乡镇财政应加强预算约束

乡镇财政应加强预算约束肖允岐根据《审计法》的规定，自１９９５年开始，审计机关应对本级财政预算执行情况进行审计监督。最近，从各地大量审计资料表明，一些乡镇财政预算执行随意性大，在编制预算收入时一般都留有余地，以保证预算收入的完成。在执方预算中．支出普遍...     

浅谈如何做好乡镇财政预算执行的分析工作

乡镇财政预算执行分析工作，是预算管理工作的重要组成部分，它对于检查党和国家财经方针政策的执行情况，提高乡镇财政工作水平，为乡镇领导决策提供准确的信息具有重要意义：1、它是提高乡镇财政预算管理水工的需要。随着财政改革的深人，乡镇财政要独立地承担一级财政职能，乡镇财政既要处理好乡镇聚财和用财的矛盾，又要研究如何实现乡镇预算收支平衡；既要加强宏观调控，又要搞好微观监管。通过预算执行情况分析，了解财力集中的规律和水平，支出的结构和状况，测算新增财力和支出，采取必要措施，充分利用有利条件，克服不利因素，保…     

乡镇财政预算资金被占用现象不容忽视

乡镇财政预算资金被占用现象不容忽视江苏省沛县审计局陈延东我们在进行乡镇财政审计时发现；乡镇的预算资金被大量占用，影响了乡镇预算支出任务的完成、其主要表现有：１．变相用借出资金收回企业欠税，占用了大量的预算资金。１９９３年底，部分乡镇为了增加财政收入基...     

夯实基础 精细管理 努力促进乡镇财政财务创新发展

乡镇财政监管缺失造成资金效益发挥不够,违规问题时有发生。推进乡镇财政改革,加强新形势下乡镇财政财务管理势在必行。进一步完善＂乡财县管＂财政管理体制,健全乡镇、村级财政基本支出保障、激励约束、综合预算机制,统筹安排预算内外收支,制订乡镇基本支出定员定额标,提高乡镇财政的预算执行效能。加强专项资金监督管理,建立乡村财政财务管理绩效评价体系。加强乡镇银行账户管理,规范乡镇支出,推行财务公开。加强乡镇国有资产管理,加强乡村债权债务和＂双基＂建设。     

财政部 财会[2002]3号 关于修改事业单位事业支出核算内容的通知

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了适应预算管理与改革的需要，根据《财政部关于印发〈２００２年政府预算收支科目〉的通知》（财预犤２００１犦３２９号），现将修改事业单位事业支出的核算内容通知如下：一、事业单位应在“事业支出”科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在二级明细科目下按“政府预算收支科目”中的“一般预算支出目级科目”设置三级明细科目，并进行明细核算。“基本支出”明细科目核算事业单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出；“项目…     

部门基本支出预算编制审计初探

2015年是执行新《预算法》的第一年,开好头、溯好源、编好程、定好度、把好关对执行好《预算法》至关重要。而搞好部门预算编制审计工作是执行好《预算法》的基础(前提、源头)。部门预算包括:基本支出预算和项目支出预算,而基本支出预算又是部门预算的难点和重点。本文抓住这个特点,对部门基本支出预算编制审计工作进行了几点探索。一、《预算法》是国家经济大法     

关于修改事业单位事业支出核算内容的通知

财政部　 2 0 0 2年 1月 14日　财会 [2 0 0 2 ]3号　　为了适应预算管理与改革的需要 ,根据《财政部关于印发〈2 0 0 2年政府预算收支科目〉的通知》(财预 [2 0 0 1]32 9号 ) ,现将修改事业单位事业支出的核算内容通知如下 :一、事业单位应在“事业支出”科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目 ,并在二级明细科目下按“政府预算收支科目”中的“一般预算支出目级科目”设置三级明细科目 ,并进行明细核算。“基本支出”明细科目核算事业单位为保障其正常运转 ,完成日常工作任务所发生的支出 ;“项目支出”明细科目核算事业单位…     

开展乡镇级金库代办业务的初步尝试

为了加强乡镇政权建设，完善乡镇财政管理体制，促进我旗农业生产和商品经济的发展，进一步调动乡镇级管财、理财的积极性，使乡镇财政真正成为责权结合、事钱统一、统揽全局、相对独立、服务生产的经营管理型财政，我们根据中共中央、国务院(1983)35号件关于“随着乡政府的建立，应当建立乡一级财政和相应的预决算制度，明确收入来源和开支范围”的精神和1985年颁发的《中华人民共和国国家金库条例》关于“国家机构按照国家财政管理体制设立，原则上一级对政设立一级金库”的规定，经过学习外地的先进经验，在我旗各乡镇增设了国家预算内收入和支出的管理机构，名称叫“乡镇金库代办处”。     

对增强乡镇财政职能的几点建议

实行“收支挂钩”。将农村中小学教师工资上划县财政统一管理，纳入县级财政预算；乡村两级办学所需的建设性支出，纳入乡镇财政管理。撤销乡镇国库设置，乡镇预算收入全部上缴县财政国库，乡镇财政支出资金由县财政按照“乡镇收入进度与补贴进度挂购”的办法安排拨付。     

“三重点、三结合”做好乡镇财政决算审计工作

正近日,万载县审计局根据县政府统一安排和上级审计机关的要求,结合领导经济责任离任审计,布置部署对黄茅、株潭、双桥、鹅峰、潭埠等5个乡镇财政决算进行全面审计。为进一步深化乡镇财政决算审计,拓展乡镇财政审计的广度和深度,本次乡镇财政决算审计从内容和审计方法上进行调整和创新,以适应新时期乡镇财政财务管理的变化和特点。在审计内容上突出"三个重点"。一是突出乡镇财政资金支出真实性的审查。以审查账目的真实性、票据的合规性为基础,重点审查各项预算支出数同支出列报数     

增加事业单位财务分析指标的思考

2013年1月起开始执行的《事业单位会计制度》列示了经费自给率、人员支出公用支出占事业支出比率和资产负债率等三个财务分析指标。本文试图从事业单位会计核算的目标出发,从财务状况、事业成果和预算执行三方面进一步补充了事业单位财务分析指标。     

事业单位事业支出会计处理探讨

<正>新修订的《事业单位财务规则》（财政部令第108号,以下简称新规则）中“事业支出”的定义并未发生变化,但要求事业单位根据信息使用者的不同需求,分别从财务会计、预算会计和成本会计三个维度对事业支出开展会计核算。本文基于新规则下事业支出会计处理的主要变化,针对实务中存在的问题提出改进建议,帮助事业单位加强事业支出管理,控制无效、低效的预算支出,提高资源利用水平和单位整体运行效率。     

构建预算支出管理制度的新体系

一、改革预算支出管理的紧迫性 (一)支出范围过宽，政府管得过多。财政支出几乎覆盖了整个社会的各个方面，主要包括。经济建设支出、政府行政事业支出、国防支出、公检法司等部门的行政事业支出、武装警察部队的经费支出、外交外事支出、对外援助支出、文化教育科学卫生支出、社会保障性支出、城市维护支出、国家储备支出、价格补贴支出、债务还本付息支出等。     

乡镇财税工作中亟待理顺的几个问题

乡镇财税工作中亟待理顺的几个问题张汉晨，李兆祥，苏德福通过几年来的乡镇财政审计，笔者发现部分乡镇税务分局（所）和乡镇财政所在税收征管和分配上存在着一些亟待解决的问题。一是乡镇财政预算和税收计划不吻合，缺口很大。例如我县兴隆镇政府１９９３年财政预算支出...     

新时期下加强乡镇财政预算管理的思考

随着我国经济进入新常态,乡镇财政也迎来了新的机遇与挑战,新时期下应当尽快构建更加规范、系统、完善的乡镇财政预算管理机制,严格依据《预算法》中的相关规定,真正站在法律角度把政府收支纳入预算范围,强化监管,开展好乡镇财政预算的编制和审查工作,确保预算管理工作做到公开透明,有效保证农村社会经济的持续健康发展。本文结合笔者实际工作,对此问题进行了论述。     

基于政府会计框架下的基金会计模式研究

我国现行的《财政总预算会计制度》中规定：“收入包括一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、资金调拨收入和财政周转金收入等；支出包括一般预算支出、基金预算支出、专用基金支山、资金调拨支出和财政周转金支出等；结余包括预算结余、基金预算结余和专用基金结余，各项结余必须分别核算，不得混淆。”不难看出，在我国现行的预算会计体系中，基金会计已显露端倪。     

基层央行适应“乡财县管”改革的途径

一、“乡财县管”对基层央行国库工作的影响(一)国库部门业务量增大。“乡财县管”就是把县、乡两级财政预算资金实行集中收付。推行乡财县管后,各乡镇均在所在地金融机构设立财政零余额账户和特设资金专户,在财政资金拨付上,实现工资支出和涉农补贴等个人支出直达个人账户、各种专项资金直达到款单位和商品供应商。对乡镇财政资金拨付方式由过去的拨付到乡镇财政金库现改为直接拨付到预算单位或个人,使大量的资金通过国库单一账户。国库部门拨付款项既存在直接支付与授权支付,还有异地拨款,涉及单位多、预算支出科目多、会计要素多,大大增…     

山东省省级行政事业单位基本支出预算管理试行办法

第一章 总则第一条 为规范省级行政事业单位基本支出预算管理，保障行政事业单位正常运转的资金需要，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《山东省省级预算审查监督条例》等，制定本办法。第二条 本办法适用于由省财政提供基本支出预算经费的省级政党组织、权力机关、审判和检察机关、行政机关、事业单位、社会团体及其他单位（以下统称省级行政事业单位）。第三条 基本支出预算是指为保障行政事业单位机构正常运转、完成日常工作任务而…     

谈分税制下的乡镇财政审计监督

《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》规定从1994年1月1日起改革地方财政包干体制,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。本文试就分税制财政体制给乡镇财政带来的变化,谈谈加强乡镇财政审计监督应注意的几个问题。 一、乡镇实行分税制后,乡镇财政审计内容也要相应地转变。乡镇财政分税制的主要内容有以下几点:一是划分收入范围,将地方财政收入划分为县(市)固定收入,乡镇固定收入,县(市)和乡镇共享收入三部分。二是划分乡镇支出     

切实加强乡镇财政预算管理

乡镇预算管理是指乡镇政府对集中性财政资金分配,并通过计划、组织、指挥、控制和监督,以达到本级乡镇物质需求和对乡镇经济进行宏观调控的活动。在乡镇财政范畴内,有预算管理、行政事业财务管理、农业财务管理、乡镇企业财务管理、税征(如农业三税)管理等大量内容,但在各项管理工作中,居于中心环节,贯穿于乡镇财政工作全过程的只有预算管理这一环节。预算管理占有重要位置,它决定或影响着其他各项管理工作。