经济适用房的问题及其原因

经济适用住房是指纳入政府经济适用住房建设计划，建设用地实行行政划拨，享受政府提供的优惠政策，向城镇中低收入家庭供应的普通居民住房。然而在我国却出现了许多高收入阶层涌入经济适用房的现象。剖析其原因，主要是由于住房福利和市场化结合的操作模式不够成熟，政府没有有效的保护中低收入者的住房福利权利，而开发商又从谋利的角度出发将经济房变质，最终导致经济适用房政策不能达到预期效用。     

七成土地出让金用于保障性住房

最近，建设部出台中国住房政策，主要内容是：一、确立加强基本住房保障政策。七成以上的土地出让金将用于四类基本保障型住房：面积在50平方米内的廉租房、面积在60平方米内的经济适用房、面积在90平方米内的小户型政策性房。二、确立限制享受型住房政策。国家将制定政策不鼓励享受型住房需求，限制奢侈型住房需求。三、确立长期性政策。国家将确立保障性住房长期性公共政策。同时在两三年内，县级以上地区全部建立和实施廉租房政策，做到基本住房应保尽保。     

论利益集团对地方政府执行保障性住房政策的影响

保障性住房政策是由廉租房政策、经济适用房政策以及公共租赁房政策共同组成的政策体系,利益集团对保障性住房政策的执行有着重要的影响。在积极方面,利益集团起着推动政策执行的政府助手作用,促使目标群体的利益诉求得到准确表达,给予地方政府执行政策的相关支持与帮助,向地方政府及时反馈信息以提高执行绩效,监督地方政府执行行为以保障政策贯彻执行;在消极方面,利益集团会削弱保障性住房政策执行的效率,导致保障性住房政策执行的偏差,改变保障性住房政策执行的目标,影响保障性住房政策执行的主体。     

解决好经济适用房建设存在的问题

经济适用房1998年与全国城镇住房制度改革一起诞生。经济适用房是国家为解决城市城市中低收入者住房困难，采取减免地租、税收等政策降低住房成本，从而使中低收入者能够买得起的一种房子，因而被称为“民心工程”。由于它价位的低廉、销售渠道的稳定等，导致一些城市的开发商和非享受对象，在经济适用房上做文章，使得经济适用房建设和管理上出现了诸如面积失控、购房资格失控等越位现象。结果，“这份大礼并没有给众多中低收入者带来实实在在的优惠”，而大量的财政转移支付进入不应享受补贴的家庭中，     

“经适房”是个难题

4月27日，住房和城乡建设部《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》，其中明确禁止违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房。该政策的出台，立即刺激到了经济适用住房持有人的神经。北京即可便上演了戏剧性一幕：在经济适用房项目比较集中的北京朝阳区、昌平区，区级建委过户大厅出现了数千人排队将经济适用房转商品房的壮观场面。     

我国城镇低收入家庭住房政策

从20世纪90年中期开始,我国政府陆续推出国家安居工程、经济适用房、廉租住房等政策,尝试解决低收入家庭的住房问题.随着我国城镇住房制度改革向住房商品化、社会化迈进,低收入家庭的住房矛盾突出.     

经济适用房住户满意度及其影响因素分析——基于北京市1184位住户的调查

中国住房制度自1998年改革以来,经济适用房在保障中低收入家庭基本住房需求的同时,也暴露出了严重的缺陷。本文在对2007年北京市经济适用房住户调查数据进行描述的基础上,利用多元排序Probit模型对影响经济适用房住户居住和生活满意度的主要因素进行了实证检验。结论显示不同群体的住房意向各不相同,由此揭示出政府建立定期住房普查制度,及时掌握居民住房需求并以此为基础制定住房政策的必要性。分析结果显示经济适用房选址布局不当加剧了职住分离和居住区的社会阶层分隔,并使得经济适用房政策更像是政府激励居民迁出市中心的一种工具。     

大力发展廉租房的探讨

经济适用房在一定程度上解决了低收入群体的住房困难问题，但因执行政策的偏差和固有的局限性没能完全发挥其社会保障功能，并孕育了潜在的风险、滋生了一些社会问题。相比而言．廉租房可以最大限度地实现住房保障功能，增加社会效益、促进社会公平。逐步取消经济适用房大力发展廉租房是实现低收入人群住房保障．改进民生促进社会和谐发展的重要手段．     

社会公平视角下的经济适用房政策探析

经济适用房作为我国住房保障体系中的一部分,产生于我们由住房福利向住宅商品化转化的大背景下。经济适用房的主要问题在于政策目标对象发生偏离,在二次分配时造成了不平等,集中反映为公平性的缺失。因此,要进一步健全完善经济适用房制度,同时考虑住房补贴、廉租房等多种住房保障形式,促进我国公平合理的住房保障制度的建设。     

北京的住房政策变迁及经验教训

30年来,北京的住房配置由实物分配一统天下转变为以市场交易为主的普通商品房、限价商品房、经济适用房、廉租房并存的商品房和保障性住房并存的格局。文章认为,市场化是房地产业发展繁荣的根本原因,稳定房地产市场的发展依然是解决住房问题的根本出路。然而,住房问题的解决不能纯粹依赖市场,中低收入人群的住房要靠保障性住房来解决,因此,保障性住房政策需要完善。     

经济适用房政策浅析

到目前为止，我国住房供应模式大体经历了计划经济时期的国家住房供应模式，单位福利分房和商品房供应并存模式和到现在的国家取消福利分房后的商品房、经济适用房和廉租房分类供应模式。按国家政策设想经济适用房供应占社会住房总供应的80%，商品房占15%，廉租房占5%。     

经济适用房管理中的问题及对策

如何做好对住房管理单位经济适用房的管理工作进行规范化的管理,有效地提高经济适用房管理工作效率,一直以来都对国家住房管理单位的经济适用房管理工作有着十分重要的意义。文章就对如何创新住房管理单位的经济适用房管理工作,对住房管理单位经济适用房管理的基本概念与特点作出阐述,提出了住房管理单位经济适用房管理工作中存在的问题做出了探讨,从而有效实现对住房管理单位经济适用房管理工作的创新。     

中国住房政策面临的挑战与问题——国际住房专家观点综述

根据世界各国住房政策的经验，中国已进入城市化峰速发展阶段，住房市场发展面临许多全新挑战和约束。需要针对城市化峰速发展阶段的发展要求，加快制订和完善住房政策体系，同时注意协调好住房政策与其他社会经济政策，为住房市场发展和中国居民居住水平的提高，创造一个好的制度安排和政策框架。     

建立适合国情的住房政策体系

住房政策，是指政府满足不同层次住房需求的政策，它不同于产业政策，也不同于行业管理政策。从国际经验来看，不同国家国情不同，住房政策也不同，但基本都是财税政策、货币政策等的组合体，是一个政策体系。我国住房政策的设计，必须从我国的基本国情出发，建立起具有中国特色的住房政策体系。     

建立适合我国国情的住房政策体系

住房政策，是指政府满足不同层次住房需求的政策，它不同于产业政策，也不同于行业管理政策。从国际经验来看，不同国家国情不同，住房政策也不同，但基本都是财税政策、货币政策等的组合体，是一个政策体系，我国住房政策的设计，必须从我国的基本国情出发，建立起具有中同特色的住房政策体系。     

经适房10年痼疾

经济适用房走过10年．风云激荡。其间．增加了大量社会财富，提高了居民住房水平。但问题依然不少，由经济适用房、廉租房、限价房所构成的中国多层次住房保障体系背后也存在一系列问题。     

经济适用房回购制度有助市场完善

最新出台的《北京住房建设规划（2006年-2010年）》提出，将在“十一五”期间，扩大保障性住房建设规模和保障范围，探索构建廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房三层住房保障体系。同时，经济适用住房将转变供应模式，由销售为主过渡到租售并举，并探索建立政府回购式的“内循环”流转模式。这就意味着经济适用房将不得直接上市交易，而是由政府回购，以遏制那种靠经济适用房谋利的现象。     

关于经济适用房政策的理论与实践反思

经济适用房是基于我国国情的住房市场发展阶段的一种政策选择,在住宅市场的发展过程中,其发挥的作用却是有正有负。本文通过对经济适用房制度的历史回顾和总结,再次从理论上和实际上对经济适用房政策进行反思,对经济适用房制度的运行机制、与当前住宅市场的关系、现行政策规定等方面提出相关建议,以完善经济适用房政策和确保政策的可持续性。     

读者来信

支持 由此想到一篇杂文：公共汽车到来时，大家就拼命挤上去，一旦上了车看到车下的人在挤车，就大喊车下的人不要往上挤了。现在起劲反对回购的都是挤上经济适用房末班车的人，他们享受到政府对经济适用房的补贴和政策后，就不管现在仍然住房困难的低收入者了。     

加强经济适用房建设的几点思考

随着住房制度改革的深入,我国把加快经济适用房建设作为培育住宅业成为新的经济增长点和改善居民居住条件的重点来抓,并且制定了相应的扶持政策和经济适用房建设的目标。便如:河北省全年加快住宅建设的重点是做好住宅建设中经济适用住房的建设数量要达到全社会住宅建设总量的70％-80％,开展住宅产业现代化为主要内容的“国家康居工程”试点;福建省出台了《福建省经济适用房价格管理办