以矿业城市为载体构建矿政管理制度平台

矿业城市是矿业、矿山和矿工的载体,是贯彻矿业政策实施行政管理的主体,矿政管理抓住矿业城市,一切问题当迎刃而解。自从朱训同志发表《要像重视"三农"问题那样重视"四矿"问题》十年以来,从党政机关到社会各界重视"四矿"问题,促进矿业城市可持续发展取得了诸多成就,但仍有一些实际问题和理论有待解决。建议进一步深化理论研究,明确界定矿业城市,以矿业城市为载体构建矿政管理制度平台,聚焦矿政管理重点,实现保障发展保护(矿产)资源的双重目标。     

矿业城市:调整生命周期促进可持续发展--由"矿竭城衰"现象引发的思考

文章认为,矿业城市主要是依托当地矿产资源而发展起来的,矿业城市的兴衰与当地矿产资源赋存总量关联度极强.目前,我国许多矿业城市面临着矿竭城衰的困境,如何使矿业城市在矿产资源枯竭时仍能保持兴旺发达、可持续发展,是需要认真研究的重大课题.文章对矿业城市的生命周期进行了分析,分别对处于成长期、鼎盛期、衰退期的矿业城市可持续发展道路进行了探索.并提出了诸如挖掘资源潜力、调整优化产业结构、拓展矿业城市功能、加大政策扶持力度等项调整矿业城市生命周期,确保未来矿业城市可持续发展的具体对策建议.     

矿业城市转型中的几个战略性问题

矿业城市是依托不可再生资源开发而发展起来的城市,由于矿业产业自身发展的阶段性特征,矿业城市必然面临着因资源枯竭而带来的产业转型.国内、国外都是如此.我国矿业城市的转型,应在借鉴国外矿业城市转型实践经验的基础上,从把握转型的时机,兼顾当前和长远,转型与转移并举,处理好政府和市场的关系等四个方面入手,积极稳妥地推进我国矿业城市的转型.     

矿业城市发展问题研究

文章作者认为，应重视和加强矿业城市发展问题研究。文章对矿业城市在国民经济发展中的地位与作用；矿业城市在可持续发展中面临的主要问题；矿业城市发展道路的选择进行了详细阐述。     

我国矿业城市经济转型面临的问题与对策

矿业城市转型是目前世界上的一个热点,更是一个难题,我国矿业城市的转型尤其如此。我国矿业城市经济转型中存在着产业发展畸形、后备资源匮乏、政府定位偏差等主要问题,为解决这些问题,加速实现我国矿业城市经济转型,应构建矿业城市产业集群、改善投资环境以及兼顾各方关系,实现矿业城市经济和谐转型。     

大力发展矿业城市生态文明

矿业城市大力发展生态文明,是贯彻党的十八大“大力发展生态文明”重大战略决策的重要内容。在矿业城市发展生态文明,有利于推进矿产资源集约与综合利用、保障生态环境安全和促进矿业城市转型。面对持续扩大的矿产资源需求和日益深化的枯竭型城市转型问题,矿业城市生态文明建设任务艰巨。矿业城市生态文明建设要以矿产资源集约与综合利用和生态环境保护为抓手,从优化国土开发空间,集约与综合利用矿产资源、土地资源、水资源和生态资源;实施综合性、全面性、系统性生态环境管理,深化大气污染和重金属、持久性化学物污染协同防治机制;促进经济转型,大力发展循环经济等方面促进生态文明大发展。     

中国矿业城市发展道路的选择

文章从矿业城市可持续发展角度 ,分析了目前矿业城市发展中存在的矿产资源开发与城市建设规划之间 ,矿产资源开发与城市环境建设之间 ,产业结构、经济效益与城市发展、职工生活之间 ,矿山企业与城市管理之间 ,信息化发展滞后与城市发展之间等五对矛盾问题。提出了加强宏观调控、实现矿产结构战略性调整 ,加强矿产资源集约式开发利用、减少对城市环境破坏 ,实现矿业城市与矿山协调发展 ,对矿业城市的产业结构进行调整等四项实现矿业城市可持续发展的战略措施建议     

国外矿业地市转型政策对我国的启示

目前我国的矿业城市,特别是处于衰落期的矿业城市,都面临着经济结构单一,环境污染问题严重,职工失业和社会保障问题突出,企业负担沉重等发展困境,应借鉴国外矿业城市,如美国的休斯敦、德国的鲁尔区等转型的政策和经验.制定城市与区域统筹发展政策,促进矿业城市转型的产业调整政策,扶植矿业城市转型的财税政策,完善矿业城市转型的投、融资政策,规范矿业城市转型的环境保护政,完善矿业城市转型的人才利用政策,提炼矿业城市转型的特色文化,以促进矿业城市平稳转型.     

矿业城市发展的思考

矿业城市依矿而兴,在我国已经加入世贸组织的新形势下,矿业城市必须迎接新的挑战,走可持续发展之路.文章对我国矿业与矿业城市的现状进行了分析,指出了我国新建矿业城市应注意的市场、国际国内资源状况、矿业与环境,矿区建设与城市建设等问题.并提出对现有矿业城市进行改造以促其进一步发展的五项措施.     

矿业城市的持续发展,关键在结构调整

文章分析了矿业城市形成与发展的特殊性和国内外矿业城市发展的经验与教训,指出战略性结构调整是矿业城市持续发展的关键。文章具体地阐述了平顶山市结构调整空间以及结构调整应注意的几个问题     

中国矿业城市可持续发展问题

介绍了我国矿业城市的概况,分析了当前矿业城市可持续发展所面临的一些问题及产生这些问题的原因;探讨了矿业城市矿产资源耗竭、矿业城市消亡、城矿同步发展等规律;介绍了优势延伸、优势互补、优势组合及优势再造等矿业城市实现可持续发展应采取的4种模式。     

转型期资源型城市再生及其规制与治理研究——国内外资源型城市转型实践课题与途径

文章从资源型城市再生、产业结构调整与经济增长转型的测度,探讨国内外资源型城市的管理理念、立法规制。通过实证研究提出实现我国资源型城市转型的经营战略与路径。因资源消耗加剧,环境污染严重,产业结构失衡和就业形势严峻等一系列经济和社会问题的产生,资源型城市转型的实践课题已经成为理论界与政府决策者普遍关注的问题。     

地勘单位在商业性矿产勘查中的发展

我国商业性矿产勘查的现状是:①矿业权市场初步形成并逐步完善;②社会对矿产勘查产生很大兴趣;③商业性地质勘查队伍已经形成。文章分析了地勘单位在市场中的地位、自身的优势和劣势基础上,提出了以产业结构调整为主线转变经济增长方式,深化内部改革、加强人才队伍建设等方面发展地勘单位的思路。     

人口因素对可持续发展的影响

人口问题是影响中国可持续发展的首要问题。目前我国人口的现状是:人口规模庞大、城市化进程加快、性别比偏高、人口老龄化等。而且由于人口剧增,导致资源短缺、环境恶化。为了进一步协调人口、资源、环境,所采取的人口措施是:坚持计划生育基本国策,加大人力资本投入,发展教育和科学事业,针对人口结构的变化采取各种与市场经济相适应的社会保障制度等。     

我国油气矿城转型与可持续发展

油气矿城作为我国矿业城市的一种 ,在国家经济建设中发挥着重要作用。我国大部分油气矿城正处于中年期 ,按现代产业结构优化理论 ,正好处于资源型城市产业结构调整和城市转型的最佳时期。文章分析了油气矿城的发展困境 ,提出了油气矿城转型与可持续发展要充分发挥政府、企业、个人三方面积极性的观点 ,并就此做了进一步的论述。     

试论发展循环经济与贫富兼采

我国矿产资源的特点是贫矿多,富矿少;难选矿多,易选矿少;共生矿多,单一矿少。目前,我国矿产资源形势和矿业开发中存在的回采率低、综合利用程度不高和技术欠缺等等问题,从发展循环经济和矿业可持续发展的角度,我国的矿产资源应“贫富兼采”。要倡导节约资源理念,严格开采企业准入条件,完善综合利用指标体系,集约利用矿产资源,理顺矿业开发中的经济关系,优化政策环境,扶持综合利用率高的企业。     

矿山公园建设现状与发展建议

我国许多矿山或矿业城市面临严重的环境破坏和资源枯竭问题。解决问题的根本出路是贯彻科学发展观,走绿色矿业道路;矿山公园是这一思想的最佳体现。矿山公园的突出特点是,变被动的恢复型环境治理为主动的发展型环境保护与开发,对矿山或矿业城市的资源环境建设以及经济结构调整具有多重意义。国内外矿山公园建设刚刚起步,应在政策、技术等方面给予支持,促进矿山公园的发展。     

我国新兴民营矿业发展趋势分析——以天宝矿业为例

近年,国内民营矿业崛起,并成为矿业市场一支不可忽视的重要力量。1996年矿法修改前以乡镇矿业、个体矿业为代表的“第一代民营矿业”,在矿业发展史上创造过业绩,做出过贡献;但由于客观和主观条件的制约,没能实现持续发展,难以参与国内外矿业竞争。以福建天宝矿业集团股份有限公司为代表的“第二代民营矿业”,通过采取资源扩张、技术创新、勘查风险资本运作、灵活的经营决策机制、规范管理等先进的经营管理措施,使企业具备持续发展能力,实现跨越式发展。当前,随着一批国有大型矿业企业资源面临枯竭,同时国家投资逐步从矿业领域退出,民营矿业经济在整个矿业经济中的比重增大,第二代民营矿业正面临一个新的发展机遇。     

我国矿业权评估业存在的问题及对策

随着我国矿业权流转制度的确立,矿业权评估业在矿业权流转中起到了很重要的作用,但矿业权评估业在自身发展的同时,也存在着行业管理体制不顺,法制建设滞后,执业队伍整体素质不高,执业行为不规范,风险责任意识淡薄,评估理论和方法不完善等问题。为促进我国矿业权评估业的健康发展,应建立责任追究机制;建立行业法规、准则体系;建立后续教育培训体系、进退有序的自律管理制度、风险基金和执业保险机制;制定评估准则体系。     

地勘单位矿权经营相关问题的探讨

目前地勘单位在矿权经营中存在着矿权的取得和流转不规范、矿权权益得不到保障、矿权无形资产产权无法准确界定、以及矿权经营收入管理等方面的问题。产生这些问题既有历史方面的原因、也有现状方面的原因。为解决这些问题,地勘单位矿权经营目前可采取的发展思路应是:事企分离、独立运作、明晰产权、改革机制、科学管理。