辅助审查电子账的方法与途径。 （一）利用被审电算化系统的功能审查电子账。会计电算化系统都设有查询、打印、财务分析、通用报表等功能，审计人员可以方便地利用这些功能开展审计工作。例如，利用被审系统应收账款分析程序，对应收账款文件中的数据按账龄进行分析；利用查询子模块，查找电子账中指定范围的数据；利用被审系统的财务分析子模块，对经济业务应达到的…     

乡镇财政审计发现的问题及审计建议

按照财政审计的要求,结合实际,我局每年安排十个左右的乡镇,进行乡镇财政决算审计（即“上审下”）。根据近两年我局乡镇财政决算审计的情况,笔者对审计发现的问题进行归集并思考建议如下：     

巨额套现法理难容———164张虚假发票引人深思

去年３月审计局收到一封群众来信 ,信中反映某事业单位（以下简称Ａ单位）财务管理混乱 ,设账外账转移资金 ,肆意挥霍等问题 ,局长马上意识到这可能是一个大案线索 ,迅速作出决定 ,由工交审计科组成审计组予以查清。 选准审计突破口Ａ单位是一个编制５５人、实有１３３人 ,财政金额拨款的事业单位 ,自１９９３年以来 ,除经费账以外 ,还先后设了５套账 ,这５套账从未向市财政报送过 ,于是我们决定对其六年来的６套账全部审计。通过仔细查阅会计凭证 ,发现该单位以支付“修船费”、“餐费”、购买“办公用品”、“工作服”等名目报销的发票特…     

谈如何把握县（市）长经济责任审计重点

当今，在开展县（市）长经济责任审计中，如何准确、有效地界定县（市）长经济责任审计的内容，既是县（市）长经济责任审计的重点，又是开展县（市）长经济责任审计实践的首要问题和当务之急。众所周知，财政财务收支是经济责任审计的基础，经济责任审计是财政财务收支审计结果的“人格化”。但对于县（市）长来说，以财政、财务收支为审计内容得出的审计结果来评价其经济责任是远远不够的，也是不全面的。这是由于县（市）长经济责任既繁多，又复杂。既有抽象行政行为又有具体行政行为，加之各县（市）自然条件、历史沿革、经济实力、产业…