整合支农资金促进社会主义新农村建设

一、整合资金的条件已经成熟 1．中央1号文件已提出了明确的要求。为了加快建设社会主义新农村的步伐，中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出：“加快建立以工促农、以城带乡的长效机制”，“进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效益”，为我们财政支农工作提出了明确的要求。     

关于整合财政支农资金的思考

随着社会主义新农村建设战略实施，财政支农投入力度越来越大，支农项目越来越多，但由此带来的资金管理过于分敞、运行成本过高等问题也口益突出，造成财政支农资金难以形成合力，资金投入规模效益得不到充分发挥。如何创新支农资金管理机制，整合财政支农资金资源，强化资金管理，充分发挥规模效益，促进社会主义新农村建设，是当前各级财政部门面临的一个重要任务。在此，笔者针对这一问题谈谈自己的粗浅认识。     

辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。     

县级财政支农资金监管之我见

县级财政是管理财政支农资金的基础。如何规范县级资金的运行，提高资金的使用效益，至关重要。本文拟就县级资金的监管问题，提些建议。     

加大支农资金整合力度服务新农村建设

“进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效率”，是党中央2006年1号文件对我们农业财政工作提出的明确要求，也是服务社会主义新农村建设的重要举措。对此，山西省各级财政部门以科学发展观为统领，结合本省的具体情况，组织力量认真进行了实践和探索。     

整合财政支农资金的机制性措施

一、整合财政支农资金的目标设计和机制创新 （一）整合财政支农资金的目标设计 财政支农资金整合,必须以建设社会主义新农村为方向．以农业和农村发展规射为依据,以主导产业、优势区域和重点项目为平台,以提高资金使用效益为目的,先期整合以县为主,全面整合以财政为主,建立政府领导、部门配合、上下联动的资金协调机制．形成项目科学、管理规范、使用高效、运行安全的财政支农资金管理新机制。     

整合财政支农资金,推进社会主义新农村建设

近年来，财政支农资金管理多头、使用分散的现象十分突出，一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。为此，财政部计划从今年起以县为主推进支农资金整合，集中财力办大事，加快社会主义新农村建设。     

万荣县财政支农资金整合的做法

万荣县坚持以科学发展观为统领，以提高财政支农资金使用效率为目的，以扶持壮大优势主导产业、发挥区域资源优势为重点，从“产业整合”和“区域整合”入手，着力打造万荣县“五大品牌”，构筑“两都五园”，做强“六大产业”，逐步建立起一个科学、公平、透明的财政支农投资管理新机制，进一步提高农业综合生产能力，推进社会主义新农村建设。     

加强财政支农资金管理的对策

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。随着新农村建设的推进,需要投入大量的资金,资金供需矛盾将愈加突出,支农资金管理将愈来愈成为全社会及各级、各部门关心的热点问题,新农村建设也呼唤着支农资金管理的突破和飞跃。     

规范管理 提高财政支农专项资金使用效益

近年来,政府支农力度越来越大,但由于历史和体制等原因,政府支农资金投放方法与发展现代农业、推进社会主义新农村建设的要求不相适应,影响了财政支农资金的使用效益。规范管理,提高财政支农专项资金使用效益,是当前财政支农工作中亟待解决的问题。     

威县建立支农资金管理长效机制

为扎实推进新农村建设,确保支农资金使用的安全、规范、高效,河北省威县构建了多项涉农资金管理的长效机制.     

充分发挥财政支农资金效益的实践与思考

充分发挥财政职能,有效运用财政补助、财政贴息、财政配套等政策,引导社会必要的资金投入农业,发挥财政支农资金效益,促进农业、农村现代化建设,这是农业现代化对财政支农工作的总体要求。在实践中,如何拓宽筹资渠道,有效使用和管理支农资金,已摆上农业现代化建设的     

新形势下如何加强财政支农资金监管

财政支农资金是国家用于支援"三农"建设的专项资金,也是政府支援农村建设、振兴农业经济、改善农民生活的重要手段.国家高度重视财政支农资金的投入,每年安排专项支农资金用于推广农业生产新技术、农机购置补贴、农业生态资源保护、农业生产救灾、农村土地承包经营权登记以及动物防疫等.为加快支农资金的落实,切实提高资金的综合使用效率,就要对支农资金实施大力监管,以期全面贯彻中央强农惠农的优惠政策,助力农村经济社会又好又快发展.     

积极探索 自主创新——湖北省枣阳市整合财政支农资金纪实

2006年,湖北省枣阳市财政局抓住省新农村建设试点县市的机遇,充分运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,积极探索整合财政支农资金投入新路子,整合财政支农资金1.4亿多元,其中本级财政支农资金2400万元,涉及农业、林业、水利、农机、财政扶贫、国土、文化、广电、交通、卫生、计生等25个部门的900多个项目,有力地支持了全市社会主义新农村建设,深受广大群众欢迎,得到省市领导的充分肯定。一、提高认识,积极主动抓整合整合财政支农资金,是我们财政支农工作在现阶段提出的一个创新投入理念,如何把这个理念运用到财政支农工作中去,是我们面临的一个新课题。为此,我们及时认真学习了财政部《关于财政支农资金整合工作的指导意见》和省财政厅有关精神,做到了"三个明确"。一是明确了推动支农资金整合对新农村建设的重大意义。认识到整合财政支农资金,是为了集中资金办大事,着力解     

加强财政支农资金监管的思考

农村税费改革以来,随着党和国家对"三农"工作的重视,国家和地方各级政府加大了财政支农资金的投入,有力地促进了农民增收和农村经济发展。但在财政支农资金管理方面,还存在着不同程度的套取、挤占、挪用、截留、滞留支农资金等一些不容忽视的问题,有的问题还比较突出。这些问题已经严重影响到财政支农资金的使用效益,损害了党群、干群关系,阻碍了农村经济发展。现就目前财政支农资金管理     

强化财政支农资金使用和管理 力争发挥其最大效益

近年随着中央不断加大新农村建设力度,各级财政对农业投入的资金越来越大,如何管好用好支农资金提高资金使用效益,促进农业生产和农村经济持续、快速、健康发展,是当前一项不可忽视的工作。笔者从近期的工作中发现县以下的支农资金普遍存在以下几种现象：一是部分支农资金的指向不明;二是支农资金的来源渠道多;三是支农项目界定不准确,存在着虚报项目,违规截留挪用、冒领支农资金现象;四是支农资金的核算和管理尚不规范,无法做到事前、事中、事后的有效监督。现就如何用好管好支农资金,最大限度地发挥其最大效益提出几点建议：     

山东省财政全面推进支农资金整合工作

为加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,山东省财政厅出台了《关于进一步推进支农资金整合工作的实施意见》,要求全省各级财政部门充分认识整合支农资金的重要性,抓住当前建设社会主义新农村的有利时机,上下配套联动,扎实推进以县为主的多级次整合.     

创新财政支农机制促进新农村建设

建设社会主义新农村是一项长期而重大的历史任务。既要增加支农投入,又必须调整支农结构、整合支农资金,加强资金监管,切实提高资金使用效果。解决好这些问题,惟有通过创新,建立稳定增长和良性运行的支农投入机制。安全有效地逐步缓解“三农”发展面临的资金供需矛盾。     

新形势下如何加强财政支农资金监管

2015年是中央1号文件连续13年聚焦“三农”这一突出问题,也突显这10多年以来中央对“三农”问题的高度重视,在财政支农资金的投入上也是前所未有.在这样一种新形势下,如何将财政支农资金使用好、管理好,真正把财政支农资金的效益最大限度的发挥出来,成了各级党委政府重点工作之一.本文在分析当前财政支农资金监管现存问题的情况下,思考当前新形势下怎样不断加强财政支农资金监管,保证有效的将财政支农资金的效益最大限度地发挥出来,对全面贯彻落实党中央各项强农惠农等方针政策,助推社会经济平稳较快发展具有深刻意义.