亚行关注的中国电力——访亚洲开发银行主任经济学家林伯强

林伯强，美国加利福尼亚大学经济学博士，专业涉及国际贸易和金融、银行与财政以及发展经济学等。现为亚洲开发银行能源部东亚及中亚局主任经济学家，参与并主持亚行确定、准备、评价、管理能源领域的贷款及技术援助项目，负责评估项目的宏观经济环境和经济可持续性，以及政策对话。林伯强的研究范围包括项目经济分析、亚行运行政策、中国宏观经济和经济政策，以及中国能源政策和应用等。近期在中国能源政策和应用方面的主要论文有《结构变化、效率改进与能源需求预测：以中国电力为例》(《经济研究》2003年第5期)、《电力消费与中国经济增长：基于生产函数的研究》(《管理世界》2003年第10期)、(《电力短缺，短期措施与长期战略》(《经济研究))2004年第3期)等。     

连线林伯强：解决电力发展和能源安全的关键

《中国电业》杂志于去年7月刊登的《亚行关注的中国电力》和今年5月刊登的《中国电价改革与能源约束》这两篇对亚洲开发银行主任能源经济学家林伯强的专访。引起了业界的广泛关注。中国能源研究会副秘书长朱成章专门撰文，对专访中所提出的观点以及中国电力发展问题发表了自己的见解。     

规范电价管理 促进电价改革——访国家计委价格司副司长韩慧芳

记者：实现城乡用电同价是全社会非常关注的问题，请介绍一下“两改一同价”的进展情况。　　韩慧芳：“两改一同价”工作自1998年下半年启动以来，总体上进展比较顺利。据向有关方面了解，在农网改造方面，计划投入的1 890亿元农网改造投资基本上都已经分拨下去，到去年底已完成投资1 315亿元；在第一批竣工县全部通过竣工验收后，又陆续有一些县完成了农网改造工作。在农电体制改革方面，截止2000年底，国家经贸委已经批复了除北京外其它省、区、市的农电改革实施方案；全国2 450个县中，已有98个县改革为省电力公司的子公司，392个县改…     

电价改革前景可期——中国电价改革回顾与展望（下篇）

电价改革的方向和目标是：建立起优化配置资源，反映市场供求关系，促进电力工业持续健康协调发展，满足全社会电力需求的电价形成机制；建立起市场竞争和政府监管相结合的，规范、透明的电价监管体制。区分发电、输电、配电和售电等不同环节的竞争和垄断的不同形态和属性，放开发电、售电等属于竞争性环节的价格，管住输电、配电等属于自然垄断环节的价格，     

供需平衡：电力改革新契机——访厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强

“只有当电力供需平衡，谈论改革才有意义。 充足的电力供应是前一阶段电力改革的首要目标，也是进一步电力改革的保证。”[编者按]     

新一轮电价改革破题

●2003年是我国新一轮电价改革的起点。●我国电价分布“东高西低”有其合理性。但分类电价中商业电价定价最高,属于价格歧视。●评价我国电价水平高低,一定要看投资回报率,并重视成本监管与成本完善。●电价决策权的配置,横向过于分散,纵向过于集中。●参与电价决策的相关主体中,居民消费者力量太弱,但在电价上并不吃亏;而作为“非居民消费者”的发电公司力量也太弱。●即使不搞电力市场化,我国的电价体制和电力监管体制也需要改革。●新一轮电价改革的特点:理论创新、“上位”依托、整体设计、因地制宜。●电价改革方向———非自然垄断环节的市场化与自然垄断环节的监管现代化。●新一轮电价改革需研究解决七大问题。●当前急需研究解决的问题:一是电网公司投资回报过低如何解决?二是大用户“直购”后,搁浅成本及普遍服务责任如何负担?三是“公平负担系统成本”与“抑制高耗电产业迅猛发展”如何协调?     

电价改革要跨越八座大山

中国的电价不仅仅是提高几分钱电价的问题,而是要形成合理的电价形成机制,能够使上网电价、输配电价、销售电价都合理化,能够使电价水平、电价结构、电价和其他各种能源的比价都合理化,支持中国电力工业的健康发展。     

如何推动我国能源战略的转变——访著名经济学家、国务院发展研究中心副主任刘世锦

当前，能源问题已经成为举世瞩目的焦点问题，我国的能源战略也已提上日程，如何看待并解决当前的能源矛盾与问题，实现能源战略的可持续发展，是国家和社会必须解决的重要课题。近日，本刊记者就此专访了著名经济学家，国务院发展研究中心副主任刘世锦先生。     

中国与世界能源数据（2）（2003版）

表 1　中国 1949～ 2 0 0 2年能源产量、消费量及居世界位次　　表 2　中国 1978～ 2 0 0 2年能源产量　　表 3　中国 2 0 0 2年各种可再生能源开发利用量　　表 4　中国 2 0 0 0年能源与经济主要指标的国际比较　　表 5　中国 1981～ 2 0 0 2年原煤产量　　表 6　中国 1980～ 2 0 0 2年按所有制分的原煤产量　　表 7　中国 1990～ 2 0 0 2年电力工业主要指标　　表 8　 1980～ 2 0 0 2年世界可再生能源开发利用　　表 9　 1990～ 2 0 0 2年世界主要产煤国煤矿事故死亡率　　表 10　 2 0 0 0年世界十大商业性硬煤公司　　表 11　 2 0 0 2年…     

竞争情报工作须服务电力改革与发展

2002年12月29日,中国电力新组建(改组)的11家公司正式宣告成立,这标志着我国电力工业开始进入打破垄断、引入竞争、实行市场经济体制的崭新的历史阶段。改革的深化,迫使电力企业必须面向市场,参与竞争。竞争是企业实力的较量,又是战略决策的角逐,而竞争情报则是增强企业竞争力和科学经营决策的关键因素,它已成为企业继商品、资金、人力资源之后的第四个管理要素。一、什么是竞争情报竞争情报(Competitive Intelligence)是为了满足企业竞争需要而收集的各种情报,又是一个加工分析的过程,它将原始资料转化为相关的、精确的、实用的知识,以满…     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。     

中国电力工业的改革与发展

中国电力工业的发展 改革开放以来，中国的电力工业迅速发展，取得了举世瞩目的巨大成就。电力装机容量继 1987年跨上 1亿千瓦的台阶后，又于 1995年突破了 2亿千瓦。 2000年 4月 19日，随着华能苏州电厂 2号 30万千瓦机组成功投入运行，中国发电装机容量已经突破 3亿千瓦。发电量由 1987年的 4 973亿千瓦时增加到 1999年 12 331亿千瓦时。从 1978年到 1999年，中国电力装机增加了 5 23倍，年均增长 8 2％；发电量增加了 4 81倍，年均增长 7 76％。目前中国电力装机容量和发电量均居世界第二位。 中国电力工业的发展还表现在电源…     

中国天然气市场开发将面临能源政策挑战--访国际能源署(IEA)中国合作部主任陈新华博士

编者按:2003年7月23日,国际能源署执行副署长威廉·拉姆瑟大使先生和中国合作部主任陈新华博士专程来北京主持<开发中国的天然气市场--能源政策的挑战>一书中文版的首发式.中国政府有关部门领导、国内外有关专家和媒体记者100余人参加了首发式.国家发展和改革委员会能源局局长李铁军高度评价说:"这本书是对中国天然气行业的一个很好的总结.在中国天然气发展的现阶段,这本总结性的书是难能可贵的."的确,针对中国天然气市场开发提出的十大观点、五十多条分部门的具体建议和五大总体建议,再加上跨越天然气行业、跨越国界的研究视角,都使这份报告显得有些与众不同.带着如何才能真正推动中国天然气市场发展这一历史性课题,本刊记者采访了陈新华博士.陈博士的谦虚、诚恳和卓有成效的工作给我们留下了深刻印象.我们愿意将这些由开发中国天然气市场所引发的中国能源政策将面临全新挑战的新思维介绍给广大读者.同时,我刊还将在本期摘编该书的一些主要观点和建议,以期推动中国油气工业的健康发展.     

创业板助力中国自主创新——访银河证券首席经济学家左小蕾

3月21日证监会发布了创业板办法征求意见稿，4月14日又再度强调创业板的推出不会如某些媒体所称的延迟。而将按原计划进行，让投资者对于创业板的推出既有期许亦有疑惑。创业板的功能和价值何在？推出进程将如何发展？投资者应怎样参与创业板？本刊为此专访了对创业板有深度研究的银河证券首席经济学家左小蕾     

商业电价是否存在“歧视”——兼论销售电价联动与取消交叉补贴

近期媒体不断报道了一些商业企业对商业高电价的质疑,而有关方面并没有给出令人满意的解答。实际上,这涉及到电价机制的深层次问题。本文对此颇有见解,并提出了一系列很有创见的销售电价改革建议。     

回望漫漫“价改”路——中国电价改革回顾与展望（上篇）

一部电力改革和发展史，就是一部电价改革和变迁史。 30年来，中国电力改革和发展潮起潮落。从投资体制改革到管理体制改革，从电力短缺到电力过剩，电价一直就是一个不能绕过的关键点，甚至于有时候，它就是电力改革和发展的一个“标志”，电价不动就意味着电力改革和发展踌躇不前，电价改革和变化就带来了电力工业发展翻天覆地的变化。     

为改版叫好——评《中国电业》2003年第1期

早在10年前，我便向中国电力报社建议《中国电业》改版，使之成为国内先进并与国际接轨的电力刊物。《中国电业》近十几年的进步是很明显的，这次改版从刊物印刷到内容安排，又向前迈进了一大步。《中国电业》的主编在改版致读者一文中提出要致力于三个统一，办成既有用又好看的电力经济刊物，刊物所选择的求新求变、顺应时势的办刊方向，我想这些也正是广大读者所企盼的。