程序文书规范化助推农村审计

加强对农村集体财务的审计监督,开展村干部任期和离任经济责任审计,是新时期农村经营管理部门的一项重要任务和职责。笔者通过对农村审计工作开展情况的调研,发现基层在开展农村审计工作时,存有审计工作程序和审计文书使用不规范的问题,影响了审计的质量。对此,笔者就农村审计工作程序、审计文书格式、审计档案的装订等问题,谈一些粗浅的看法。     

推行“三四二”制度 规范农村审计行为

浙江省义乌市农村集体经济审计站于1994年建立，与义乌市农村经营管理站合署办公。近年来，为了规范审计行为，义乌市农村集体经济审计站与镇街审计人员紧密协作，从审计程序、审计文书规范、审计工作的开展到审计结果的处理，始终坚持第一线蹲点，深入实际调查研究，广泛听取群众意见，确立了适合义乌农村实际的审计工作一般程序：     

农村审计工作任重道远

１９９２年以来,我区对农村集体经济组织及其所属的企业和单位的收支及有关的经济活动开展了全面审计,成效显著。然而,随着审计工作的不断深入,审计工作中存在的问题也不断暴露出来,影响了审计的质量和效果。通过调查分析,我们认为,当前农村审计工作中主要存在以下几方面的问题：（一）农村审计法规可操作性不强。我们开展审计的主要依据是１９９６年山西省人大颁布的《山西省农村集体经济组织审计暂行条例》,此条例很笼统,至今没有出台相应的实施细则,可操作性不强,少数地方的基层领导常常阻挠开展农村财务审计,造成了审计难的…     

农村审计要强化

农村审计工作是农村经营管理工作的重要内容,是各级农村经营管理部门的一项重要职能,它在农村财务、农民负担和土地承包监管方面发挥着不可替代的作用。从近几年的实践看,制约和困扰农村审计工作的因素较多,一些政策问题亟待解决。比如当前农村审计工作中存在的组织机构不适应、工作手段不适应、工作条件不适应等问题,严重制约了农村审计工作的正常开展。加之农村审计人员素质普遍偏低、审计环境较差、审计立法滞后等现状,给进一步加大监管力度,开展正常的审计工作带来了相应困难,必须采取切实措施加以改观。一、加快农村审计立法,树立农村…     

推行"三四一一"制度规范农村审计行为

浙江省义乌市农村集体经济审计站于1994年建立,与义乌市农村经营管理站合署办公.近年来,为了规范审计行为,义乌市农村集体经济审计站与镇街审计人员紧密协作,从审计程序、审计文书规范、审计工作的开展到审计结果的处理,始终坚持第一线蹲点,深入实际调查研究,广泛听取群众意见,确立了适合义乌农村实际的审计工作一般程序:申请-立项-召开村两委和村民代表会-制定方案-签订协议-发放通知书-审计事项公示-账册凭证交接-开展初审-调查取证-召开反馈会-开展复查-起草审计报告-整理审计档案-填写审计工作登记表-办理账册凭证交还手续-送达与公布审计报告-组织回访-督促执行审计意见.     

如何更好地发挥审计工作方案的作用

审计工作方案是每一项审计活动中必不可少的工作程序。它在审计活动中的作用和重要性已经被实践所证明，在这里就不再重复。这里着重谈一下审计工作方案在实际应用中出现的一些问题及自己的看法。在从事内部审计工作中发现，有些内审机构和内审人员，在编制审计工作方案时，不考虑每一项审计活动的具体情况的不同，每一次编制的审计工作方案的内容基本相同，致使审计工作方案成为一种形式，在实际工作中起不到指导审计活动的作用，有的审计工作方案，甚至是在审计结束后，整理审计档案时编写的，完全失去了意义。审计工作方案编制的不详细或…     

开展常规审计 强化财务监督

近几年来，浙江省诸暨市根据《诸暨市农村集体经济审计工作若干规定》，建立了市、乡镇农村集体经济审计机构，聘请了专、兼职审计人员，积极开展农村财务审计。去年，该市为进一步规范农村集体经济审计工作，印发了《关于开展农村集体经济常规审计工作的通知》，建立了农村集体经济常规审计工作制度。为加强农村财务监督，进一步     

农村审计

为了提高农村集体经济审计工作质量,充分发挥审计监督职能,浙江省义乌市农村审计站加强对农村审计人员的教育管理,努力实践农村审计工作“五六七”（即五个坚持、六个必须和七个不准）,取得了较好成效。十多年来,每年完成审计项目30多个,没有出现因审计人员违规导致审计风险产生的问题,得到了广大干部群众的好评。     

审计方案编制实例

农村财务审计是农村财务监督过程中的一个薄弱环节，而编制审计方案又是审计工作的一个薄弱环节。编制审计方案是审计工作前期阶段一个重要步骤，但往往被忽视。有些即使编制审计方案，也错误地认为那是审计档案所需，对实际操作无关紧要，     

强化审计监督职能做好农村审计工作

我们从1997年开始对全市农村财务进行全面审计，通过四年来的审计工作，强化了对农村集体经济的监督管理，有效地整顿规范了全市村级财务秩序，为保护农村集体经济，减轻农民负担，维护农村稳定，发挥了应有作用。一、摆正位置，强化审计职能加强对农村集体经济的指导、审计和监督，整顿规范村级财务，实现村级财务管理工作规范化、制度化，是国家法律赋予农经管理部门的神圣职责。我们认为，要切实履行好农经部门的审计职责，首先要摆正农经部门在农村集体经济管理工作中的地位，“有为才有位，有位才有为”。1997年以前，由于政策、体制、…     

推行审计公示制度提高审计工作质量

2006年以来,云南省陆良县积极探索新形势下搞好农村财务审计工作的有效途径,在总结历年开展审计工作经验的基础上,推行了“农村财务审计公示制度”,其目的是充分发挥民主理财的作用,把审计监督与群众监督有效地结合起来,增强农村财务审计工作的透明度,提高审计质量,加大审计力度,强化审计监督效果,     

实施"三项制度"规范经济监审

审计工作督查制度。盐都区规定，村级财务除由区委农工办统一组织审计外，各镇农村集体经济审计部门仍应按照职责分工，抓好本区域范围内的农村集体经济日常审计工作，定期开展收支审计、农民负担审计、干部离任审计和其他审计，     

证据失实审计人员将被追究

审计人员在审计工作中出了错误照样追究责任，这是审计署驻昆明特办最近制定出台的《审计项目责任制实施办法》（以下简称办法）中明确规定的。这一办法还对审计人员的执法责任界限及违反规定追究责任的形式、程序等做出了明确规定。     

收集审计证据的几种方式

农村审计是强化农村财务管理的重要手段。搞好审计工作,关键在于审计证据的取得。下面介绍几种收集审计证据的具体形式。     

内部审计质量控制在风险管理中的作用

随着审计工作不断深化和审计影响的不断扩大，审计风险日益突出。审计质量是审计工作的生命，它涉及到审计的各个环节，贯穿于每个审计项目的全过程。而审计风险来源于审计工作的方方面面。因此，只有对审计工作的各方面进行有效的质量控制，才有助于提高综合处置审计风险的能力，尽量使审计风险降到最低程度，保证审计工作的质量和水平，促进各项审计计划目标的顺利实现。     

取证"六法"

<正>审计证据是指在审计过程中,审计工作人员运用一定的审计方法,围绕审计目的和任务所收集的证明材料,它是形成审计意见和审计报告的重要依据。农村审计工作的关键是获取审计证据,只有获取了真实充分的审计证据,才能为下一步写出准确规范的审计意见和审计报告打下坚实基础,并为下一次开展审计工作提供借鉴与经验。下面简要介绍一下审计证据的获取方法。     

加强农村审计的对策建议

一、河北省农村经济审计的现状为强化农村财务管理,规范会计核算行为,促进农村经济健康发展,河北省十分重视农村审计工作。为完善农村审计法规建设,1997年11月27日河北省人民政府第76次常务会议通过了《河北省农村集体经济审计规定)(以下简称《规定》)。1998年以来,在建立健全了农经审计工作机构,配备精通审计业务工作人员的同时,在全省范围内,明确了审计范围,统一了审计程序,规范了文书档案。在农村财务管理中,充分发挥农村审计监督职能作用,逐年加大了农村经济审计执法工作力度。据统计,《规定》实施的4年间,全省共审计99269个单位,审计金…     

发挥审计监督职能 保障经济健康发展

吉林省九台市其塔木镇农村审计站自 1993年批准成立后，充分发挥农村审计监督的职能作用，逐步加大农村审计工作力度，严格按照审计程序办事，逐步扭转了农村财务前清后乱的局面，促进了全镇经济的健康发展和社会稳定。主要做法是： 　　(一 )强化基础，严格规范农村审计工作的业务管理。一是组建权威性的审计机构和队伍。该镇农村审计站成立后，配备了 6名具有中专以上文凭，业务精通，坚持原则的审计员。审计站由镇政府和市农业局双重管理，审计站长由市农业局任免，审计员经省农村审计站考试考核合格后，由省政府颁发审计证，实行凭证上…     

财务委托审计的操作步骤

农村财务委托审计,主要是指乡镇政府、村委会或群众委托审计机构或业务主管部门对一定经济事项所进行的审计。我市从1989年开始,在全市范围内开展了农村审计工作,经过积极努力,积累了一些经验,取得了明显效果,赢得了社会的信任。在财务委托审计过程中,一般应按以下步骤进行操作。     

以审计促财务规范

近几年,随着农村集体经济的不断发展,农村集体财务管理出现了一些新情况、新问题。为了切实加强农村财务管理工作,要将农村审计工作作为一项主要工作抓紧抓好。把农村审计工作当做农村财务管理工作的突破口来抓,全面开展农村集体财务审计,加强审计监督,巩固和发展农村集体经济,促进农村经济的发展和农村社会的稳定。