重庆市农民工养老保险现状及其思考

农民工群体是伴随着我国改革开放的不断深入涌现出来的一个特殊群体.但是,由于种种原因的束缚,广大的农民工长期游离在社会保障线之外,其平等享受社会福利的权利没有得到完全体现.本文在总结重庆市现行农民工养老保险制度特征的基础上,深入剖析了目前制度实施存在的制约因素及原因,并指出在中央政府职能缺位的背景下,地方政府如何进一步完善农民工养老保险制度体系.     

农民工“老有所养”浅探

农民工处于城镇化的最前沿,他们从农民中率先分化出来,他们既是城镇化的先行者,又是处于弱势地位的城市特殊群体,这使得他们对社会养老保险的需求格外强烈.自身的特殊性和我国目前城镇化社会养老保险制度门槛过高等一系列国情加大了把农民工纳入社会养老保险的难度.本文从农民工的养老保险现状与问题出发,剖析现行制度的缺陷并提出相应政策建议.     

我国农民工养老保险制度分析

党的十八大提出了要加快建设城镇化的步伐,而农民工作为我国城市建设、城市发展的主要劳动群体,兼具农民和工人两种身份,他们的户口是农民,没有享受到城镇职工享受到的各种福利,但是他们却是在城市里生活、工作,为城市的发展做出自己的贡献。然而,我国现行的社会养老保险制度却没有给予他们应有的权利,他们逐渐被沦为城市的边缘人。本文主要介绍我国农民工养老保险制度的现状和问题,并对存在的问题提出建议。     

城镇化背景下农民工养老保险问题研究

随着城镇化的推进,农民工群体不断壮大,农民工的养老保险问题越来越突出。本文以湖南省14个城市农民工的调查数据为依据,采用二元logistic模型,对湖南省农民工参加养老保险的影响因素进行实证分析,涵盖农民工个人特征、就业状况、家庭情况、城市融入感以及其他社保的参与等五大类,并根据实证结果提出解决农民工养老保险问题的政策建议。一、农民工养老保险现状及问题农民工是指户籍是农民,跨地区外出的进城务工人员。据国家统计局的公布数据,2013年末我国城镇化率已达到53.73%。     

以商业保险为平台的新型农民工养老保险制度的探讨

伴随着经济发展和城市化进程,农民工的养老保险问题逐渐成为一个较广受关注的社会问题.在现阶段,单纯依靠政府的社会养老保险是不足以解决为数众多的农民工的养老问题的.本文阐述了我国现行的农民工养老保险制度的现状、现行制度的缺陷及原因、在商业保险公司中开展农民工养老保险的可行性,提出了建立以商业保险为平台的新型农民工养老保险制度的相关建议措施.     

农民工养老保险的选择——基于替代率的研究

经过数年探索与实验,中央政府计划通过新农保和城镇职工养老保险的双重选择来覆盖农民工群体。这两种养老保险体系能在多大程度上保障农民工的退休生活?本文通过数值模拟对农民工养老保险的替代率问题做出预测与分析。结果显示新农保替代率较低,只具有基础性保障作用;城保制度要求参保人持续高额缴费,因此具有高且稳定的替代率。对于亦农亦工的农民工群体,本文重点指出了农民工参加养老保险的"夹心层"问题,并提出相应的政策建议。     

完善中国养老保险制度 保障制度公平性

中国的基本养老保险制度经历了50多年的发展已基本实现了统一的制度和基本框架。由于制度设计的时效性和实践操作层面等诸多原因,我国养老保险制度还不够完善,有失公平。本文通过分析当前中国基本养老保险制度存在的问题,提出了完善养老保险制度、拓宽中国基本养老制度的覆盖范围、统一国民待遇的基本养老保险、拓展基本养老基金的筹集渠道、健全相关法律制度的对策建议,从根源上解决中国基本养老保险制度的公平性问题。     

农民工养老保险制度供给的问题与反思

中央对农民工的养老保险问题一直高度关注和重视,全国各地也形成了各具千秋的农民工养老保险政策.然而,农民工养老保险政策的实施效果却不尽如人意.本文分析了农民工养老保险实践中的问题和制度设计的缺陷,分析了农民工养老保险制度供给存在的"三不足"和"三缺乏".     

农民工养老保险制度谨防积累莫返之害

基于社会公平的要求,将农民工纳入城镇养老保险制度本应维护其在再分配中的权益,然而现实却正好相反。从历次养老保险转续政策来看,农民工的权益步步受损。基于此,本文提出农民工养老保险制度面临的积累莫返之害,分析了其形成的基本逻辑,并利用精算方法测算了在养老保险转续过程中各参保地的受益以及农民工的养老金受损情况。     

基本养老保险缴费机制对基金长期收支平衡的影响研究

养老保障在国家治理体系和治理能力中既具有"稳定器和安全网"作用,也可能成为国家治理能力的阻碍或绊脚石,中国基本养老保险制度的可持续性正面临着严峻的考验。本文基于中国现行基本养老保险缴费机制,从高收入群体收入水平、高收入群体规模和预期寿命三个维度,依据CHIP项目调查数据和世界银行相关统计数据,运用社会保险精算模型实证分析其对基本养老保险基金长期收支平衡的影响,以期通过客观的分析结果为我国基本养老保险制度的改革和完善提供有益的借鉴。     

养老保险转移 平衡利益是关键

根据现行制度，基本养老保险实行地方统筹，于是就有了各统筹区域间基本养老保险关系转移的问题。按照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（1997年）和《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（2005年），基本养老保险关系可以在不同统筹区域间转移，但从这几年的实践看，这种转移并不顺畅，而且在部分地区，养老保险关系的转移几乎成为不可能。大批劳动者深受此害，苦不堪言。一些行将“挪窝”的朋友闻知此情，感到异地就业成本提高、风险增加，曾经有过的流动念头因此打消。尤其是农民工这个群体，其流动性极强，由于社会保险关系不能顺利转续，许多人无奈选择退保，期待已久的保障又与自己分手，     

农民工可按灵活就业人员参保

关于农民工参加养老保险问题,目前似乎已经达成了一个共识,即农民工的养老保险最终要么归于城镇企业基本养老保险,要么归于农村社会养老保险。这与前一时期要建立独立的农民工养老保险制度相比,无疑是一个巨大的进步。但是这一“共识”仍然是基于城乡二元思维方式,其隐含前提是中国仍将实行城乡有别的养老保险制度模式。     

做实养老个人账户完善制度模式的研究

养老保险个人账户的＂空账＂运行一直是影响养老保险制度发展和完善的瓶颈,也是社会普遍关注的突出问题。本文提出通过完善基本养老保险制度模式,解决个人账户＂空账＂问题的改革方案：将现行基本养老保险制度分为国家基本养老保险制度、地方养老保险制度、独立的个人账户养老金制度,再加上企业年金、商业人寿保险等,构成我国养老保障的制度体系。     

中国农村外出务工人员权益之养老保险的不足与完善

本文围绕农民工权益法律保障的主要机制之一——养老保险进行探讨,法律制度的缺陷给农民工社会保障带来了一系列问题,要使其走上规范化的轨道,就必须制定一系列适应农民工社会保障的法律法规,健全完善法律保障制度。     

基于收入水平的多层次养老保险体系构建研究

以人人享有适度养老保障为目标,构建"政府与市场分责、基本与补充结合、公平与效率并重"的多层次养老保险体系,是我国养老保险制度改革的目标模式。改革开放以来,我国养老保险制度改革成效显著,但当前多层次养老保险体系建设不能满足不同收入群体的需要,仍存在供求失衡状况。短期而言,应进一步落实和完善现行制度,健全由基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄养老保险构成的多层次养老保险体系;长期而言,应对现有养老保险体系进行结构性调整,构建基于不同收入水平的多层次养老保险体系,包括面向无收入、低收入人群的国民基础养老金制度,面向工薪职工的基本养老保险制度,面向高收入群体的补充养老保险制度。     

农民工养老保险个人账户制度研究

根据<社会保险法>第九十五条"进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险",农民工养老保险问题有了法律依据,但是缺乏具有可操作性的制度规定,构建独立运行的农民工养老保险制度迫在眉睫.在个人账户制度下,农民工养老保险是看得见、可积累、可转移的养老权益,既可以与城镇职工养老保险制度对接,又可以与新农村养老保险制度对接.依照...     

农民工养老保险基金管理运营创新——养老保险公司为主体的“3+1”模式

《农民工参加基本养老保险办法》于2月5日破冰而出,可携带的、完全积累的、个人账户模式化解了农民工养老权益无法转移的难题,但是做实个人账户,实现农民工养老基金的保值增值运营又成为了新的研究课题。本文在制度解读的基础上,以企业年金运作现状与模式为参照,认为构建以养老保险公司为受托人、账户管理人、投资管理人的3+1运作模式,实现农民工养老保险基金的市场化运营是农民工养老制度可持续发展的关键所在。     

国内外完善养老保险制度研究的文献综述

随着我国老龄化进程的加快,养老问题的严峻性日益凸显,养老保险制度的进一步优化完善,成为近年来国内养老保险领域专家和学者关注的焦点.本文通过梳理国内外关于养老保险制度完善相关研究文献发现,相对于国外专家和学者围绕公共养老保险的央地责任分摊、多层次养老保险体系的构建与优化、推进养老保险基金的可持续性,以及养老保险效率提升等开展的探讨和研究,国内学者更多聚焦于养老保险制度本身的设计和重构、多层次养老保险体系的健全完善、税收激励推动养老保险结构化均衡发展,以及养老保险运行效率提升等视角,并由此提出完善我国养老保险制度的未来主要方向.     

河北省农民工养老保险问题研究

通过介绍河北省农民工养老保险的必要性,揭示了河北省农民工养老保险存在的问题,包括农民工养老保险参保能力低;农民工养老保险参保意识低;政府在保障农民工权益方面不健全;农民工维权意识低等。最后提出了针对河北省农民工养老保险管理的对策,包括深化土地转让制度,增加农民工收入;实行差别的养老保险制度,保障农民工权益;灵活调整缴费基数,提高农民工参保率;加大对农民工的培训力度,提高农民工参保意识等。     

城乡养老保险关系转移接续问题研究

随着新农保试点的扩大和城镇企业职工基本养老保险制度的完善,城乡养老保险关系转移接续问题,尤其是解决农民工交替参加城乡养老后的权益保护问题,日益成为完善城乡养老保险制度的重要问题。本研究通过对新农保和城镇养老制度体系分析,以及城乡养老关系转移接续现状研究,提出了采取＂折算年限＂、＂补差＂或＂分段计算＂方法解决我国城乡养老保险关系转移接续的解决思路和具体方案,并就具体实施问题提出政策建议。