分类指导农村信用社改革

农村信用社现状及问题目前,对信用社的性质有三种不同的认识:合作金融组织、集体金融组织、国家银行基层机构。实际上,现阶段的信用社是一种非常模糊的金融组织,可以说,目前的信用社是合作金融组织的形式(牌子)、集体金融组织(一般商业性金融组织)的内容(或实质)、国家银行的管理办法。——从信用社的建立和组织形式上看,信用社仍具有合作金融组织的外壳。a,我国的农村信用社是五十年代与农村合作化运动一起建立和发展起来的,其建立之初,基本上是按照合作原则,体现了合作金融性质,在政府的引导下,由农民自愿组织起来的,建立之后的一段时期,信用社组织上的群众性。     

影响农村信用社发挥服务功能的因素与对策

农村信用社集体所有制性质的合作金融组织,也是农村社会化服务体系的重要组成部分,它的基本职责就是为发展农业和农村经济提供信贷服务。近几年来,宜昌地区信用社在各级党政和农行的领导下,发挥自身的优势,一心一意支持农村经济的发展,起到了国家银行不能替代的作用。     

从农村一个集体金融组织的出现、发展得到的启示

随着农村商品经济的发展,在天津市做县出现了游离于银行信用社以外的、从事信用活动的新的集体金融组织——“资金互助会”。它们在搞活农村经济中出现,在紧缩银根的条怍下“急起”,对农村经济关系和金融活动产生了重要影响。为此,我们调查了天津市宁河县大辛乡的资金互助会。我们感到,如何正确地认识它的性质,全面地评     

关于理顺行社关系的几点感受

农业银行和农村信用社在金融体系中,担负着组织农村组织资金,支持农村经济发展的任务,目标是一致的。同时,人民银行委托农业银行对信用社在方针、政策上依法领导,业务上指导。农业银行和信用社又是国家和集体两种不同性质的经济实体。在业务上,信用社是农业银行经济活动最频繁的一个特殊客户,它资金活动直接同农业银行的信贷资金平衡有着紧密关系。客观情况决定了行、社间的密切关系,处理好相互关系,对双方都具有特殊重要的意义。     

把信用社办成真正的集体金融组织

农村信用合作社是广大社员群众根据自愿互利的原则集股建立起来的资金互助组织,是我国金融体系中不可缺少的重要组成部分.它担负着组织、调剂农村闲散资金,支援农业生产,帮助社员群众解决生产和生活困难,打击高利贷活动,巩固集体经济的重要任务.它是在一个集体组织范围内劳动者共同占有资金、财产、经营货币的特殊的集体所有制企业。它的基本特征是资金独立、单独核算、自负盈亏.我们必须搞清信用社的性质,明确信用社的任务,充分发挥信用社的集体金融组织的作用。     

合川县信用股份联合社的实践与思考

一一、合川县信用股份联合社于1986年九月八日经过全县九十个信用社的民主协商,制定了改革方案,九十个信用社均先后自愿入股为股东,报人民银行重庆市分行批准成立。联合社和信用社之间的关系,是联合经营的经济关系,是扩大的经济联合体,实行民主管理,他同过去农业银行对信用社的行政管理有着质的区别。联合社是集体性质的经济组织,是经营管理型的经济实体,它的主要任务是更好地组织聚集资金和合理地分配资金,支持农村商品经济的发展。因此,它除自身设经营部经办存、贷款信用业务外。     

坚持把信用社办成合作金融组织

农村信用社的蓬勃发展,引起国内外金融专家和国内各部门的关注。信用社向何处发展?是引向股份制商业银行,还是办成只与入股社员发生一般存贷关系的集体金融组织,还是按合作原则深化改革?这已成为农村经济和金融改革的重大理论和实际问题。近几年,中共中央和国务院的一系列文件,多次强调信用社“应坚持合作金融组织性质”,要“真正办成群众性的合作金融组织”。党的十三大指出,我国处在社会主义初级阶段,又为我们把信用     

山区信用社改革应退回大队家庭承包

信用社如何改革,是亟待应解决的问题。很多同志发表了不少意见,可见这个问题的复杂,还未能解决。信用社和营业所,同是农村的金融组织,共同摆在公社圩镇上,担负着支持农业生产发展的重任。一个是国营一个是集体,如何摆好他们的位子,发挥他们的作用是很重要的。根据当前实际情况,我认为信用社应退回大队（村）给家庭承包,营业所应进一步发挥农村应有信贷作用,才能适应其各自的特点,更有利于支持农村工农业生产发展。现谈谈自己的管见。     

农村信用社支持“三农”发展存在问题及对策

农村信用社在服务“三农”工作、推进农村经济健康有序发展等方面起到了积极推动作用。但在经济欠发达地区．信用社目前还存在很多问题，直接影响到金融服务质量和更好地支持“三农”发展。     

农村信用社的机构设置要与它的性质任务相适应

(一) 马克思主义告诉我们:生产资料的所有制形式是生产关系的基础,它决定生产关系的性质。农村信用社是在建国以后合作化运动中,农民群众为了互利合作而组织发展起来的;它的资金是由社员自愿投资的股金、农民的存款和集体经营的积累组成。显然,信用社是集体金融组织的性质。随着农业经济和信用业务的发展,信用社的任务已远远超出民间借贷的范     

坚持合作金融的性质维护信用社经营自主权

把信用社真正办成群众性的合作金融组织,是中央对信用社进行改革的要求,也是广大社员的愿望。我区从1979年冬起,对信用社进行了一系列的改革,使它在恢复合作金融性质方面取得一定进展,促进了信用合作事业的发展。但本人认为,要把信用社办成真正的合作金融组织,使它在经营上有更多的自主权,还要作出许多艰苦的努力。 走合作金融组织之路信用合作事业登上新台阶 我区有49个县、市属于经济不发达之列,占全区具、市数十半以上,其中属于国务院核定的贫困县市有24个。随着农村经济体制改革的深化,商品经济的发展,农民的生活逐年有     

新形势下,信用社进一步发挥作用的问题

我县信用合作社,从1952年到目前为止,全县有信用社17个,信用分社60个,大队信用站378个,有脱产社干103人,不脱产的信用站干部378人,拥有股金215.000多元,积累996.000多元,每年约组织农村闲散资金近1.000万元、放出贷款400万元左右,相当于国家农贷款的一半。有力地发挥着群众身边的“小银行”和国家银行的助手的作用。但是信用社多次受到极左思潮的干扰破坏,也存在不少问题。突出的问题是:信用社的管理体制既不象全民也不象集体的经济组织,限制了信用社作用的发挥。目前、我国正处于社会主义现代化建设的新时期,如何使信用社适应这一新形势的要求,进一步发挥作用,是摆在农村金融工作面前的一个重要课题。本文现就这个问题,提出一些粗浅的看法:一、现阶段信用社是群众集体的金融组织性质,不宜改变。     

对信用社体制讨论中的几点看法

在信用社体制改革讨论中,基本上是“一边倒”都认为应该恢复信用社的集体组织性质.但我认为不能“强求一律”,“一刀切”.在过去,信用社时而都成为“信用部”.时而都成为“乡银行”时而“既是集体金融组织,又是农业银行基层机构”。几经折腾,越来越死,毛病就在“一刀切”.现在又要求都恢复集体的性质用“一刀切”的办法来解     

农行应还权于信用社

信用社体改后,在国家金融方针、政策、原则下,应有权决定自己的业务种类及贷款的发放和收回,国家银行所规定的条条框框,是不适用于集体性质的信用社.根据中央(84)一号文条第七条规定“农村储蓄要优先用于农村,多存可以多贷.信用社为筹集农村的闲散资金,“高价”筹集起来的存款,“平价”存入银行,这样会挫伤信用社干部、职工组织农村存款的积极性.其次,对各项贷款的发放,在不违反政策的原则下,应由信用社理事会讨论决定.     

农业银行如何支持完善农村双层经营体制

健全和完善农村双层经营体制,指在稳定和发展农民家庭承包经营的基础上,完善集体统一经营,健全农业社会化服务体系,使家庭承包经营、集体统一经营和社会化服务体系有机结合。农业银行和信用社支持农村双层经营体制,就是要在各级党政的领导下,因地制宜、分类指导、循序渐进、稳步发展、大胆支持,充分发挥金融对生产和生产关系的调节和促进作用。 （一）充分发挥农业银行和信用社服务功能,重点支持村级集体经济发展。农村政权巩固     

关于信用社存贷款利率的改革意见

农村信用合作社既是社会主义集体经济的金融组织,又起着农业银行在农村的基层机构的作用.它担负着吸收农村闲散资金,发放各项贷款,支持社队发展农业生产和充分利用优势,办好社队企业以及帮助社员群众解决生活和副业生产的资金困难等重任。当前,怎样才能更好地发挥信用社的作用,是农村金融理论上一个复杂而重要的课题,本文仅就信用社贷款利率上存在的某些问题,提出一些看法,从一个侧面作些探讨。     

浅谈信用社经济活动自主权——学习新宪法的一点体会

五届人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》,是国家的根本大法。我们要认真学习新宪法,维护宪法的尊严,保证宪法的实施。宪法第17条规定:“集体经济组织在接受国家计划指导和遵守有关法律的前提下,有独立进行经济活动的自主权”。信用社是社会主义劳动群众集体金融组织,毫无疑问,也必须按照宪法规定办事。十多年来,由于种种历史原因,在某种程度上改变着信用社集体金融组织的性质。突出表现     

浅谈信用社的性质和作用

(一)关于信用社的性质,“既是集体的金融组织,又是农业银行的基层机构。”这两个方面,究竟那个是为主的,那个是为次的,如何发挥这两种性质的作用?目前在认识上还不完全一致。应当说,信用社集体金融组织的性质是基本的,农业银行基层机构是从属的。因为农村信用社是在农业社会主义改造运动中,在党的领导下,广大社员群众按照“自愿和互助”的原则组织起来的。股金是由社员入股筹集的,主任和会计是由     

行社往来利率平挂应予改革

长期以来,银行为了扶持信用社,对信用社存款与贷款的资金往来(以下简称行社往来),实行利率倒挂或平挂.这项政策性措施已实行三十年,究竟收效如何,应予总结,以便取舍.从实践看,笔者认为,行社往来利率长期平挂,弊端不少:一、改变了信用社的性质.信用社是社会主义集体金融组织.在信用社建立初期,为了扶持其成长,银行在资金上     

关于当前农村信用社改革的思考

一、建立农村合作银行的条件已基本成熟。信用社的发展壮大和社会主义市场经济体制的确立,使建立农村合作银行成为必然趋势。信用社作为我国社会主义集体所有制的合作金融组织,处于农村金融体系的基础地位,经多年艰苦发展,得到了不断地巩固、提高和壮大,特别是信用社的改革和农村经济的迅速发展,极大地推动了信用社各项业务的开展。现信用社组织规模和业务能力大大增强,主要表现在机构网点普及、职工队伍庞大、资金实力雄厚、支农能力强等方面,在社会上有一定的信誉和地位,具备了金融组织的职能,基本形成了自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的机制,信用社的内涵发生了深刻变化,体