坚持平衡论树立和谐法治理念

平衡论作为行政法的基础理论,可以被理解为在传统社会及其行政学术思想转型发展时期,提出的一种关于现代行政法应诉诸何种价值导向和制度选择的规范性理论.坚持以平衡论为指导,可以充分协调行政执法过程中的各方利益,处理好发展中的各种矛盾,营造和谐的执法环境.在工商行政执法过程中贯彻作为行政法理论基础的平衡论,需把握以下几点:     

行政法基本理论的浅显探讨

行政法经过了30多年的研究,取得了飞跃式的发展,但是表面上的繁荣掩盖不了其所面临的窘迫。多个法律条文之间上下的不衔接和冲突问题明显,归根结底源于没有真正建构行政法的基础理论。学界关于行政法基本理论问题的探讨大致有三种主流观点,一是管理论;二是控权论;三是平衡论。这三种主要的学说为行政法基本理论的建立提供了很多行之有效的素材,但是任何一个理论孤立存在都会面临生存的困难,所以汲取多种理论的精髓,让每个理论吸收成长并逐渐融合或许是建构行政法基本理论的最好方法。     

行政法的平衡性浅论

近年来在公法研究的层面上,基于"平衡性"建构的"平衡论"研究是一个公法理论研究的热点。本文在对"平衡性"的本质特征揭露的基础上,进一步探究行政法的平衡性,并期待借此指导公法实践。     

也谈查处无照经营的法律适用

目前,我国行政法体系中还没有＂法条竞合＂的概念或具体规定,但在行政执法过程中,会经常出现类似于刑法中的＂法条竞合＂情形,通常的做法是参照使用。袁小明在《也谈查处无照经营的法律适用》一文中,认真梳理了查处无照经营涉及的相关法律、法规、规章,系统、详细地分析阐明了无照经营查处中各种法条竞合情况的处理原则。     

浅议行政执法中的“法条竞合”与“数罪并罚”

目前，我国行政法体系中还没有“法条竞合”与“数罪并罚”的概念或具体规定，但在行政执法过程中，会经常出现类似于刑法中的“法条竞合”和“数罪并罚”的情形，通常的做法是参照使用。为此，笔者查阅了有关资料，请教了有关法律专家，并加以梳理，现总结如下，以供同仁参考。     

浅论“平衡论”之于中国

平衡论作为一种新兴的行政法理论,它不是管理论和控权论的单纯折中,而是吸收管理论和控权论的长处,结合我国实际情况而总结出的理论。也是对目前我国行政法体系状况的概括,具有其他两种理论所不可比拟的优越性,是真正适合我国国情的理论。     

试议档案行政执法中存在的问题与对策

档案行政执法是维护档案事业健康发展的重要手段，是巩固党和国家各项工作发展的基础．是保护人类活动真实历史和社会发展客观规律重要依据的举措。开展档案行政执法．是为了不断提高人们的档案意识。加强档案法制建设，防止档案违法行为。档案事业建设功在当代，利在千秋。如何加强档案行政执法，使档案事业得以健康发展．这是广大档案工作者必须认真面对的课题。为此，笔者在这里就档案行政执法谈几点值得思考的问题。     

替代性纠纷解决(ADR)机制在行政法上的适用

ADR机制的理论原型是法社会学理论中的"调解型第三者纠纷解决模式",它是西方后工业化社会的背景下,为了回应法院系统在解纷过程中显露的种种弊端而采用的替代性方案。作为以平等、意思自治为前提的私法纠纷解决机制,其在行政法上适用之妥当性在于——其与正式司法救济程序的补充关系。ADR机制不仅适用于个案行政争议,而且经过合理改造之后也适用于行政纠纷的解决。     

论物在行政法中的地位

通过对物在法律发展的起源,引出物权的术语的由来。物权不仅存在于私法领域,公法中同样存在。本文从行政法领域简单探讨行政法上物权的概念、地位等,来促进物在行政法中的完善。     

刍议和谐行政法理论体系构成

本文分析了古代中国传统文化中儒家大同思想中有关和谐行政法思想中的规则秩序理念和制度原初,以及通过与现行行政法领域政府职能转变相对应的路径,描述了和谐行政法理论衍生与演变的正当性及其理论体系。     

行政违法行为的事数形态及法律适用

在日常执法办案中．如何界定行政违法行为的个数及种类．是正确做出行政处罚的前提。由于我国现行行政法无相应的明文规定，这成为实际操作中的难点问题。本文试图借鉴刑法中“罪数形态”的理论，对此作一探讨，以期对工商部门执法办案有所帮助。     

建设法制系统 促进依法行政——关于实现系统法制建设近期目标的体会

实现系统法制建设近期目标，是全省工商系统落实依法治国的基本方略和“三个代表”重要思想的具体实践，对于规范行政执法行为，建立和完善行政执法责任制，推进建设行政法冶系统进程，提高依法行政水平，促进工商行政管理职能到位，开创全省工商行政管理法制建设事业的新局面，具有十分重要的意义。     

试析行政法中控权论与管理论的关系

行政法是调整行使国家行政权力活动及其形成的行政关系的法律规范体系,其内容是对行政权力行使的规则和秩序的规律性反映。现代世界各国行政法基于其社会制度、法治环境、行政法传统和社会意识,主要形成了三大现代行政法理论模式,即以西方资本主义国家为代表的控权论,以苏联、东欧社会主义国家为代表的管理论,和以现代中国为代表的平衡论。本文对三种理论进行简单的概括,并试对前两者进行比较分析。     

完善工商行政执法自由裁量权的若干法律思考

现代行政法在追求行政合法的同时,基于大量行政自由裁量权面临的另一个核心问题,是如何将行政权力的行使保持在适度、必要的限度之内,使行政行为的内容客观且合乎理性。工商行政管理机关作为国家市场监督管理和行政执法的职能部门,     

政府代理论与若干行政法理论基础的碰撞

目前行政法学界对什么是我国行政法理论基础问题还远没有达成共识。本文首先探讨了行政法理论基础的标准，然后根据该标准认为我国行政法理论基础应当是政府代理论，并将政府代理论与其他主要行政法理论基础进行了比较。     

试议档案行政执法中存在的问题与对策

档案行政执法是维护档案事业健康发展的重要手段,是巩固党和国家各项工作发展的基础,是保护人类活动真实历史和社会发展客观规律重要依据的举措.开展档案行政执法,是为了不断提高人们的档案意识,加强档案法制建设,防止档案违法行为.     

行政责任概念之探究

行政责任作为法律责任体系中的一个重要组成部分,其理论研究水平长期落后于民事责任、刑事责任。近年来,行政法学界对行政责任进行了不断的研究。但在行政责任的概念上,还是没有一个清晰明了的定义。本文力图从法律责任的共性和行政责任的特性出发,探究行政责任的内涵和外延,并尝试解决行政责任承担主体不清的问题。     

行政责任概念之探究

行政责任作为法律责任体系中的一个重要组成部分,其理论研究水平长期落后于民事责任、刑事责任。近年来,行政法学界对行政责任进行了不断的研究。但在行政责任的概念上,还是没有一个清晰明了的定义。本文力图从法律责任的共性和行政责任的特性出发,探究行政责任的内涵和外延,并尝试解决行政责任承担主体不清的问题。     

论行政法的解释

具体的事实只有具备行政法律规范所规定的要件,才能发生一定的行政法效果.在适用行政法的过程中,常常需要对法律构成要件所使用的法律概念加以解释,原因就在于法律用语通常具有抽象性,需加阐明;不确定的法律概念或概括条款,也需具体化;法规的冲突,也需加以调和.因此,行政法如同其它法律一样,必须经由解释,才能适用.广义的行政法解释包括狭义的行政法解释、行政法的价值补充及行政法的漏洞补充.     

论互联网著作权的行政法保护

随着互联网产业的迅速发展，传统的著作权法律保护也在网络环境下受到了严重挑战，单纯依靠技术、个人自律及诉讼途径仍有许多不足和缺陷，不能全面、有效的保护互联网著作权。所以从行政法角度入手，构建规范可行的法律体系与执法体系，为互连网著作权保护提供坚实保障。