论我国农业补贴的增收效应

近年来,在取消了农业税的基础上,农业补贴力度不断加大,实现了粮食增产和农民增收。但是,由于农业补贴力度仍然有限、补贴方式间接和配套制度缺失,农业补贴的增收效应并不显著。要提高农业补贴的增收效应,就必须在综合国力和国家财力增强的基础上,继续加大农业补贴力度,改变补贴方式,变间接补贴为直接补贴,变生产补贴为收入补贴;取消对农业生产资料限价销售的价格补贴,让农资价格和农产品价格形成市场化,改变农产品价格受抑制的状态,并对粮食等主要农产品价格实行有条件的支持。     

发达国家的农业补贴政策

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。其目的是保证本国粮食安全、维护农产品价格稳定和保障农民收入。     

利用农产品期货市场探索粮食补贴新思路——基于美国的经验

从2004年起,我国对粮食进行了直接补贴,但从长期来看,直接补贴并不能促进农民增收,反而会带来一系列的问题。那么如何才能有效地对粮食进行补贴呢?在这方面我们可以借鉴美国的经验,利用农产品期货市场对粮食进行补贴,为此就必须完善我国的农产品期货市场。     

发达国家的农业补贴政策

美国1996年后实施新的农业政策。一是改价格支持政策为直接支持农民收入政策,并计划7年内给农民补贴356亿美元。取消了原目标价格与市场差价补贴,保留最低保护价。农户根据种植面积和常年产量及最低保护价格,便可以对预期收入进行测算,既使农产品价格随行就市,又保障农民收入。二是推出保障农民收入的新政策。这包括“作物收入保险计划”与“市场损失补助”,     

获取能力视角的微观粮食安全保障:一个文献综述

随着粮食安全概念的演进,人们对粮食安全关注的重点从宏观层面转向了微观层面。文章从影响微观粮食安全的宏观因素,微观个体粮食获取途径,价格和收入对微观粮食安全的影响,价格补贴、收入补贴与微观粮食安全以及微观粮食安全保障政策成本等五个方面对既有文献进行了系统梳理、指出既有研究成果的不足,并提出了微观粮食安全保障进一步研究的方向。     

美国农业补贴政策转变对我国直接补贴政策的启示

1990年以来,备国纷纷在自己的农业补贴政策体系中加入直接补贴。我2004年开始直接补贴,但也存在了一定的问题：促进粮食增产缺乏持久性;促进粮食增收效果欠佳。美国农业补贴政策经历了从价格支持为主的补贴政策到以直接补贴为主的补贴政策,再到综合性补贴这三个阶段,给我们一些启示：我国不适应以直接补贴为主的补贴政策;直接补贴不能替代价格支持。因此,现阶段我国应该对直接补贴准确定位,把其作为价格支持政策的补充。     

农产品目标价格补贴政策的国际比较与启示

我国农产品目标价格补贴试点中存在大豆目标价格未区分等级,市场价格难以反映农户实际的出售价格,补贴资金发放时间晚等问题。通过与美国、日本、韩国等农业发达国家农产品目标价格补贴政策的比较,有利于借鉴国际经验,提出完善我国农产品目标价格补贴模式、定价原则、目标价格水平的确定依据和方法等方面顶层设计的对策。     

我国住房保障中价格补贴与收入补贴的经济学分析

价格补贴是指通过控制价格，直接影响市场供求以达到对某种消费进行贴补的形式。我国的住房价格补贴是地价控制形式下的房价补贴，即国家长期把地价控制在一个较低的水平，从而形成较低的房价水平。收入补贴指不通过土地市场，而是由政府直接支付货币给居民，提高居民的可支配收入，即直接的货币化收入再分配补贴形式。在实行过程中，政府将补贴直接发给低收入家庭，当家庭收入提高到一定水平时则取消这种收入支持。我国住房保障中收入补贴是通过政府或单位向职工发放住房消费货币补贴，如住房公积金具有收入补贴的性质。本文对价格补贴与收入补贴保障效果进行经济学分析。     

我国农产品差价补贴试点政策评析

农产品价格在国民经济价格体系中处于基础地位,涵盖农民增收和消费者负担两难问题,不仅影响一国总体物价水平稳定,而且影响农业生产和居民家庭消费。继续提高农产品临时收储价格,必然进一步加大进口压力,国内收储量将大幅增加,财政负担将越来越重;如果不提高临时收储价格,则农产品价格上涨跟不上生产成本的上升,势必影响农民增收和国内农业生产,使自给率下降。本研究对于实施农产品差价补贴政策进行了国际比较,同时对于我国大豆、棉花等农产品差价补贴试点政策尝试进行了设计。     

“绿箱补贴”——财政支农政策的调整取向

WTO《农业协定》中有关农业国内支持的政策主要由“黄箱补贴”和“绿箱补贴”组成。黄箱补贴是对农产品的价格、市场或贸易有直接影响的补贴政策,包括种子和肥料等农业投入品补贴、农产品营销贷款补贴、休耕补贴等。绿箱补贴是基于农业的弱质性和其它非贸易因素而制定的补贴政策,包括科学研究、病虫害防治、基础设施     

财政补贴对我国农户农业保险参保决策影响的实证研究——以浙江省为例

2004年,中国开始政策性农业保险试点工作,各级政府通过财政补贴激励农户购买农业保险。本文以浙江省为例,采用Logistic模型,对影响农户农业保险参保决策的因素进行实证分析。研究结果表明：农户对保费补贴政策的了解程度对其参保决策具有统计上的显著影响;保费补贴激励和风险厌恶激励成为推动农户参保的主要因素。据此本文指出,提高农户对政策性农业保险的认知程度和设计符合农户需求的保险险种,能够推动政策性农业保险的深入发展。     

The effects of purchasing and price subsidy policies for agricultural products under target zones

A good harvest usually leads to a collapse of agricultural prices since the price elasticity of agricultural products is relatively low. To stabilize the market and protect farmers, many countries have introduced a target zone policy, together with product purchasing or price subsidy strategies. This article analyzes the effect of a target zone with different strategies operating in a coordinated manner. The results show that a target zone policy with agricultural product purchases does not necessarily stabilize agricultural product wholesale prices, but is able to stabilize manufacturing product prices, if the price effect is smaller than the sum of the wealth and asset effects for agricultural products and the price effect is larger than the interest rate effect for manufacturing products. On the contrary, a target zone policy with an agricultural product price subsidy will generate the “honeymoon effect” for agricultural product wholesale prices, but will result in unstableperformance of manufacturing product prices.     

粮食补贴政策的协同效应分析

从世界范围来看,农业补贴的核心是粮食补贴。运用灰色关联分析法,从我国现行粮食补贴政策的实施效果分析来看,在提高粮食产量和增加种粮农民收入上,生产性专项补贴与农资综合直补比直接补贴更有成效,直补政策在增加农民收入方面更具优势。我国应该合理整合各项补贴政策,发挥其协同效应,以保障粮食增产和农民增收两大目标的实现。     

Subsidies under uncertainty: Modeling of input- and output-oriented policies

Agricultural subsidies play an essential role in agricultural and rural development in many developed economies. Countries have implemented agricultural subsidy policies with a focus on food security and environmental protection. Agricultural production is risky and uncertain, influencing the efficiency of agricultural subsidies. This study develops a theoretical framework to analyze the effects of production uncertainties on the efficiency of agricultural subsidy policies under the double constraints of food security and environmental protection. The basic model is investigated under six different conditions, and expanded research also is presented. Our models show that uncertainty, including output, cost, and price uncertainties, and technology conversion efficiency significantly affects the efficiency of agricultural subsidies. Under high technology conversion efficiency, output-oriented subsidies are appropriate for food security and environmental protection goals. Policymakers should take both uncertainty and production efficiency into consideration when choosing between input-oriented and output-oriented subsidy policies.     

我国农业补贴政策实施效果的模拟分析

在对我国农业补贴政策的实施现状进行分析的基础上,通过构建投入产出模型,对我国粮食直接补贴政策和最低收购价政策所产生的影响分别进行了模拟分析。结果表明,粮食直接补贴政策的实施会对农业内部产生较大的影响,而对其他部门的影响相对较弱;粮食最低收购价政策的实施,会对农业部门内部的畜牧业的影响较大,并且更多地是直接影响;在对非农业部门的影响中,对化学工业的影响最大,其中既有直接影响又有间接影响。     

WTO框架下我国农业补贴政策发展趋势

WTO的《农业协议》规定了三个基本的农业政策,即"黄箱政策"、"绿箱政策"以及"蓝箱政策"。"黄箱政策"明确规定了中国作为发展中国家应该达到的关于粮食补贴的水平,而我国加入WTO11年来,在不断调整的过程中仍然与WTO的规定有着一定差距,这在一定程度上制约了我国农业生产的发展。通过立法和完善政策等方式弥补差距,是促进我国农业生产、保证粮食安全以及实现农民增收的必然选择。     

粮食直接补贴面临的问题及对策研究

粮食直接补贴是我国2004年粮食流通体制改革的主要内容之一。直补经过四个阶段的探索和改革,在增加农民收入、保障国家粮食安全等方面取得良好效应。但改革是对政府、企业、农民三者之间利益关系的重大调整,在补贴方法、标准、资金等制度设计和操作过程中还存在很多需要研究的问题。因此,进一步深化改革,尤其是建立产销区间的直补资金转移机制非常重要。     

我国粮食安全与补贴政策研究

我国现行粮食补贴政策主要为确保国家粮食安全.我国现行粮食补贴政策对保证粮食数量安全起到了较大的作用,政策本身作用和政策的示范作用对提高农民的种粮积极性都有帮助.在现行粮食补贴政策中,粮食的质量安全只有通过生产环节的良种补贴来得以保证;而粮食的生态安全是粮食补贴政策中最需要加以完善的.为进一步提高粮食安全保障水平,粮食补贴政策的着力点在于提高科技要素的贡献率,防止粮食生产中“倒U型曲线”的出现,并通过扩大良种补贴范围,鼓励生物农药的使用,同时实行休耕地制度,保持土壤的肥力.     

粮食补贴政策对农户种植决策行为影响的实证分析——基于安徽省17个地市421户农户的调查数据

粮食补贴政策旨在提高农民种粮积极性,促进粮食增产和农民增收。粮食补贴政策对激励农户增加粮食播种面积具有显著的正面效应,粮食补贴政策在动态趋势上表现出显著的＂土地投入＂激励效应。     

农机补贴的收入分配效应：效率、公平，抑或兼而有之*

农机补贴是具有门槛效应的效率增益政策，通常效率与公平如鱼和熊掌不可兼得。本文通过理论模型分析了农机补贴对农业生产及农村劳动力转移的影响；并通过工具变量法和中介变量法研究了农机补贴的收入分配效应及其作用机制。研究发现，农机补贴显著降低了农户收入的基尼系数，提高了收入分配公平性；其作用机制是农机补贴提升了农业生产效率，促进了农村劳动力转移，提高了打工收入，尤其是相对贫困农户，溢出效应对冲了门槛效应，使得农机补贴的收入分配效应兼具了效率和公平。