从唐代盐法的改革论禁榷制度的发展规律

禁榷制度是我国封建社会历代政策所实行的专买政策,旨在保障封建国家财政收入,限制商品货币经济的发展,加强专制主义中央集权制的经济基础,故多以民生所必须的商品为禁榷的对象,其中尤以盐专卖为大宗.榷盐之法,自西汉迄明清,历久不衰,成为历代封建政府财政中不可缺少的一环;而禁榷制度本身对我国封建社会的发展,亦产生了深远的影响.本文试从有唐一代盐法的沿革,来考察禁榷制度的实质各其发展规律.     

盐铁专卖制度兴衰启示录

专卖制度，古称禁榷制度。禁榷，就是禁止私人经营，由官府垄断。一般认为，盐铁专卖制度源于春秋时期管仲的“管山海”政策，商鞅变法过程中“收山泽之利”，但西汉以前专卖制度尚处于萌芽阶段。     

金代榷盐制度述论

盐是金代最重要的禁榷商品。为保证国家实现最大限度的垄断收益,金朝制定了一整套盐业专卖管理办法在盐务专卖机构的设置方面,设立七盐使司,并直接在一些盐场设官,力图透过这些专门机构来加强盐务管理;在销售方面实行登记审核制度和地分制度,以人为切割市场的办法来强化国家对盐业销售和流通的控制;在盐价方面不断调整,保证国家获取高额垄断利润;在立法方面,通过严厉打击私盐来维护国家的盐业专卖权。这些盐业管理制度取得了实际效果,盐课成为金朝最重要的财政收入,这种势头一直持续到金朝晚期。     

论北宋嘉You茶法

嘉祐茶法是与宋代东南茶法由交引法向以引榷茶制的转变趋势不相符合的插曲.它的实行是因为从太宗末年以来交引法长期受到沿边入中侵害,虚估严重.庆历议和以后边费减少,宋政府实行通商以救虚估之弊.嘉祐通商法放去政府专卖,仅征收茶租和茶税,但对茶利及商人营销等的管理仍较一般商品严格.嘉祐茶法也有诸多弊端,特别是不能增加政府茶利,它仍然延续了四十年,主要是宋政府对此前严重的虚估之弊心有余悸,未寻求到更好的办法以前,不敢贸然变更.但它从根本上不符合统治者需要,最终又被禁榷法取代.     

唐代的酒类专卖

唐代诸项专卖收入中,盐居首位,酒类次之。然而,就专卖形式的多样及其演变的复杂而言,酒类又在其他专卖品之上。唐代的盐专卖前人已颇有研究,相比之下,酒类专卖的研究还很不够。笔者不揣学力浅薄,拟就这方面的诸问题,包括酒类专卖的演变和发展、酒类专卖的机构及其收入等,作一些初步的探讨。 酒类专卖始于西汉武帝天汉三年的“初榷酒酤”,那次实行的时间虽然只有十八     

唐代食盐专卖制度变迁及其对经济社会的影响 ——从"直接专卖"到"就场专卖"

唐代是中国古代盐政制度发生重大转折的历史时期,本文立足于食盐专卖制度的变迁,研究了从"直接专卖"制度向"就场专卖"制度的变迁过程及其对经济社会的影响。从制度变迁的背景来看,唐代经济社会结构的变化致使财政收入大幅减少,财政支出骤然增加,并且供需变化、漕运完善等为食盐专卖制度的实施提供了保障。从制度安排的内容和特点来看,第五琦实施的"直接专卖"制度具有政府全程控制食盐流通、低买高卖和寓价于税等特点,但是,制度覆盖地区不全面致使边区盐价不稳定;刘晏实施的"就场专卖"制度在"直接专卖"制度的基础上进行了食盐生产、运销、盐务监管机构等方面的改革。与"直接专卖"制度相比,"就场专卖"制度节约了管理成本、理顺了产销关系、促进了食盐商品市场发展、平衡了各方利益。从制度变迁带来的经济社会影响来看,从"直接专卖"制度到"就场专卖"制度的变迁不仅使财政收入倍增、商品经济发展,而且培植和扶持了盐商这一新型商业阶层。因此,"就场专卖"制度是唐代食盐专卖制度成功的典范,为后来食盐商卖制的设计和实施提供了借鉴和参考。     

清代四川的榷关

榷关,即历代关市之征,是封建政府的主要抑商手段和重要财源。清代前期,由于实行“诱而征之”的方针,客观上有利于商品经济的恢复发展,中期以后,关务腐败,吏治不修,榷关成了商品经济发展的严重阻碍。 本文试对清代四川榷关制度略作考察,以期加深对于商品经济兴衰原因的了解。     

论酒类专卖

三十多年来酒类专卖的概况我国的酒类专卖,历史较久。早在抗日战争时期,我们党就在山东解放区实行过酒类专酿。解放战争时期,华北根据地冀鲁豫边区和晋察冀边区也实行了酒类专营。一九四九年春,东北地区和内蒙古自治区又先后实行了烟酒专卖。这在当时,对于抑制私商投机倒卖、牟取暴利,保证人民的生活需要,增加财政收入,支援抗日战争和解放战争等,都起到了积极作用。同时,由于解放区酒类专卖在实践中积累了一些经验,也为解放后在全国实行酒类专卖奠定了基础。     

黄酒之都之盛势

“酒缸”是绍兴传统的“三缸”产业之一，也是“三缸”之最。春秋战国，越王勾践在“十年生聚，十年教训”中为迅速增加国家人口，曾规定“生丈夫，二壶酒，一犬：生女于，二壶酒，一豚”的奖励制度。汉武帝三年“初榷酒酤”，对酿酒卖酒实行专卖，促进了酿酒业的发展。魏晋时期，晋室东迁，大批中原人士进入会稽郡，饮酒之风随之大盛。     

宋代茶事管理机构述略

宋代的茶事管理机构，由于茶政、茶制、茶法的变化多端，茶业经济政策的不断调整，政局的变更和官制改革，呈现极为复杂多变的格局。也由于宋茶与国家财政、国防军事的关系极为密切，其机构的设置，与其他专卖商品——盐、酒、矾等的管理机构略有不同，颇具特色。大体而言：宋茶的管理机构可分为中央和地方两大系统，中央机构以元丰五年（1082）的官制改革为界：此前，由三司主管；此后，由户部和太府寺分领。地方系统，不仅有路、州、县（镇、监）三级，东南七路和川陕诸路又有完全不同的管理体制和机构。如以时间而论，又以崇宁元年（1102…     

宋代博易场研究——以广西博易场为中心

博易场贸易与榷场贸易、市舶司贸易同为宋代官方互市贸易形式,然尚未引起学术界关注.该文在理清博易场内涵的基础上,以广西博易场为中心,深入分析了宋代博易场的运营与管理,进而揭示了宋代博易场在促进汉蛮之间经济互补、信息文化交流以及和平稳定等方面独特的历史作用.     

宋代坑冶“二八抽分”制辨析

熙宁、元丰时期,金银坑冶实施“官牧二分”的二八抽分制,铜铅锡实施榷买制,铁实施课额制.元祐以后至南宋,二八抽分制逐步扩展到铜铁铅锡,并演变成抽税二分、余八分支钱收买的榷买制.二八抽分以岁课为基数,完不成课额,仍按原定课额抽税二分和榷买.如不立额,则抽税三分,七分拘买.抽分制的本质是矿产税,并非新制.矿冶业的兴衰受资源厚薄、开采成本与收购价格等条件制约,抽分制不是矿治业发展的动因.     

烟草产量与社会福利

烟草产量与消费者健康密切相关。文章从社会福利的角度分析了市场上最优的烟草产量,并考察了不同市场结构下的烟草生产。分析发现,对烟草行业来说,完全竞争市场并非是最有效的,此时实行烟草专卖制度可以控制烟草生产;垄断与寡头市场结构下,烟草产量较少,如果以社会福利最大化的产量为政策目标,无需实行专卖制度。     

政企分开是烟草行业建立现代企业制度的关键

<正> 邓小平同志说:“我们过去一直搞计划经济,但多年的实践证明,在某种意议上说,只搞计划经济会束缚生产力的发展,把计划经济和市场经济结合起来,就更能解放生产力,加速经济发展。”在烟草行业建立现代企业制度,是在专卖的笼子内把计划经济和市场经济结合起来的适应社会主义市场经济要求的企业制度创新,是社会主义烟草专卖管理体制的自我完善和发展。从世界上实行烟草专卖制度的数十年市场经济国家的实践来看,专卖与市场经济并不矛盾,专卖也是独占,独占就是垄断,它本身就是市场经济高度发展的产物。     

我国烟草专卖制度实现重大转变的“六要”——纪念中国改革开放30周年

我国烟草专卖制度要实现由专卖管理向经济上垄断专卖专营转变,必须做到“六要”：即要以减害降害为专卖制度根本宗旨;要以满足广大消费者需要为社会责任;要以为国家提供财政收入为行业使命;要在专卖体制下更注重严格规范;要在专卖体制下更加注重充满活力,提高效率;要在专卖制度下不断提高行业竞争力。     

烟草业引入竞争机制的必要性及可行性分析

由于烟草业的特殊性,我国实施了“统一领导、垂直管理、专卖专营”的专卖体制框架,并实行烟草专卖许可证制度的国家垄断。这种行政性垄断的烟草专卖制度导致我国烟草业大而不强。存在着规模不经济、产业集中度低、品牌集中度低等诸多的问题,直接的影响就是资源不能合理配置、有效竞争不足、经济效益低下。面对国外烟草企业竞争的严峻形势,正处于转轨初期的中国烟草行业,迫切地需要通过理论研究寻找到可行的改革措施,以推动烟草产业结构优化,提高整个行业的竞争力。     

从榷酤到散办：元代酒课征榷政策的调适及走向

酒课是元朝政府财政收入的重要项目,为了实现酒课的全面征收,元朝政府不断调整酒课征榷政策,经历了从榷酤到散办,再从散办改行榷酤的多次反复变化过程,而总体是从以榷酤为主转向以散办为主的趋势过渡,这种特征在元中后期更趋明显.元廷对于私酒和犯界酒的打击处罚,显示了政府维护酒课利益的决心和态度,彰显了"国家经费,课程为大"的理财观念.     

从生产社会化角度分析烟草产业的多元化经营体制

新中国成立以来,我国逐渐形成了较为完善的烟草工业,并在改革开放以后逐步走出了一条适合经济发展实际和烟草产业特色的发展道路。专卖制度的实行为烟草产业的健康发展起到了不可替代的作用。但是,随着经济的发展,生产社会化在经济发展中的趋势日益明显,而且由于烟草及其制品具有普通商品与特殊商品的双重属性,这就决定了我国烟草产业在未来的发展中必须在继续发展烟草主业的同时,也要力求适应生产社会化的趋势进行多元化经营。而在经营管理体制上,有必要实行"一企两制",即在继续对烟草主业的发展实行专卖制度的同时,对企业的多元化经营领域实行股份制以适应生产社会化趋势。这既是烟草产业在21世纪持续发展的必要条件,也是按照烟草产业发展规律充分挖掘和利用烟草产业优势为国民经济新兴产业的发展提供更多资源的必然选择。     

浅谈如何加强烟草行业内部专卖管理监督工作

烟草行业内部专卖监督管理工作是维护烟草行业专卖制度得以稳定实施的关键,对于维护国家烟草行业稳定发展也是具有重要意义的.但是烟草行业内部专卖监督制度属于行业自律行为,需要加大执行与保障措施,提升监管的实施效果.《烟草专卖法》的出台,对烟草行业内部专卖活动提供了新的规范,而为了确保制度得以有效实施,内部的监督和规范又是必要的手段.本文对于新形势下烟草专卖内部监督制度的意义和现状入手,进而提出如何加强烟草行业内部专卖监督工作.     

南京国民政府盐专卖时期的粤东区食盐运输(1942——1945)

抗战时期,南京国民政府曾实行食盐专卖。粤东盐务管理局遵循盐专卖政策并结合自身特点,对食盐运输进行了一系列调整改革,从而维持了本区的盐运畅通,保障军需民食并对持久抗战发挥了重要作用。