农村信用社与中国农业银行脱钩资金划转及清算工作顺利完成

农村信用社与中国农业银行脱钩资金划转及清算工作顺利完成到１１月２０日，农村信用社与中国农业银行脱钩资金划转和清算工作经过人民银行、农业银行和国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室的共同努力和积极协作已顺利完成。此次共划转到人民银行资金１８７８．３９...     

深化农村信用社改革的思考

2003年8月18日国务院召开了农村信用社改革试点工作座谈会。它标志着深为社会各界关注，广大农民热切盼望的农村信用社改革拉开了序幕。据人民银行统计，目前全国共有35000多家农村信用社。农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，也是农村金融的基本组织形式。     

安徽省农村信用社专项票据扶持政策绩效评价

按照国务院关于深化农村信用社改革的统一部署,人民银行以兑付专项票据的方式,实施对农村信用社的资金支持政策。文章结合安徽省农村信用社改革实际,参考有关公共政策绩效评价理论,分析认为人民银行对农村信用社实施的专项票据扶持政策是富有成效的。     

深化农村信用社改革试点:评价与展望

以2003年6月国务院颁布《深化农村信用社改革试点方案》(业界通称国务院15号文件)为标志,这一轮深化农村信用社改革试点已经进行两年时间了。如何评价这次深化农村信用社改革试点,后续改革取向何在,这里浅谈几点看法,以与大家共勉。改革试点:创新与探索农村信用社改革问题是一个十分复杂的问题。1979年人农两行分家之前,在人民银行管理这个大的制度框架下,已经进行了若干次的改革。1979年农业银行从人民银行分离出来后,受人民银行的委托,农业银行一直在管理农村信用社。期间,也进行了改革的试验,较有代表性的如1984年进行的“恢复三性”的改革(以1984年国务院105号文件为标志),但这     

农村信用社的现状及改革思路

□农村信用社的现状 　　经过 50多年的发展，农村信用社已成为我国金融体系的重要组成部分，为维护农村金融大局稳定，支持农业和农村经济发展做出了贡献。总的来看，我国农村信用社在改革中是得到稳步、健康地发展的，特别是行社脱钩以来，农村信用社在建章立制、加强内部管理、强化行业自律、加大支农服务等方面作了很多工作，抵御风险和业务拓展能力不断增强，人民银行在加强监督检查，规范农村信用社依法合规经营等方面也做出大量工作。但由于多种原因，农村信用社多年积聚的矛盾逐步显现，问题日益暴露，主要表现在： 　　1、在经营上…     

人民银行首次代评农村信用社 高级专业技术职称工作圆满结束

继去年底中国人民银行代评农村信用社会计、工程系列高级职称之后,人民银行四月中旬在山东省潍坊市召开了代评农村信用社高级经济师评审会议。至此,人民银行首次全面代评农村信用社高级专业技术职称工作圆满结束。     

建国以来农村信用社法人治理结构的剖析

建国以来农村信用社的发展历程，道路十分曲折。 1979年以前，信用社基本由人民银行直接管理， 1979年以后，随着农业银行从人民银行分设，信用社也划归农业银行领导，在农业银行管理期间，农村信用社名义上虽然是一个独立的法人机构，但农村信用社从主任任免、人财物的调配，到整个业务经营活动，都由农业银行说了算，农村信用社事实上是农业银行的一个基层机构，许多地方的农村信用社虽然也成立了社员代表大会、理事会和监事会，但绝大部分都很少开展活动，是一个虚设的组织。农村信用社虽然名义上是集体性质的金融组织，信用社的产权名义…     

强化素质教育 提高管理水平——全国农村信用社第二期省、市(地)联社高级管理人员培训班在昆明举办

本刊讯记者董海涛在农村信用社改革发展进入新阶段之际，为进一步落实中央金融工作会议和全国农村信用社工作会议精神的有关指示和要求，顺应农村信用社改革发展的新形势，全面提高高级管理人员水平，促进和加快农村信用社业务经营工作的健康发展，２００２年５月１７日至２２日，全国农村信用社第二期省、市（地）联社高级管理人员培训班经人民银行合作司紧张筹备，如期在云南昆明举办。中国人民银行合作金融监管司司长张功平在培训班开班典礼上指出，在我国加入WTO以后，农村信用社在金融改革的新形势下，主要面对的是竞争和发展的问题…     

农村信用社贷款利率设定上调至20％的影响分析

目前农村信用社贷款定价政策基本是固定价格方式,即对所有客户采取相对一致的利率。一般做法是在人民银行确定的基础利率上,加上一定的浮动幅度。当前人民银行规定的一年期贷款基准利率为5.31％,最高上浮幅度为100％,即年利率达到10.62％。在2003年中国银监会合作金融高级管理人员培训班上,世行专家提出农村信用社贷款利率应大幅提高到20％,这一建议对解决当前农村信用社经营效益较差和支持“三农”发展这个似乎两难问题是一个值得研究的思路。     

给农村信用社减负解困

由于农村信用社所处的特殊社会环境,在资金交易中易受宗族血缘和区域意识、地方民风的影响,资金投入中人为因素较多,行政干预的可能性较高,信用社完全按照经济规律运营较为困难.人民银行要准备长期承担对农村信用社的监管职责,从国家金融体制和宏观金融政策方面,解决农村信用社过去形成的、现在仍然起作用的制度性风险因素.如:一、解决历史包袱.     

扎根“三农”沃土 改善支农服务：农村信用社支农服务工作座谈会综述

５月２８日，值此新中国农村信用社发展５０年之际，人总行在北京召开了农村信用社支农服务座谈会，来自全国二十个省、市人民银行、信用联社、信用社、地方党政的负责人和农民企业家代表以及总行有关司局的负责同志近五十人聚集一堂，畅谈农村信用社半个世纪的改革与发展，商讨支农服务的对策。中国人民银行党委书记、行长戴相龙在会上作了重要讲话，副行长史纪良主持了会议。会议在总结我国农村信用社五十年成绩、经验和教训的基础上，具体部署了“十五”期间农村信用社的工作任务，明确了当前农村信用社改善和加强支农服务的政策措施，为…     

对扭转农村信用社亏损状况的思考

去年以来,人民银行以改革为突破口,加大整治资不抵债农村信用社的力度,为防范和化解农村信用社的金融风险做了大量行之有效的工作,取得了显著的成效。但由于多年来农村信用社在政策、体制和自身经营等方面存在的问题,使相当一部分农村信用社出现了资产质量下降、经营...     

对现行农村信用社监管指标体系的调研分析

自人民银行直接履行对农村信用社的监管职责以来,合作金融监管工作逐步加强,对督促其转变经营方向、防范化解风险、维护农村社会稳定起到了重要的作用。但作为人民银行基本监管手段和操作工具的监管指标体系,在设置时没有把农村信用社与商业银行区别开来,指标设置、监管目标值设定等方面脱离了农村信用社的经营管理实际,对潜在的风险的早期识别、预警和控制作用受到限制,出现了风险信号衰竭、风险识别滞后、监管意图在逐级传导中扭曲等问题。为此,我们就现行监管指标设置和指标监管内容     

农村信用社实现汇兑电子化策略分析

我国已基本形成以人民银行全国电子联行系统为主,各商业银行内部联行系统为辅,全国银行间多层次、多渠道的资金清算框架,为我国银行间实现资金及时清算提供了便利,大大缩短了银行间汇划资金的在途时间,提高了资金利用率,对稳定金融秩序,防范和化解支付风险有着积极的作用,也为中央银行执行货币政策,进行金融监管提供了依据。从现有条件看,农村信用社目前实现汇兑电子化可供选择的方案有三个。第一,依附人民银行全国电子联行。人民银行电子联行具有在不同行际间直接通汇的优势,但对于机构网点多,相对分散的农村信用社而言,存在…     

扭亏增盈 任重道远——对延长县农村信用社经营状况的调查

农村信用社经营业绩的好坏，直接影响到一个地区农村经济与金融的发展，为此，国务院与人民银行提出了对农村信用社经营与监管新的要求，长期以来，农村信用社的发展为地方经济的发展做出了重要贡献，然而由于历史等各方面的原因，农村信用社贷款质量较低，筹资成本过高，...     

关于明确对农村信用社监督管理职责分工的指导意见

为落实关于深化农村信用社(包括农村信用社改制的银行类金融机构)管理体制改革的精神,明确和规范有关方面对信用社监督管理和防范化解风险的职责,切实加强对信用社的监督管理,促进信用社稳定健康发展,银监会人民银行制定了《关明明确对农村信用社监督管理职责分工指导意见》,已经国务院同意,二00四年六月五号,国务院办公厅以国办发[2004]48号文件,转发各地、各部门,并明确本指导意见适用于深化信用社改革试点的省(自治区、直辖市),由银监会会同人民银行负责指导实施。     

树立形象 确保发展──湖南省农村信用社宣传活动规模宏大、成效显著

为提高农村信用社的信誉 ,增进社会公众对农村信用社的了解和支持 ,重新确立和巩固农村信用社在农村金融和支持农村经济发展中的重要地位 ,今年７月至９月上旬 ,根据湖南省委、省政府的统一部署 ,在各党政领导和有关部门的高度重视和大力支持下 ,湖南省农村信用社在全省范围内组织开展了一次声势浩大的农村信用社宣传活动 ,取得了明显成效 ,有力地促进了农村信用社的稳健发展。一、领导重视、部门配合、组织严密湖南省政府专门召开常务会议研究农村信用社宣传工作 ,并确定今年７月为全省农村信用社宣传月。后省政府又决定将农村信用社集中宣…     

求实务新 开拓奋进——全国农村信用社监管与行业管理工作会议在北京召开

3月 1日至 3日,全国农村信用社监管与行业管理工作会议在北京召开,来自人民银行各大分行 (营业管理部 )、省会 (首府 )城市中心支行合作金融监管处、各省信用合作行业管理部门的负责人以及总行有关司局的同志近八十人聚集一堂,共商农村信用社改革发展的大计。中国人民银行史纪良副行长到会并作了重要讲话。总行合作司张功平司长在会上总结了 2000年农村信用社工作,全面部署了 2001年农村信用社监管和行业管理的各项任务。 　　史纪良副行长强调指出：农村信用社改革不仅是农村金融改革和发展的重要内容,而且是深化农村经济改革、发展…     

立足过去 把握未来——贵州省农村信用社联合社挂牌后各项工作进展顺利

2月26日至27日,贵州省农村信用社改革与发展工作会议在贵阳召开。这是贵州省农村信用社联合社成立以来召开的第一次全省工作会议,是继2003年9月底召开的全省农村信用社改革试点工作动员会议之后的又一次总动员。会议的主要任务是:总结去年以来贵州省农村信用社改革与发展的成就和经验,按照国务院的统一部署和要求,研究部署今年农村信用社改革与发展具体工作。省委副书记、省农村信用社改革试点工作     

农信社应用好用足贷款利率政策

贷款利息是农村信用社财务收入的支柱,农村信用社要实现“增效”目标,很大程度上就是要努力增加贷款利息收入。回顾思考近年来贷款利息清收过程中存在的一些问题,对农村信用社“减亏增效”大有裨益。近年来,由于管理不严、员工责任心不强等原因,农村信用社在贷款清收过程中出现了许多没有用足国家贷款利率政策、与农村信用社经营管理实际相悖的现象,致使贷款利息流失严重。一是对复利政策弃而不用。人民银行明确规定,按月或按季结息的贷款,每月的20日或每季末月的20日为结息日。对不能按期支付的利息要按贷款合同利率按月或按季计收复利。贷…