乡镇企业应建立技术进步指标考核体系

回顾乡镇企业的发展,特别是乡镇企业全面实行承包经营责任制后,其基本特征是以承包利润为主的收入型承包。由于这一承包内容有较大的片面性,也就不可避免地产生了企业承包人在生产经营上的短期化行为。笔者认为,这种收入型承包形式有如下缺陷:     

厂长(经理)离任前的财务审计亟待加强

据调查,乡镇企业实行承包以来,由于企业承包的体制不够完善,财务审计抓得不严,使得企业在经营过程中出现偏差,应     

总结经验进一步完善地勘单位新一轮承包

本文在介绍了山东省地矿局所属地勘单位上一轮承包经营情况的基础上,认为承包经营责任制是当前经济条件下一种不可替代的现实选择,应继续坚持、发展、完善,并对新一轮承包的形式和期限,承包者的选择、承包指标的确定、利益的分配、强化约束机制、合同的兑现等一些方面提出了建议。     

加强乡镇企业财务管理与核算监督刻不容缓──一个亏损乡镇企业的调查与思考

加强乡镇企业财务管理与核算监督刻不容缓──一个亏损乡镇企业的调查与思考朱同大改革开放十多年来，我国的乡镇企业异军突起，迅速发展，现已遍布全国。但是，随着社会主义市场经济的建立与完善，乡镇企业在生产经营和管理方面也日益暴露出一些问题，影响和制约了企业的...     

乡镇企业的新路子:委托经营

所谓委托经营就是企业所有者将企业经营管理权交给有较强管理经营能力,并能承担相应经营风险的法人或自然人有偿经营,以明晰企业所有者经营管理者生产者责权利关系的一种经营方式。一、实行委托经营是发展壮大乡镇企业的一条重要出路（－）、推行委托经营的必要性。近几年我区乡镇企业发展较快,取得了可喜的成绩,但是也存在不可忽视的问题。这些问题如不能很好的解决,将对乡镇企业快速健康发展产生较大的影响：一是思想认识落后仍然是制约乡镇企业发展的主要因素。二是乡镇企业发展体制上还存在一定弊端。其一,乡镇企业中集体企业这一…     

试验区的新试验——玉林市试行土地使用权转让

土地使用权有偿转让,是深化农村改革内容之一。研究土地使用权有偿转让问题,对于规范和完善土地使用权流转机制,推动土地经营规模化,促进农村经济发展,具有十分重要的意义。 一、农村土地使用权有偿转让情况 玉林市是个人多地少,乡镇企业发展较快,从事非农产业人数较多的县(市)之一,其生活来源主要靠经营企业的,对原承包的土地不积极     

完善农村土地承包重在维权

今年浙江省淳安县普遍开展了二轮土地承包完善工作,各乡镇按照《农村土地承包法》的要求,对二轮土地承包过程中遗留的问题进行了处理,变更了一些同《农村土地承包法》相抵触的合同条款,变更、补发、换发土地承包经营权证,同时规范了土地承包档案管理,等等。表面上看,二轮土地承     

农村股份制的政策思考

在参加广州市农村股份制试点的过程中,接触到有关股份制理论和政策的一些问题,现谈谈我们的一些认识。 一、农村股份制的缘由 我国农村普遍推广家庭联产承包责任制以后,1984年有关部门就建议在乡镇企业中试行股份制,以避免在乡镇企业承包合同中,出现瓦解集体资产的“一脚踢”和“假承包”等弊病;克服“乡镇企业是乡镇干部的企业”,“乡镇企业是乡镇干部的小金库”以及在乡镇企不中存在的不正之风、政企不分和技术素质不高、极累能力不强、企业负担过重等矛盾。但     

第二轮土地承包到期后再延长三十年

正十九大报告提出:巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯:第二轮土地承包到期后再延长三十年,进一步给农民吃了一颗定心丸。土地承包制度是农民普遍关心的关键问题,其影响非常广泛。在这一决定作出后,围绕我国农村土地改革将出台新的政策,以保证政策的衔接性。这一系列新的政策将进一步保障农民的土地权益。     

二轮承包面临的难点及其对策

实践证明,企业实行承包经营,落实了企业自主权,激发了经营者和生产者的双重积极性,对促进企业生产发展起到了积极作用。目前第一轮承包已近期满,第二轮承包即将开始,如何正确认识二轮承包面临的问题,对保证企业二轮承包顺利进行不无意义,本人就此谈点浅见。 一、二轮承包面临的难点 二轮承包是续一轮承包的充实和延伸。承包人的重新选聘,一轮承包的审计兑现及二轮承包目标确定等工作量大、时间紧,业务要求高。同时,地区间、企业间差别较大,阻碍二轮承包的     

加强土地承包管理 妥善处理突出问题

为落实中央延包土地的政策 ,我市在 1 998年、1 999年已对土地第二轮承包工作进行了落实。在实施过程中 ,大部分地方对以前承包中的遗留问题进行了处理 ,签订了第二轮承包合同书 ,给农户发放了土地经营权证书或土地承包证。但是 ,据调查 ,当前在土地承包方面 ,有许多新情况、新问题 ,需要各级认真加以解决。一、反映出的突出问题实行联产承包分户经营 ,虽然有利于调动农民增加土地投入的积极性 ,提高土地产出率 ,推动农村生产力的发展。但是在土地承包中 ,仍有许多问题 :1 土地分包不够合理。开初在实行分户经营时 ,个别村社在土地面积上 ,…     

做好乡村集体“戴帽企业”的转化工作

乡村集体“戴帽企业”是指假借集体名义兴办的私营、个体企业或借承包之名、行私营经济之实的所谓“大包干”企业。这些企业的滋生泛滥,引起了乡镇企业经营与布局上的混乱,对农村现有资源、资金等生产要素的优势聚合产生了潜在的威胁,对农村经济持续、稳定、协调发展产生了一定的消极影响,给国家宏观控制增加了新的难度。因此,对农村中出现的假集体企业,必须在巩固集体     

在新一轮承包中怎样健全考核指标体系

上一轮广东垦区总直企业单位承包考核的经济指标是:总产值、利润总额、承包上交利润、资产资金增值四个指标。 根据当前国家把治理整顿的重点转向调整结构和提高效益上来以及垦区的实际,笔者以为在新一轮承包中,应有速度、效益、后劲和企业管理四类指标。     

建立场办工业企业自负盈亏机制的途径和办法

黑龙江垦区大多数工业企业在上一轮承包经营中暴露出一个很严重的问题,就是企业只负盈、不负亏,这种“一头热”的现象,蚕食了国家利益,弱化了企业活力,是承包经营的一个误区。因此,在新一轮承包中,对场办工业企业继续深化改革,强化自负盈亏机制,尤为必要。 本文想结合垦区实际情况,就企业自负盈亏问题谈一些解决的途径和办法。     

搞好地勘单位第二轮承包问题的探讨

本文认为在地勘单位两轮承包交替之际,总结成功经验,找出问题的症结,进一步完善承包制,是深化地勘单位改革的当务之急。文章还结合冶金地质系统第一轮承包实践,对两轮承包的衔接、承包基数的确定、承包形式、建立健全约束机制、加强精神文明建设等问题进行了探讨。     

让农民吃上“定心丸”

<正>开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是中央作出的一项重大决策。2007年《物权法》颁布实施后,中央就提出开展确权登记颁证。经过几年试点,把这项工作进一步抓紧抓实,对于真正让农民吃上"定心丸",从而更好推动农业和农村经济发展,具有重大意义。稳定土地承包关系,完善农村基本经营制度。江苏农村经过一轮、二轮土地承包,形成了现有的农村土地承包关系,绝大多数地方签订了承包合同并发放了权属证书,对调动农民积极性、推动农业农村发     

乡镇企业集体所有制改革初探

一、深化改革遇到的问题近几年,乡镇企业异军突起,发展速度很快,已成为农村经济强大支柱,为农业动劳力向非农产业转移展示了光明的前景。但是,当前乡镇企业面临市场严峻的挑战。只有增强企业活力,提高竞争本领,才能不断提高经济效益,立于不败之地。应当以深化企业经营机制改革为重点,推广招标承包经营、租赁经营、股份经营等多种责任制形式,搞好配套改革,增强企业活力。乡镇企业要搞招标承包,首先遇到的问题是由谁发包?要搞租赁,遇到的问题是由谁出租?按照经济常识,     

经济体制改革给乡镇企业带来了活力——农安县部分乡镇企业生产经营情况调查

党的十一届三中全会以来,随着改革、开放、搞活方针的落实,我国乡镇企业异军突起,并得以迅速发展。随经济体制改革的进一步深化,乡镇企业逐步实行了承包经营责任制。承包经营责任制落实后,乡镇企业的生产经营情况到底如何?有没有发展前景?我们带着这个问题,对农安县部分乡镇企业进行了调查,现就我们的所见所闻谈点粗浅的看法。     

发展乡镇企业与完善经济责任制

近年来,乡镇企业普遍实行了责任制.这对调动职工的积极性,挖掘企业内部的潜力,起了积极的作用,有力地促进了乡镇企业的发展.但是,我们必须看到推行经营承包责任制的复杂性,还有许多方面急需改进和完善.据对湖南省汨罗、湘阴、平江县一些企业的调查,当前在责任制方面还存在一些问题:1.对实行经济责任制的目的和意义,有的地方认识不全面,不正确.表现在有些乡     

坚持和完善农村基本经营制度把握好四个基本要点

<正>十九大报告中明确提出,第二轮土地承包到期之后再延长三十年。坚持和完善农村基本经营制度不是一句空口号,而是有着实实在在的内容。必须坚持和完善四个基本要点。第一,必须坚持农村土地的集体所有制,因为只有农村土地是集体所有制,才存在家庭去承包集体的土地以实行家庭经营这种形式。第二,农村集体经济组织中的农民家庭,是承包本集体土地的法定主体,其他任何组织和个人都不能代替农民成为农村集体土地的承包主体。农民之所以能成为承包集体土地的法定主体,因为他是本集体土地的主人。第三,总书记