洗钱犯罪对社会经济和银行业发展的危害及反洗钱工作的必要性

2003年1月3日,周小川行长签发中国人民银行第1、2、3号行长令,颁布了<金融机构反洗钱规定>、<人民币大额和可疑支付交易报告管理办法>、<金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法>(简称一个规定两个办法),并从2003年3月1日开始实施."一个规定两个办法"构建了我国银行业反洗钱制度框架,为我围银行业开展反洗钱工作提供了法规上的保障."一个规定两个办法"的实施,标志着我国银行业反洗钱工作的号角正式吹响.金融机构应认真履行职责和义务,充分发挥在反洗钱中的预防和控制作用,认真开展反洗钱工作,维护我国的金融安全,净化金融环境.     

对基层央行开展反洗钱工作的探讨

随着我国入世承诺的逐步兑现,金融对外开放逐步扩大,我国金融业洗钱犯罪活动越来越多,金融业面临的反洗钱任务越来越重,新修改的<中国人民银行法>赋予了人民银行反洗钱职责.本文从分析基层央行反洗钱工作的现状和难点,提出了基层人民银行反洗钱工作新思路和措施.     

甘肃省外汇领域反洗钱工作研究及政策建议

2003年,人民银行颁布<金融机构反洗钱规定>、<人民币大额和可疑支付交易报告管理办法>和<金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法>以来,外汇局甘肃省分局根据外汇领域反洗钱工作要求,加强组织领导,健全机构,狠抓落实,积极探索建立外汇领域反洗钱工作合作机制,落实各部门之间协调配合的工作制度,初步形成了外汇指定银行-外汇局-公安等执法部门的三位一体的外汇领域反洗钱工作机制,积极推动了全省外汇领域反洗钱工作的顺利开展.     

对外汇领域反洗钱工作非现场监管的思考

2003年3月1日,中国人民银行颁布实施的<金融机构反洗钱规定>、<人民币大额和可疑支付交易报告管理办法>、<金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法>,规范了我国金融业的反洗钱工作,明确了外汇管理局系统反洗钱的主要职责.经过一年多的工作,已在打击外汇领域洗钱活动中迈出了坚实一步.但面对浩如大海的资金交易,如何高效采集信息、如何快速处理信息,以发现和获取更多可利用的反洗钱交易信息等都对当前的反洗钱监管手段提出了挑战,因此积极探索更为有效的非现场监管方式,对深化反洗钱工作具有十分重要的意义.     

预防为主积极探索建立外汇反洗钱机制

我国反洗钱机制随着中国人民银行颁布的<金融机构反洗钱规定>、<人民币大额和可疑支付交易报告管理办法>和<金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法>于2003年3月1日正式启动,青海省分局根据国家外汇管理总局的统一部署和要求,站在维护国家经济安全的高度,积极探索建立以预防和打击为主的工作方针,不断完善外汇反洗钱协作机制,初步积累了一些外汇领域反洗钱工作的经验,为今后的反洗钱工作打下了较为坚实的基础.     

基层银行反洗钱效能应如何发挥

反洗钱是金融领域的一项重要工作职责,本文结合基层银行开展反洗钱工作存在的问题、困难,从政府、人民银行、商业银行、银行一线员工等层面提出了相关的具体对策与建议.     

新形势下做好反洗钱工作的思考

本文阐述了洗钱的概念和特点,分析了我国洗钱犯罪的独有特征和反洗钱的现状,指出当前反洗钱面临的金融开放和金融创新加快、反洗钱技术难度大、法规不健全等困难,提出了我国新形势下开展反洗钱工作的建议.     

对当前金融统计制度执行中有关问题的思考

2005年二季度,中国人民银行西安分行组织开展了金融执法检查,其中金融统计专业组根据<中华人民共和国统计法>、<中华人民共和国中国人民银行法>(以下简称<中国人民银行法>)、<中华人民共和国商业银行法>(以下简称<商业银行法>)、<金融统计管理规定>(中国人民银行令[2002]第9号)等有关法律法规和制度,对陕西省内商业银行贯彻执行统计法规、<现金收支统计制度>、<2005年金融统计制度>等情况进行了现场检查.总体上看,金融统计有关法律法规执行情况良好,金融统计制度执行中存在一些问题.     

论金融情报机构

金融情报机构是国际反洗钱和反恐融资行动新形势下的制度创新,是情报机构和金融部门有机结合的产物.它通过接收、分析和移送金融情报向立法、执法、国家安全、金融监管等部门提供信息支持,为制定法律和宏观经济政策提供实证基础、为打击犯罪发现线索,也为行政机关工作提供必要参考;通过合规监管、教育公众、前沿课题研究等工作,增强社会整体反洗钱和反恐融资意识,凝聚打击相关犯罪的合力.金融情报机构以其工作的直接性、保密、高效性,在保护私权的同时增强了反洗钱和反恐融资工作的系统性、预见性和主动性.同时,作为国家级情报中心,它代表国家参与国际情报交流与合作,保护国家利益和荣誉,构建世界反洗钱和反恐融资的金融情报网络.     

基层银行反洗钱工作存在的问题及建议

反洗钱工作是一项政策性强、技术高、业务量大、涉及范围广的工作。各金融机构要站在维护国民经济及金融安全与稳定的高度提高认识，健全组织机构，完善内控制度建设，加强管理；同时，还要建立切实有效的社会协调机制，有关职能部门要充分发挥各自的作用，形成联防联治，将反洗钱工作真正落到实处。     

我国与西方国家反洗钱管理制度比较

一、我国反洗钱工作机构、制度建设情况 改革开放以来,外国资金通过各种不同渠道流入中国,一些违法犯罪的赃款也随之流入.犯罪分子利用中国金融市场的洗钱活动也时有发生,这就为我国现金管理增加了新的研究内容.全国人大常委颁布的<关于禁毒的决定>第4条和<中华人民和国刑法>第349条规定了掩饰销售毒品获得钱财罪.1997年4月8日,国际商会(ICC)防止商业犯罪处行政主管艾立克·艾伦先生在上海说:纽约和伦敦作为世界上最大的两个洗钱中心,洗钱的方式很多;尽管中国有外汇管制,但如果犯罪分子利用进出口信用证洗钱,仍可达到目的.现在,许多国家都为避免洗钱而制订了严格的法律、法规,假如中国在这方面不加紧行动,犯罪集团就会寻找到这里洗钱,使中国经济蒙受不必要的损失.目前反洗钱已经成为我国打击经济犯罪和加入世界贸易组织后提高银行竞争力的重要内容.建立反洗钱体系无疑是有助于银行整体形象的塑造,金融体系的安全和国家长远利益的.     

CISG与中国《合同法》中预期违约的比较研究

合同法上违约制度中预期违约制度是一个重要的组成部分,也是英美法系独创的一项制度.<联合国国际货物销售公约>以下简称<公约>和我国<合同法>中都吸收了这个理论,并有所发展.本文通过比较研究,对预期违约制度的构成要件及救济措施等进行了分析,希望在国际货物买卖实践中能更好的保护当事人利益、保障交易安全和顺利进行,促进国际贸易的发展.     

反洗钱国际发展趋势及对我国的相关启示——基于FATF视角

金融行动特别工作组(FATF)作为国际反洗钱和反恐怖融资领域最具权威性和影响力的国际组织,对我国未来反洗钱工作的开展具有重要的指导性和约束力.我国自2007年加入FATF以来,积极加强与FATF及FATF类型区域性反洗钱组织的国际合作,2012年成为国际社会第一个达到FATF建议基本要求的发展中国家.本文对国际反洗钱的最新趋势进行了分析和梳理,提出了做好我国反洗钱监管工作的政策建议.     

洗钱与我国反洗钱问题研究

反洗钱是税收与金融工作中的重点。尽管我们已经取得了不少成绩,但是反洗钱过程中仍然会遇到很多困难。本文简要分析了目前国际、国内洗钱的主要方式,指出了我国反洗钱工作中的难点,为进一步改进反洗钱工作提出了建议。     

人民币反假工作的制约因素及对策初探

近几年,国家相继出台了<惩治破坏金融秩序犯罪的决定>、<人民币管理条例>和<假币收缴、鉴定管理办法>等法律法规,明确了打击假币的法律依据,建立了反假币联席会议制度,形成了健全的反假币工作制度和工作体系,有效地遏制和打击了制贩假币犯罪活动.但据调查显示,人民银行每年收缴的假币数量却呈上升态势.那么究竟是什么因素制约了人民币反假工作?据笔者调查了解,主要原因在于:     

加强大额现金管理 服务反洗钱工作

1988年颁布实施的<现金管理暂行条例>及其<实施细则>的经济环境与管理主体发生了根本改变,表现为对居民个人现金收支缺乏约束、商业银行现金管理主体资格丧失、现金收支统计信息失真等.为加强大额现金管理,促进反洗钱工作,应以"大额现金管理办法"取代<现金管理暂行条例>、加大人民银行的监管力度、强化商业银行现金交易监测上报和统计分析职能、建立金融机构大额现金交易收费制度、建立覆盖人民银行和金融机构的大额现金收支监控系统.确保现金收支统计数据真实可靠.     

构筑防范和打击跨境洗钱的金融监管机制

我国入世后，由于各项经济、金融制度尚不健全，给洗钱犯罪留有可趁之机。本文概述了非法洗钱的方式和其资金流向通道，提出打击和预防洗钱犯罪的措施。建立健全金融和外汇管理监管措施和防范步骤，完善我国反洗钱的刑事立法，建立专门反洗钱机制和机构，加强反洗钱的国际协作力度。     

基层央行反洗钱工作中存在的问题及建议

一、存在问题 (一)对反洗钱工作的重要性认识不够.一是认为洗钱只有在大城市和沿海发达地区发生,在内地特别是经济欠发达地区不会发生,存在着侥幸心理.金融网点临柜人员也多数认为洗钱犯罪与自身的关系不大,存在着麻痹大意的思想;二是基层金融机构没有将反洗钱和各项具体工作有机地结合起来,只是完成其上级下达的各项业务指标和任务,认为反洗钱工作是份外事,对反洗钱工作开展的不深入.     

如何开展大额和可疑外汇资金交易监测工作

<金融机构反洗钱规定>和<人民币大额和可疑支付交易报告管理办法>及<金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法>(以下简称一个<办法>两个<规定>)发布后,国家外汇管理局陕西省分局根据总局的要求,加强领导,及时部署,狠抓落实,积极推动了全辖金融机构对大额和可疑外汇资金交易监测和报告工作的开展.     

关于西安市银行支付结算工作的调查

一、初步建立了基本适应市场经济发展的银行支付结算工作体系 (一)建立了较为完善的支付结算制度.为了支持和配合西安地区经济金融改革,进一步规范辖内商业银行支付结算行为,鼓励个人和单位适应经济发展需要积极使用转账结算方式,减少现金流通,人民银行西安分行营管部,颁布了<西安市个人支票实施办法>、<西安市银行本票实施管理办法>、<同城特约委托收款管理办法>、<西安市同城票据交换退票管理办法>等具体办法,使西安市银行支付结算工作得以制度化、规范化、标准化.