从政治学角度构析健全和完善农村社会保障制度的对策

2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过了<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,这是我国在改革与发展的关键时刻,党通过的一项重大决定,对于农村社会保障的健全和完善有着重大的指导和现实意义.依据政治学理论的相关原理--公民权利理论、政治管理与政治统治辩证关系理论、政治合法性理论、增量民主理论,我国当前加快健全和完善农村社会保障制度是十分必要的.当前加快健全和完善农村社会保障制度须以政党理论、政治团体理论、利益政治理论、政治和谐理论等为指导.     

社会保障制度改革:理论批判与实践改革

社会保障制度改革是一项涉及面广,社会影响大的战略工程。随着社会和企业成员中年龄老化的现象日益严重,社会保障制度改革已经引起了国家和社会各方面的广泛关注。本文从研究西方社会福利经济理论入手,研究我国社会保障制度改革中面临的压力和风险,并结合我国经济发展状况,对社会保障制度改革的具体措施做了系统性论述。     

关于加强区域金融生态环境建设的几点思考

金融生态是指金融业生存和发展的外部环境及其对外部环境冲击的自我调控的制度安排。从广义上讲，金融生态环境包括政治环境、经济环境、法律环境、人文环境等方面。从狭义上讲，微观层面的金融生态环境包括法律、社会诚信体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革、银企关系及金融企业的制度安排和服务水平等方面，各因素相互联系、相互依赖、相互作用，形成金融生态环境的有机整体。在金融生态链中，法治环境是根本，制度环境是保障，信用环境是基础，三者缺一不可。     

农村供给侧结构性改革与县域农村金融创新发展

论文在回顾供给经济学发展历程的基础上,从时代特征、经济结构情况、产业状况、经济变革使命等角度阐述了我国供给侧结构性改革与西方供给经济学的区别。论文系统探讨了农业供给侧结构性改革推进过程中应当重视的五个方面,即人力资本供给、土地制度改革、培育新型经营主体、农村社会保障体制建设、农村金融供给。同时强调,农业供给侧结构性改革为县域金融发展提供了新的历史机遇,农村金融机构要从体制、机制、产品和文化等层面开展有效创新。     

“项目推进”与“制度改革”:比较法视野下的中国法学教育改革路径

本文对21世纪以来中国、日本、韩国开展法学教育改革的路径进行了比较,对中国高等法学教育长期以来实行的"项目推进"改革方式的动因和效果进行了分析,梳理了"项目推进"改革方式与近年来日本、韩国法学教育"制度改革"的相似性和差异性,并对不同改革路径进行了要素比较和成效分析。作者认为,当前开展的司法制度改革、法律职业制度改革为中国法学教育推进制度性改革提供了契机,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,需要完善法学教育、法律职业资格准入、法律职业结构等各方面。作者认为,日本、韩国开展的法学教育制度改革可以实现教育模式的根本变革,但是,这种改革方式也需要更高层面的顶层设计,实行更为精致和细密的要素配置,制度改革的方式也蕴藏着高度的风险。因此,为了切实推进中国法学教育的制度改革,迫切需要开展更为扎实的比较法研究,为从理论上理清高等法学教育、法律职业准入资格考试、法律职业培训、法律职业选任等各个环节之间的关系,提供参考和借鉴。     

我国城镇医疗保险制度改革思考

城镇医疗保险是我国社会保障体系的重要组成部分,其在保障城市职工、居民医疗权益方面发挥着不可替代的重要作用.随着时代的不断发展,城镇医疗保险制度本身存在的一些问题不断凸显,这客观上要求我国尽快推进城镇医疗保险制度的改革,以更好的去满足城镇职工、居民对于医疗保险水平提升的要求.本文对于我国城镇医疗保险制度改革的重要意义进行了多方面的探讨,了解了城镇医疗保险制度改革的迫切性以及重要性,在总结归纳当前城镇医疗保险制度存在的问题基础之上,结合国情对于未来城镇医疗保险制度改革策略进行了全面的论述,以期为我国城镇医疗保险制度的持续完善提供一些理论层面的参考.     

金融生态环境与经济健康发展

优化金融生态环境的重要意义金融生态环境是一个金融仿生概念,从广义上讲,是指与金融业生存发展具有互动关系的各种社会、自然因素的总和,包括政治、经济、文化、地理、人口等一切与金融业相互影响、相互作用的方面。从狭义上讲,是指微观层面的金融环境,包括法律制度、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革的进展及银企关系等内容。当前,优化和改善金融生态环境对经济社会和谐发展具有十分重要的意义。     

我国事业单位养老保险制度改革之初探

中国养老保险制度是从20世纪80年代中后期开始,经过二十多年的发展和完善。由于当时改革的不彻底,事业单位一直都未纳入城镇职工养老保险制度之中。随着改革深化和经济社会发展,我国社会养老保险制度面临社会保障体系不健全的诸多问题逐步显现出来。《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》及《事业单位人事管理条例》等都是对事业单位养老保险制度的尝试和规范。本文试从全面推进养老保险制度体系建设、加大推动职业年金进行论述,通过职业年金提高养老金的替代率,解决当前改革困境。     

我国事业单位养老保险制度改革之初探

中国养老保险制度是从20世纪80年代中后期开始,经过二十多年的发展和完善。由于当时改革的不彻底,事业单位一直都未纳入城镇职工养老保险制度之中。随着改革深化和经济社会发展,我国社会养老保险制度面临社会保障体系不健全的诸多问题逐步显现出来。《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》及《事业单位人事管理条例》等都是对事业单位养老保险制度的尝试和规范。本文试从全面推进养老保险制度体系建设、加大推动职业年金进行论述,通过职业年金提高养老金的替代率,解决当前改革困境。     

经济转轨时期我国的社会保障制度改革

经济转轨时期,我国社会保障制度改革的一些措施制约了社会经济的发展,其主要原因是社会保障改革措施出台过于集中、改革政策不统一、社会保障发挥的作用有限、养老保险欠债得不到解决等问题。解决制约社会保障制度改革的现实问题,可以为我国经济的发展和社会稳定创造良好的环境。     

浅析农村社会保障问题及对策

本文以当前农村社会保障现状为基础,分析进行农村社会保障的必要性,找出现实农村社会保障中存在的问题和缺陷,并从资金筹集、法律制度的构建、最低生活保障等方面提出了建议。     

金融生态环境脆弱的递延影响与优化资源配置的路径—以新疆经济、金融发展的宏观、中观背景为例

金融生态是金融业生存和发展的外部环境及其对外部环境；中击的自我控制的制度安排。广义的金融生态环境包括政治环境、经济环境、法律环境、人文环境等方面。狭义的、微观层面的金融生态环境包括法律、社会诚信体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革、银企关系及金融企业的制度安排和服务水平等方面。     

立法为基强化保障全面推进乡村振兴 ——《中华人民共和国乡村振兴促进法》解读

乡村振兴促进法充分体现了坚持农民主体地位的思想。法律对乡村振兴过程中的城乡关系问题进行了科学定位,从政府职责和行为规制方面进行了规范,着重从资金和土地要素保障方面提出了扶持措施。法律从建立乡村振兴考核评价制度、工作年度报告制度和监督检查制度等方面强化执行。在推进法律落实过程中要坚持统筹推进、执法为民、科学施策、因地制宜等基本要求。     

金融生态环境脆弱的递延影响与优化资源配置的路径——以新疆经济、金融发展的宏观、中观背景为例

金融生态是金融业生存和发展的外部环境及其对外部环境冲击的自我控制的制度安排。广义的金融生态环境包括政治环境、经济环境、法律环境、人文环境等方面。狭义的、微观层面的金融生态环境包括法律、社会诚信体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革、银企关系及金融企业的制度安排和服务水平等方面。各因素相互联系、相互依赖、相互作用,形成金融生态的有机整体。金融生态环境的好坏,关系到金融支持地     

谈谈基本医疗保险的优越性

随着改革的不断深入,医疗保险制度也由原来的公费医疗制度向社会医疗保险制度全面转型,彻底结束了延续几十年的公费医疗制度,初步建立起来了与市场经济相适应的医疗保险制度。建立适合我国国情的社会保障体系,是党的十五大和九届人大一次会议明确提出的重要任务。医疗保险制度是社会保障体系的重要组成部分。推进医疗保险制度改革,完善社会保障体系,关系到改革、国民经济发展和社会稳定的大局,关系到国家的长治久安,不仅仅是一个经济问题,而是一个重要的社会问题和政治问题。直接关系到广大职工顺应改革的大潮,积极投身改革,支持改革。满足…     

对解决河南省农民工问题的探讨

随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立,我国经济得到了飞速发展.与此同时大量的农村剩余劳动力流入城市,向城市的非农业产业部门转移,形成了农民工这一巨大的群体.由于历史、文化、社会与法律制度等各方面原因,农民工的处境不客乐观,在经济状况、社会保障、子女教育等方面处于多重困境.而河南省作为一个农业人口大省则应加大力度通过户籍改革、社会保障体系的完善、社会管理体制的改革等方面有效解决农民工问题.     

社会保障社会化管理研究

社会保障是建立市场经济体制的一项重要内容。“九五”期间,国家着力推进社会保障制度创新,取得重大进展。但目前我国社会保障体系尚不够健全和完善,存在社会保险基金收缴困难、发放拖欠、企业仍然承担着退休及失业人员的管理等诸多问题,制约了经济的改革与发展。社会保障社会化管理正是解决这些问题的改革方向和重要措施。本文就社会保障社会化管理存在的问题和对策提出一些看法和建议。     

促进我国旅游信用消费的建议

当前，旅游消费已经成为我国新的经济增长点，发展信用消费对于扩大国内旅游需求具有重要意义。针对目前我国旅游信用消费发展过程中存在的问题，应采取有效措施，加强营销工作、拓展信用卡业务、转变消费观念、建立健全个人信用制度和相关法律、推行带薪休假制度、完善社会保障体系，推进旅游信用消费的健康发展。     

完善社会保险经办机构的十点建仪

完善社会保障体系是一项系统工程，不仅需要在制度层面上完善，而且需要在管理操作层面上完善。社会保险经办机构担负落实社会保障法律法规规定、管理社会保障事务的重任，其工作好坏关系到完善社会保障体系这项重大改革的成败。从辽宁完善社会保障体系试点工作的实践看，由于社保经办机构不适应改革需要、面临许多新挑战，因此要完善社会保障体系应首先完善社保经办机构。     

浅谈社会保障资金财政监管的定位

当前,我国对各项社会保障资金的监管,主要包括基金监管和资金监管两个方面。从整个社会保障监管体系看,主要包括民主监管、政府监管、会计监管、法律监管、社会监管等层面。财政监管作为政府监管的一个组成部分,是指财政部门通过财务会计制度执行、投资管理、预算监管等手段,对基金和资金运行过程中有关行为采取审核、检查、制裁等方式,对社会保障各方面实行的监管。社会保障资金财政监管是整个资金和基金监管的重要组成部分,也是关键和核心的部分,在整个社会保障资金监管机制中居于主导地位。其原因主要表现在以下几个方面:1.社会保障分配的对象是满足社会共同需要的公共产品。社会保障所进行的分配,是国家按照规定的征集范围和对象,集中一部分国民