浅论财政国库集中支付制度改革重要性

集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度.国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用教单位.逐步建立和完善国库单一帐户体系,具有十分重要的意义.     

谈实施“国库单一帐户”制度

“国库单一帐户”制度是目前国际上市场经济国家普遍采用的一种政府管理财政资金的制度。就是政府将所有财政性资金集中在国库开设帐户，政府所有的财政支出均通过这一帐户进行拨付。“国库单一帐户”制度的最大特点是：所有财政收入都必须缴入国库，所有财政支出都从国库帐户直接支付，征收机关、执法机关目前设置的各类预算收入过渡户以及各部门、各单位自设的各类预算外收入帐户将不复存在。     

如何完善国库集中收付制度

国库集中收付制改革就是预算单位在中国人民银行建立国库单一账户体系,将各类财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库单一账户或预算外财政资金专户,相应取消执收执罚单位设立的各类收入过渡账户,预算单位原则上不再保留财政性资金支出账户。支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或核算中心的用款单位账户,实行会计集中支付。本文主要探讨如何完善国库集中收付制度。     

浅议推行国库集中收付制度的现实意义

国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的简称，是指财政收入直接缴入国库，对财政支出从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，以及财政资金到达商品和劳务提供者账户的全过程，都由国库直接支付和控制。具体来说，就是财政在中央银行设立国库单一账户，财政收入不论预算内外全部纳入国库单一账户，财政支出经支付机构签发后直接从国库单一账户支付到商品和劳务提供者的帐户，从而加强国库对财政资金具体收支的严格控制。这一制度的基本特征是：从收入方面看，取消了各征收机构、执法机关的各种收入过渡账户以及各单位、各部门在银行开设的     

国库管理制度改革势在必行

改革开放以来，为适应社会主义经济体制下公共财政发展的需要，财税体制进行过几次重大改革，尤其是1994年的分税制财政体制改革，取得了巨大的成功。但是，这些改革仅调整了收入分配关系，没有对预算管理和国库管理制度进行大的调整。随着国民经济的快速发展，现行国库管理制度越来越显示出它的弊端，建立以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的国库管理制度改革已势在必行。     

做好代理银行的选择工作确保财政国库管理制度改革取得实效

目前，建立和完善以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革工作，正在中央和地方逐步展开。在这一改革中，除财政部门和中国人民银行国库部门肩负重要职责外，代理财政资金支付清算的商业银行（以下简称代理银行）也是这一改革中必不可少的重要环节。切实抓紧做好代理银行的选择工作，对确保改革取得实效具有重要意义。     

会计集中核算—具有中国特色的国库集中收付模式

国库集中收付制度，就是政府所有财政性资金包括预算内资金和预算外资金均应集中在国库或国库指定的代理行开设账户，同时，所有的财政性支出均通过这一账户进行拨付。在我国，建立国库集中收付制度，从收入方面讲，即意味着所有财政性资金收入直接缴入国库或国库指定的财政专户，征收机关、执法部门目前设置的各种收入过渡户以及各部门、各单位自设的各类预算收入账户将不复存在；从支出方面讲，即意味着取消各支出部门、支出单位在商业银行开设的预算内、预算外资金账户，将这些资金统一集中到各级财政部门在中央银行或经批准的国有商业银行开设的单一账户中。财政资金在实际使用时，从国库单一账户直接拨付给商品和劳动提供，不存在非单一账户下出现的多个转账环节，使管理趋向“扁平化”。     

谈谈国库会计电算化

国库会计电算化的应用,减轻了国库人员的工作强度,提高了国库会计核算工作效率和工作质量,促进了国库会计工作的规范化,为国库管理工作的现代化奠定了基础.但其发展过程中存在着一系列问题,对此必须给予高度重视并加以解决,尽快建立一套完善的国库业务电算化系统,以适应以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的国库管理制度改革.     

如何完善国库集中收付制度

国库集中收付制改革就是预算单位在中国人民银行建立国库单一账户体系,将各类财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库单一账户或预算外财政资金专户,相应取消执收执罚单位设立的各类收入过渡账户,预算单位原则上不再保留财政性资金支出账户.支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或核算中心的用款单位账户,实...     

积极推行国库集中收付制度努力提高财政管理水平

财政部最近发布了《财政国库管理制度改革试点方案》，目标是以建立国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。即取消各单位的所有银行帐户，建立财政单一的国库帐户，推行国库集中直接收付制度。具体操作程序是，各征收单位将收缴税费直接存入财政国库帐户，财政从国库直接拨付经费。直接支付的内容包括：一是人员工资，由财政统一发放，即由财政部门按标准将经费从国库帐户上划拨到商业银行，商业银行按时将工资划转到职工的个人帐户上，职工持卡到各银行网点自由支取。二是单位的大宗公司购买、建筑维修、单位投保等支出，按部门预算编制要求报经政府审批，通过政府采购公开招标确定后，财政将经费直接从国库划拨到商品或劳务供应单位的银行帐户上。三是单位零散开支，经单位领导审批后，单位报帐员到会计核算中心报帐，直接从银行提取现金。     

对建立国库集中收付制度的有关思考

国库集中收付,是指政府将所有的财政性资金集中在国库或国库指定的代理银行开设账户,同时,所有的财政支出均通过这一账户进行拨付。国库集中收付是构建公共财政的基础和重要环节。由于这项工作目前在不少地方是探索、示范阶段,有很多需要完善和规范的地方。为此,建立完善国库集中收付机制,提出以下观点。一、构建国库集中收付运行机制国库集中收付制的核心内容是对政府性的财政资金收支统一在国库开设单一账户办理。支付时,资金直达商品供应者或劳务提供者,实施阳光操作。为此,概括地讲,国库集中收付制的运行轨迹和基本框架是:一建立、两规范、三分离、四统一。"一建立":就是清理取消各预算单位所有的银行账户,由财政部门建立国库单一账户体系,将所有     

基层国库实行集中支付效果好

湖南省怀化市会同县去年9月开始在全市率先进行财政国库集中收付改革，短短3个月时间，全县98家纳入财政国库集中收付管理的单位，实际支付比用款计划结余资金830万元，并全部留存财政，有效地提高了资金的使用效率，缓解了财政支付矛盾。今年年初，会同支库被评为全市先进支库。     

推进《财务国库管理制度改革方案》实施的思考

《财政国库管理制度改革方案》（以下简称《方案》）的制定和颁发，是我国财政国库管理制度建设上的一件大事。它是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，借鉴国际通行做法和成功经验，结合我国具体国情，建立和完善以国库单一帐户体系为基础、奖金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的革新。为确保《方案》的贯彻落实，除应重新修订预算法、国库条例及相关的制度、法规，以及制定国库收入、支出、退库等管理办法外，国库部门应配合有关部门做好以下工作。     

建立健全国库集中支付审核工作的几点建议

建立以财政资金收付实时监测为中心、以现代信息网络技术为支撑、以国库集中收付系统和动态监测系统为手段、以内控管理和外部监督制度为基础，综合运用多种监管方式，强化事前、事中监管的国库资金收付监督制约机制，有利于保证预算执行的科学化、规范化、透明化。湖北省是实行财政国库管理制度改革的试点省份，从2000年8月以来，湖北专员办根据财政部的授权。主要承担了四项国库集中支付审核工作：国家重点投资专项财政直接支付审核工作、非重点项目财政直接支付审核、财政部国库司委托对归还垫付资金的核实工作以及国库授权支付委托核查工作。专员办始终坚持以制度建设为基础。以支付审核为中心，以网络建设为手段，按照“先环节后全程，先探索后完善，先试点后推广”的基本思路，扎扎实实抓好国库集中支付工作，取得了一定的成绩。     

从会计集中核算到国库集中支付模式转换中的思考

会计集中核算制度是指财政部门成立会计核算中心,对行政事业单位集中办理会计核算业务的一项完善我国公共财政体系的重要制度。国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,行政事业单位收入和支出都通过国库单一帐户体系支付用款单位和个人的财政国库管理制度。这两种制度是行政事业单位会计核算模式的转变,它们在实行中都有自身的优缺点。现在,社会上对会计集中核算制度和国库集中支付制度的整合模式存在融合、转轨、并存三种状况。到底采用什么模式?我认为应当结合当地实际情况权衡利弊、根据可利用的资源、管理的需要、运行的成本等作出选择。     

国库集中收付改革的未来走向

国库集中收付改革是在确保各部门资金使用权等不变的基础之上,使得一般性财政预算资金都要经过国库单一账户体系进行集中收付。国库集中收付改革中存在着国库集中收付涵盖的范围有限、集中支付管理亟需加强、处理国库集中收付业务的操作有待规范等多种问题。     

实行国库集中支付制度对高校财务的影响

<正>一、国库集中收付制度的基本内容财政国库管理制度改革的主要内容是建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。国库集中支付,就是改变现行资金层层拨付程序,由财政部门通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财     

国库集中支付在基层运行中存在的问题

当前，建立以国库单一帐户体系为基础、资金激拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度正在各地进行试点，山东省威海市在国库集中支付制度方面也进行了积极探索。实行国库集中支付制度有利于规范财政支出行为，加强财政支出管理监督，提高财政资金的使用效率，从制度上防范腐败现象的发生。同时在运行过程中也存在一定的问题，针对存在的问题笔提出以下改进建议，与大家商榷。     

集中支付制度对国库会计核算的影响

国库集中支付即国库单一帐户制度,就是将政府所有财政资金（包括预算内和预算外）集中在国库或国库指定的代理行开设帐户,同时,所有财政支出（包括预算内和预算外）均通过这一帐户进行拨付。建立国库集中支付制度是2000年国库系统改革的重点之一。实现集中支付后,国库资金的划拨方式将发生较大的变化,相应地,对国库会计核算的影响也很大。笔者通过对比集中支付前后财政预算支出的会计核算变化,剖析集中支付制度对国库会计核算相关问题的影响,供读者参考。一、现行国库资金预算支出的会计核算现行的财政预算支出都是通过国库部门凭财…     

财政国库集中支付与会计集中核算融合运行模式探析

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标.会计集中核算是在资金“三不变”的前提下,撤销行政事业单位银行账户和会计机构,会计业务改由财政部门设立的会计核算中心执行.国库集中支付是以建立国库单一帐户体系,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度.文章分析了双集中模式具体做法及优越性,阐述了双集中模式存在的问题,并提出了解决的对策.