稳定承包政策 强化流转机制积极推进农业产业化进程

稳定承包政策强化流转机制积极推进农业产业化进程北宁市人民政府农业要发展，土地是基础。近几年来，我们针对北宁的实际，结合农业发展的现状，不断巩固和完善家庭联产承包责任制，坚持“大稳定”“小调整”，在土地流转上做文章，推进了农业产业化的进程，形成了以市场...     

泉州市农村土地承包经营权流转研究

近年来,农村土地承包经营权流转在各地快速发展。泉州在推进农村土地承包经营权流转在过程中,在流转期限和流转用途等方面具有不同特点,通过充分利用政策促动,项目拉动,以点带动等措施推动土地流转发展,泉州实现了经济、社会、产业等效益上的进步。但发展过程中仍存在着的土地流转思想顾虑、收益无浮动,渠道无畅通,行为不规范和种植“非粮化”等问题,应通过确保农民在土地流转中的主体地位,健全土地流转市场的中介服务体系,强化土地流转的农村社会保障机制,完善土地流转的政府支持配套政策,以推动泉州农村经济社会又好又快发展。     

关于加快沈阳市农村土地流转的思考

本文利用辽宁省农委的部分统计数据,对沈阳市农村土地流转面积、流转率、流转去向以及各区土地流转情况进行了简要阐述和分析,并从建立和完善土地流转市场、制定有利于土地流转的政策、扎扎实实发展当地经济等几个方面提出了加快沈阳市土地流转的建议。     

建设“粮企农庄”发展粮食产业

在粮食多元化竞争经营的新形势下，粮食行业试图通过大力发展“订单粮食”来保障粮食安全和发展粮食产业。然而，“订单粮食”履约难、质量难保证等问题严重困扰和制约粮食经济健康发展。粮食企业思变则通，只要用好用足国家土地流转政策，采取转包、租赁、股份等多种形式从农民手中取得土地承包经营权，集中大批量土地，建设“粮食企业优质粮油原料农庄”，     

谈如何做好土地流转工作

一、要提高认识，高度重视农村土地流转工作。稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，在稳定家庭经营制度的基础上，允许农民在其承包期内，根据国家有关政策有偿流转土地使用权，是现代农业发展的客观要求，不仅能实现土地资源的优化配置，而且能提高土地经营效率，对推进新一轮农业结构战略性调整，发展农业产业化经营具有十分重要的现实意义。随着“土地承包期再延长３０年不变”的政策的落实和农村土地承包关系的进一步稳定，今后，农村土地使用权流转的面和量将会逐步扩大。因此，各级党委、政府一定要站在促发展、保稳定的高…     

新型农业经营主体与农村土地流转的适应性发展探究——以四川省为例

为了探究新型农业经营主体与农村土地的适应性发展情况,对四川省广安市顾县镇、绵阳市芦溪镇进行走访调查,研究结果表明：影响土地流转规模的重要因素包括地势环境、政策引导、经济发展;影响新型农业经营主体发展的主要因素包括土地流转难易程度、土地租金价格、农民非农经济来源、政策扶持、土地经营方式等;农业与其他非农产业对地方的经济产生影响,农业和其他非农业在相互协调中促进地方经济发展;土地流转规模扩大、经营方式创新、环境维护程度提高、以企业为主体的承包者增多、农地经营年限延长等是未来发展趋势。     

促进广东农户土地承包经营权流转与规范管理的对策

农户土地承包经营权可否流转，中央有关文件和国家农村土地承包法已有定论。当前的关键，是如何正确理解和执行中央的法规、政策，如何正确认识和处理农户土地承包经营权流转的问题。对此，笔者针对广东的实际，试提出一个总的指导思想，即弄清“四个再认识”，坚持“三个有利于”，把握“七个管理原则”，明确“一个流转思路”。     

从“小产权”看我国现行土地制度变革

“小产权”房由来已久。从历史的角度考察，是源于我国早期的土地政策，发展至今天，亟待规范。“小产权”房的核心问题是现行农村土地制度中的宅基地的界定、限制以及流转问题。这也是进行新一轮土地制度改革的机会。现行土地制度如何改革、如何规范、如何管理、在土地制度上如何体现“三农”政策和民生政策，都是需要研究和深化的重大课题。     

农业规模化经营视角下的土地制度创新——土地托管合作社服务新模式探析

土地托管合作社是新时代社会主义农村市场经济发展的产物，符合国家当前的土地流转政策要求，体现了现代农业规模化经营的制度创新、经营方式创新和农村经济的现代化发展。鉴于此，探析农业规模化经营视角下的土地托管合作社服务新模式很有必要。     

2018年土地科学研究重点进展评述及2019年展望 ——土地经济分报告

研究目的：梳理并比较2018年国内外土地经济领域研究进展和研究重点,展望未来研究方向。研究方法：文献法。研究结果：2018年,土地价格、土地市场化、土地产权安排、土地征收和土地改革等是国内外共同的研究焦点。国外研究关注城市土地价格的变化趋势、土地市场不完善的原因、产权稳定性与生产效率的关系、土地改革的成效等,而国内研究重点关注农地流转的意愿和价格、失地农民的福利、产权稳定性与农业投资的关系、土地制度演化变迁过程以及集体土地“三权分置”等问题。研究结论：2018年,土地经济领域研究在土地制度变迁过程、土地流转市场新体系、土地供给、土地细碎化、征地影响因素等方面有所进展。2019年将重点关注实现乡村振兴的土地政策、宅基地“三权分置”改革、农村土地制度改革试点跟踪评估、土地经营权流转和融资担保制度等。     

我国农村土地破碎现状与均田制传统探析

均田制在中国有深刻的历史渊源，历史上基本没有出现过较长时间的土地自由市场流转，土地市场化流转经常被形形色色的外力强制打断，现行农村土地分配制度及流转机制不健全，土地零碎分散规模普遍较小，制造太多的不经济与人际磨擦。如果不试图走出“土地破碎”而寻求“土地整合”的话，中国农业是无论如何也走不到什么现代化，机械化，产业化的。而且还将遗留一个巨大的历史包袱给下一代，农村的土地会继续破碎下去。     

海城市土地流转制实施中的问题与对策

海城市土地流转制实施中的问题与对策王泽国近年来，海城在农村深化改革，实施土地流转制度，取得了一定成果。但是进展很不理想。主要问题是：“均田制”向“两田制”发展，实行土地流转出现了障碍。表现在农民两个担心。一是担心土地没有了，断了生活来源。这部分农民对...     

农村土地流转中金融供需矛盾亟待关注

2010年中共中央一号文件明确指出,“完善农村土地承包法律法规和政策,加快制定具体办法,确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变”,“加强土地承包经营权流转管理和服务,健全流转市场,在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营”。这些政策的出台,进一步明确了未来我国农村土地经营发展的方向。为探索金融助推农村土地流转的有效途径,日前,安徽马鞍山银监分局组织了专题调查,发现当前辖内农村土地流转中金融供需矛盾较为突出,应予以关注。     

农村土地抛荒的“新土地革命”的社会分析

农村和农民的根本问题就是土地问题。在中国现有的状况下，土地仍是农民的“命根子”，农民的生活保障只能依存于土地。党的十一届三中全会以后，农村推行的家庭联产承包责任制在很大范围内解决了农民的温饱问题，但是随着经济体制的转轨，社会主义市场经济的深入发展，致使农村出现了大面积的土地抛荒现象。同时，经济的长足发展，已使得传统分散经营的小农生产难以与现代农业规模经济、产业经济经营的要求相适应。土地资源需要更优化的配置。一种意在解决土地抛荒的新型“土地运动”———土地流转———在这种背景下顺应而生，从而引发了…     

乐清市承包土地使用权流转的实践与探索

浙江省乐清市的土地使用权流转在 1982年落实家庭联产承包责任制时,就已在二、三产业发达的平原乡镇出现。 1988年初该市在全国范围内较早地提出了土地“三不变”和“三权分离”政策,使土地使用权流转逐步从无序走向有序。 1998年至 2000年在全面开展第二轮土地承包期间,乐清市把延长土地承包期 30年与搞活土地使用权流转机制有机地结合起来,使土地使用权流转得以健康、稳定地发展。截至 2001年 5月 10日统计,全市土地流转面积 150551亩,占二轮承包面积的 50.3％。土地流转促进了适度规模经营的发展,全市经营水田 10亩以上的规模农户…     

健全土地承包经营权流转机制 推进现代农业建设

党的十七大报告提出,要坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。近年来,作为经济较发达区的浙江省在积极鼓励推进土地经营权流转方面作了许多探索,宁波、嘉兴等市、县(市、区)党委政府相继出台了推进农村土地承包经营权流转的有关政策意见,这些意见各有特点、各有侧重,本刊特摘登其主要内容,供各地借鉴参考。     

交易平台的构建与农村土地流转——基于交易费用理论的制度分析

自2002年第九届全国人民代表大会第二十九次会议正式明确土地流转政策后,至今已经历了数十载的发展期,农村土地流转数量渐具规模,涉及农户不断增多,不仅推动了土地流转市场的繁荣,还提高了农村居民的人均收入。然而,在流转过程中,因较高土地交易费用产生的一系列问题却成为土地流转市场发展的瓶颈,制约着农业的产业化经营。本文基于交易费用理论分析了建立土地流转交易平台的必要性及措施。     

中国土地政策改革的选择与取向——中国土地政策改革国际研讨会会议综述

土地问题是中国的一个重大政策问题，有关土地政策的改革将对中国未来经济与社会发展的方向和轨道起到至关重要的作用。本次国际研讨会就征地制度改革与集体建设用地流转、土地收入与财政金融、失地农民土地权益保障和耕地保护政策及土地法律完善等议题展开了深入探讨，在中国土地制度存在的主要问题、农民的土地权利、市场机制在土地资源配置中的作用、土地政策改革的重点等方面取得了重要共识，为下一步中国土地政策改革提供了很好的政策建议。     

农村土地流转现状和措施研究

农村土地流转是一项利民政策，是我国农业现代化的必经之路，主要改革农村土地。新时代的农村已全面实行土地流转，带动了我国农业经济快速发展，但是农村土地流转过程中存在一些问题，需规范管理。文章研究了农村土地流转现状和优化对策，希望给有关人员提供参考。     

明确三个关系规范土地流转

近年来,农村土地流转已呈加快发展的趋势。截至上半年统计,山东省青岛市涉及2214个村、12.3万农户,共流转土地29.47万亩,占全市总耕地面积的4.2%,比2000年增加了10倍,比2001年增多了62%。总体上看,农村土地流转工作是健康平稳的,这对于活化土地资源,推动农村产业结构调整,加快农村"三化"发展进程,繁荣农村经济,发挥了重要作用,对此,应当予以充分肯定。但是,必须看到,目前在局部地区,土地流转有所失控,存在政策落实不到位,对农民权益尊重不够,甚至被任意剥夺的现象。这里面既有对失去土地的农民利益保护不够的问题,也有法制建设滞后的问题,但主要还