江苏省无锡市锡山工商局:开拓商标办案新阵地

我们主要从四方面着手 ,大胆实践 ,使各工商所在商标办案方面都比以往有所进展。第一、推进办公自动化建设 ,改进商标管理手段。去年 ,我们全局系统办公现代化建设再上台阶 ,又投资６２４万余元购置电脑、服务器、传真机 ,３１个工商所完成局域网建设并实现工商干部每人一台电脑 ,全局系统与上级工商局和各工商所形成广域网 ,有力地促进了商标办案工作。如１９９９年６月 ,我局张泾工商所在查处某日用化学品有限公司仿冒“玉兰”商标时 ,一时找不到宝洁公司所注册的商标原样及化妆品包装原样 ,工商所干部利用国际互联网搜索 ,并打印出其彩印…     

积极探索办案工作模式

在过去的一年里 ,我们湖北省京山县工商局在执法办案工作中采用了“１１２１”办案模式 ,即以强化基层工商所办案为一个基础 ,以公交分局办案为一个拳头 ,以市场巡查、“１２３１５”为两条主要案源渠道 ,以一套完整制度作可靠保障 ,上下联动 ,取得了较好效果。主要表现在四个方面 :一是办案数量明显增加 ,比上年同期增长４２ % ;二是罚没收入明显增加 ,比上年同期的６８万元增加６７ １ % ;三是办案质量明显上升 ,核审维持率１００ % ;四是执法水平明显提高 ,能独立办案的人员增多 ,办案能力普遍增强。一、以强化工商所办案为基础 ,全线出…     

办案“双思”

随着工商行政管理体制改革的进一步深入 ,经检办案渐成工商所实施工商行政监管执法的重要内容。针对基层工商所经检办案现状 ,笔者认为要在拓宽案源上下功夫 ,必须做到一思变 :即两个转变 ;二思进 :即两个提高。一、转变办案人员思想 ,提高基层工商所经检办案人员素质当前一些基层工商所办案人员存在三种消极思想 :１ 民不告 ,官不理的思想。认为只要群众没有反映 ,自己就睁一眼、闭一眼 ,对一些违法经营行为熟视无睹、置之不理。２ 怕办案的思想。有少数办案人员由于自身业务水平、人际关系等因素 ,产生了查案难（怕办错案）、不查案也难（…     

工商所实行“三制”办案的必要性和可行性

这里所说的“三制”办案系指我们沈阳市工商局苏家屯分局在基层工商所试行的案件调查合议制、处罚尺度比照制、处理结果公布制。一、工商所实行“三制”办案的必要性近几年来,随着工商行政执法力度的加强,工商所在查办经济违章违法案件中已成为主力军。为促进依法行政,各级工商部门相应建立了一系列执法办案制度,如立案制度、执行制度、审批制度、备案制度等,使工商所执法办案程序逐步得到了规范,办案质量也逐年提高。但在具体执法办案过程中,一些问题仍然困扰着工商所的依法办案。1.办案人员的执法水平参差不齐。由于基层办案人员的执法水…     

侵犯商业秘密的判定

提高工商所干部的办案能力和水平,是工商体制改革之后基层工作的一个重点,通过近一两年的努力已经见到一些成效,不仅工商所办案数量大大增加,而且经办案件的“层次”也与以往不可同日而语。同时在办案过程中,对相关法律法规运用得越来越娴熟,逻辑分析更趋缜密,对案件的评析也写得有型有款,从中可以看到基层工商所的综合素质正在一步一步提高。但同时也应该看到还有很多工商所办案停留在初级阶段,大量案件集中于“企业不按时年检”,“不亮照经营”等,能够办比较复杂案件的工商所还不是太多,能够把办案过程,适用法律和案件评析条分缕析写出来的就更少。套用前人一句名言,“革命尚未成功,同志仍需努力。”     

抓好工商所长能力培训 提高工商所长综合素质

工商所是工商工作的前沿阵地,工商所长是基层干部的"领头羊"。近年来,我们山西省工商局把工商所长作为培训重点,使基层工商所长的执法办案能力和协调办事能力得到极大提升。     

四环并举 造就合格执法队伍

河北迁安市工商局下辖13个工商所，5年来依据《工商行政管理所条例》大胆推行工商所办案，公平交易工作一年上一个台阶。今年1－9月份查处经济违法违章案件950起，其中工商所办结案件占94％以上，收缴罚没款70余万元，办案数比去年同期增长59％。（一）经常“充电”，练好过硬本领。为了解决公平交易执法人员文化素质参差不齐，业务水平高低不等，或因调人、换岗业务生疏等实际问题，我们狠抓对公平交易队伍的整体培训。一是搞集中培训。选配经验丰富、业务能力强、法律水平高的老经检人员担任辅导任务，从办案基本功人手，采取理论与实践相…     

公平交易工作经验和做法借鉴

安徽省公平交易部门根据工商行政管理工作的特点,发挥工商所遍布全省各地、接触消费者范围广、对辖区内的经营者情况比较熟悉、发现案件线索快、监督管理面对面的优势,不断强化工商所的职能,积极指导工商所开展办案执法工作,使公平交易执法工作大大加强。第一,加强教育培训,从根本上提高公平交易执法水平。各级工商行政管理机关都认识到要把基层工商所办案工作抓紧、抓好,首先是要加强思想教育,克服过去那种“重收费、轻执法”、“怕苦畏难”、“为钱办案”等错误思想,强化监督管理和行政执法职能。其次是加强业务知识和法律法规培…     

以劳养廉聚人心

基层工商所工作的好坏是监管职能到位的关键,让基层工商所的同志敬业、乐业,又是完成好各项业务工作的先决条件。在一些老区和经济欠发达地区,财政相对紧张,工商所行政和办案经费短缺,造成生活条件、工作条件艰苦,严重影响了基层工商干部工作积极性的发挥。全国工商系统先进集体江西省上高县工商局几年以前也存在这些问题。上高县工商局有九所一队,大多有较宽阔的庭院,具有开展庭院经济的较好基础。于是县工商局看到了解决问题的希望,他们号召干部职工利用这一有利条件,发扬南泥湾精神,自筹资金,自己动手,在全系统开展自我建设…     

江西吉水推行跟班办案效果好

为提高基层工商所执法人员办案水平，江西吉水县工商局在加强法制培训、开展模拟办案的同时，又推出了跟班办案的新举措。此举给该局带来了明显的变化，办案的数量和质量均取得了历史性的突破，２００１年全年共办案２６５件，没有出现一起行政复议或行政诉讼案件。跟班办案的具体做法是：把执法队、市管股、法制股作为培养和锻炼办案人员的“基地”，基层工商所执法人员则成为“基地”的“见习生”，县局分期分批组织轮训，每期每批“见习”时间在一个月左右，“基地”办案经验较丰富的同志指导和帮助跟班办案的人员，跟班办案人员在干中学…     

一专多能 人人办案

江苏省苏州工商局昆山鹿城工商所今年以来 ,以承办经济案件为突破口 ,全面提高基层工商所的执法水平和业务能力。其主要做法 :一是把１２名干部划分成４个办案小组 ,做到组组办案 ,人人办案。改变了过去那种办案、管理、注册登记单打一的做法。二是不失时机地组织干部进行法律、法规培训 ,开展日学一例、周办一案、月读一法活动 ,改变过去负责一条线 ,只学一个法的被动局面。三是以组为单位 ,发现案件线索 ,从立案到结案一竿负责到底。改变了过去负责登记、管理的不关心案件 ,负责经检的发现不了线索的被动局面。四是重大、疑难案件由所组织…     

广州市工商局开展农村工商所“五化”建设试点工作

针对农村工商所地处城郊农村，管辖面积大、配备人员少、监管难度大的特点，广州市工商局确定白云分局罗岗工商所作为农村工商所“五化”建设试点，探索农村所开展“五化”建设的新路子。该局认为农村工商所“五化”建设要从以下几个方面着手：（１）运用先进的互联网技术为辖区内的每个经济组织建立一个电子档案，实现“经济户口”资料的动态更新、网上打印个体营业执照以及网上特种行业并联审批。（２）运用掌上电脑使用经济组织户口管理软件、地理信息系统（GIS）软件，开展移动巡查，实现巡查办案电脑化。（３）技术装备上，工商所每…     

首都工商应对入世的对策探讨

一、问题１ 工商体制改革以后 ,由于历史的原因 ,市局与分局、工商所之间的协调、沟通、信息反馈渠道尚不够畅通。另外在市局登记注册的企业 ,由于各种原因 ,基层工商部门难以对其进行及时有效的监管。２ 我市工商系统普遍推行了错案追究制 ,它对规范和制约办案人员的执法行为、提高办案水平方面起了积极作用 ,但它同时在一定程度上限制了办案人员主动办案的积极性 ,不作为、少办案、不办案等消极行为在一些地方出现。３ 目前基层工商所承担的任务过重 ,从日常的监管到各种临时性检查、考核 ,到个体工商户的初审、登记及企业的年检 ,工商所…     

“应知”面须宽 “应会”技要专——谈基层工商队伍人才建设的“三个结构

一、试行“四员引出的话题2003年,我们安徽省滁州市工商局推行了一系列改革新举措。为了强化基层执法办案,在各地开展执法办案竞赛,评选“办案能手,试行“等级办案员制度;为进一步管好用活“经济户口,在各工商所推行“户籍管理员制度;为推动行政审批制度改革,正组织实施登记发照“一审一核制,并通过考试考核授予符合条件人员登记注册“审查员、“核准员资格。这些举措无疑都传递着一个重要信息:加强工商部门执法队伍的业务建设,努力造就一批专业人才,已经成为共识。新形势下如何建设一支科学、合理的专业人才队伍,每个工商干部应具备哪些能…     

谈谈工商所的具体行政行为

基层工商所的具体行政行为 ,是指工商所为了实现管理目标 ,依据法律、法规和规章的规定 ,对辖区内的企业、个体工商户及其特定的市场经济活动作出的能够产生行政法律效果的各种单方行为的总和 ,这种具体行为有两种类型 :（１）代表区、县工商局作出的具体行政行为 ;（２）工商所以自己的名义作出的具体行政行为。一、建立规范的立案、调查、办案制度基层所在实行具体行政行为时必须有一套内部办案监督体系 :（１）基层工商所在现行管理体制下 ,存在着人员较少 ,工作繁杂、量大的特点 ,但即使这样 ,笔者认为基层工商所办理案件时调查人员仍必…     

在执法办案中磨砺自我

我是1997年参加工作的,一直在工商所工作。2006年,我被调到市局经检支队。在执法办案的过程中,我们经常要与形形色色的违法行为进行智与勇的较量,在与违法分子的周旋中不断磨炼自己,提升执法办案水平。     

创先争优 建立高素质干部队伍——加强党建工作打造“快乐和谐工商所”

我们青岛市四方区宣化路工商所有22名干部,平均年龄49岁,是一个老先进所。在“两费”停征后,工商工作面临全面转型的情况下,如何继续创造好成绩,是摆在全所每一位干部面前的一个难题,为此,我所通过加强基层党支部建设,健全工作制度和规则,努力建设“快乐和谐工商所”,从根本上解决了“愿意干、怎么干、快乐千”的问题。     

抓能力 促效能

我参加工作就是干工商，而且18年一直在基层工商所工作，查办违法违章案件干了八年，主办案件四百余起，万元以上案件60余起，上缴罚没款200余万元，自感离办案能手的标准还相差很远，但有幸地被评为“办案能手”。回想这几年执法办案的历程，颇有感慨，仔细盘点，感觉仍需提高素质，提高执法办案能力。     

加强基层建设 促进职能到位

最近,北京市工商局领导在全市工商系统基层工作会议上明确提出,要进一步加强基层队伍建设,提高干部综合素质,促进监管职能到位。 基层工商所处在工商行政管理的第一线,是与企业、个体工商户和人民群众直接接触的窗口。工商所工作的好坏,直接关系到工商系统整体工作和形象,甚至影响党和政府在人民群众中的威信。应该说,这些年来,基层工商所和广大基层工商干部为维护经济秩序、维护企业和消费     

工商所应建图书室

法律是执法者的立身之本 ,行为之据。工商所的执法人员 ,必须熟悉和掌握法律 ,并能正确运用法律。笔者作为一位在工商所工作了多年的基层干部 ,在日常的工作学习中深切地感受到 ,在工商所建设以工商法律法规以及相关书籍、资料为主的图书室 ,对促进学习 ,提高监管和执法水平 ,加强队伍建设具有重要意义。近年来 ,多数工商所对配置汽车、现代化通迅工具、电脑等办案办公手段呼吁得多 ,并且问题也在逐步得到解决 ,但忽视了对工商所图书资料建设 ,极少有工商所建立起像模像样的图书室。并且 ,工商所对现有图书的管理亦未能纳入制度化范畴。综合…