美、德促进林业发展的财政政策经验与启示

近年来我国林业发展取得了可喜的成就,其中促进林业发展的财政政策发挥了重要的作用,但仍存在投入不足、税费不合理等诸多问题。通过研究美国和德国在促进林业发展过程中实施的财政支出、转移支付、税收优惠等典型财政政策,总结共性,提炼出可供我国林业发展借鉴的有益经验和启示。     

我国林业计财工作“十五”回顾与“十一五”展望

对我国“十五”期间林业计划与财务工作进行了回顾,总结了在谋划发展战略、争取政策投入、加强林业基础设施建设、完善林业生产关系、强化资金运行安全管理、引导服务等方面的成就。提出“十一五”期间林业计财工作要在新农村建设中搞好战略谋位、继续推进大工程建设、强化林业科技自主创新、注重林业经济增长速度、质量和效益的统一上进行把握,并提出2006年林业计划与财务工作的具体安排。     

黄土高原实现可持续发展之路——昕水河流域防护林体系建设综合效应调查

昕水河流域自1978年被列为“三北”防护林体系建设重点区,经过20年的建设,取得显著成绩。森林覆盖率和林木蓄积成倍提高;防护林、用材林、经济林三大体系基本形成;林业产业的发展带动了相关产业的发展;林业三大效益越来越显著。基本经验是:坚持以植树种草、治理水土流失为基础;坚持林业建设与农民治穷致富相结合;坚持稳定党的各项林业政策;坚持科技兴林战略等。为促进当地生态经济型防护林体系建设采取了土地使用政策、减免税收政策、鼓励政策、四荒拍卖政策及相应措施。     

山西林业税负调查与思考

1993年以来,我国相继对财务制度和税务制度进行了重大改革,为工商企业公平竞争创造了条件,促进了社会主义市场经济的发展。但是,税制改革未深入对农林特产税的研究,从近几年实践看,林业行业的税收负担不但没减少,反而急剧增加,给林业经营与发展带来了巨大压力。据调查,税制改革后山西省国有林场平均纳税额提高一倍以上,现将山西省税制改革前后林业行业的税种、税率、税收负担及税收政策变化情况作一比较分析,并提出几点思考。1992年以前国家对林业采取了优惠、扶持。倾斜等政策,对自产自销的原木只征收5％ap％的产品税,免征林…     

林业补贴政策对浙江林农营林投入和收入影响分析

基于浙江省3县368户农户的调查数据,采用双重差分模型(DID)研究实施中央财政林业补贴政策对林农营林投入和收入的影响。结果表明:实施林业补贴政策可以显著增加农户的营林投入,但对农户的营林增收没有显著带动作用,这证明林业补贴能够有效刺激林农的营林积极性,但增收效果仍有待观察。因此,选取林业补贴对象应注重"普惠+特惠"制、林业补贴政策需长期稳定执行、政府部门应加强林业补贴政策的宣传力度。     

林业税收政策概况

我国的税收制度是经济体制的重要组成部分,与经济体制的发展变化密切相关,随着社会政治、经济条件的变化,税收制度也不断进行调整和改革。林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务,随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高,社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切,林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。多年以来,林业在税收政策方面一直受到国家的扶持和保护。与国家税收制度改革相适应,林业税收政策也相继进行了系列调整和改革。一、林业税收政策回顾从建国到1978年初,林业涉及的…     

论稳健财政政策与林业生态建设

随着宏观经济环境的变化,从2005年起,我国财政政策的基调由“积极”转向了“稳健”,这使其投资方向、资金结构和管理方式必然发生新的改变。文章在分析林业生态建设与财政政策关系的基础上,侧重于从实施稳健财政政策对林业生态建设影响的角度,提出了加大直接投入力度,确定合理资金结构,支持建立林业风险保障体系和补偿机制等政策建议。     

新一轮集体林改对不同类型农户林业生产投入的影响研究

基于连续跟踪调研获得的9省区18县市1497个样本农户8年的长期平衡面板数据,采用扩展生产函数,分析了集体林产权制度改革主体改革及其配套改革对不同类型农户林业生产投入的影响。结果表明:⑴实施集体林产权制度改革主体改革增加农业兼业户、非农兼业户和非农户单位面积林业劳动力和生产费用投入,但降低了纯农户的林业投入;⑵森林保险对纯农户单位面积林业劳动力和生产费用投入的影响比农业兼业户、非农兼业户和非农户积极;⑶林权抵押贷款对农业兼业户、非农兼业户和非农户林业投入的影响优于纯农户。因此,政策在深入推进的过程中,需因地制宜、因户制宜,最大限度地考虑不同类型农户的利益。     

服务全局 开拓进取 开创林业计财工作新局面

全面回顾了2011年的林业计划财务工作,认为2011年的计划财务工作成效显著。表现为:完善规划体系,在谋划林业发展方面取得重大进展;完善林业政策,在加大林业资金投入方面取得重大突破;加强基础设施建设,在改善林区民生方面取得显著成效。提出了2012年林业计财工作的总体要求:围绕林业发展全局,着力完善规划体系,创新政策机制,增加投资规模,加强资金管理,提升服务水平。重点是抓好规划编制、资金和政策落实,抓好山区综合开发、扶贫开发和区域林业发展,抓好林业产业和对外开放,确保资金安全和使用效益,为现代林业发展提供有力保障。     

改革开放以来我国林业建设政策演变探析

改革开放以来,中国政府十分重视林业建设,制定了一系列适应中国国情、林情的林业建设政策。根据政策侧重点的不同和政策出台的社会背景,改革开放以来我国的林业建设划分为四个阶段:林业建设恢复发展阶段、林业建设深化发展阶段、林业建设可持续发展阶段、林业建设全面发展阶段。通过对我国林业建设政策演变规律进行探析,展望我国林业建设政策发展趋势,即继续以六大工程建设为主体、继续加强湿地保护与恢复、继续推进林权制度改革、积极发展碳汇林业、积极发展林木生物质能源、积极建设生态文化体系等。     

国土资源科技进步与可持续发展

本文探讨了国土资源科技进步与可持续发展的关系 ,科技进步实现我国现阶段可持续发展的途径 ,对可持续发展的未来进行了展望 ,并提出了若干结论和建议。     

江苏省地质环境管理改革发展的目标与路径

江苏省现阶段的主要地质环境问题是由自然因素和人为因素造成和引发的。多年来,江苏省地质环境管理取得了很大成绩,但也存在不少问题。新时期加强地质环境管理要根据江苏省的实际,不断深化认识,健全法制,明确责任,突出重点,拓宽地质环境管理思路;要从政府、企业和社会三方面着手,构建保障社会科学发展的地质环境管理新机制,全面推进地质环境管理改革,为江苏省现代化建设"两个率先"的宏伟目标服务。     

Similarities and dissimilarities between the EU agricultural and rural development model and Romanian agriculture. Challenges and perspectives

The main aims of this study are to highlight the differences and the similarities between the European model of agricultural and rural development, and the state of play in the Romanian agricultural sector. Statistically speaking, the agricultural sector's indicators of the past two decades place Romania outside the family picture of the EU countries, with very slight resemblances, and very strong discrepancies between their economic, technical, and institutional characteristics. At present, competition-wise, farming and farmers in Romania are still strongly disfavoured in relation to their competitors in the old EU Member States. In Romania, the economic and institutional mechanisms have most often been devised to the disadvantage of agricultural production, by claiming that subsistence farming would be the sustainable way, and by channelling the added value to other sectors. An option to continue the agricultural policies of the past decades and to abandon the national support lent to agriculture would be particularly risky through its unpredictable and incalculable social and economic effects.     

森林保险成本和价格与供求失衡分析

构成森林保险产品的成本有物业和设备成本、产品设计成本、宣传展业成本、查勘理赔成本、契约成本、赔付成本;在森林保险的构成成本中,以赔付成本为主的可变成本占总成本的67%以上,保险公司难以通过扩大经营规模有效分摊成本,森林保险价格具有刚性,较高的刚性价格抑制了森林保险的需求,造成森林保险供求失衡。     

《国土资源行业标准化管理办法》与国土资源标准化

文章对《国土资源行业标准化管理办法》中所涉及的一些重要标准和标准化概念进行了解释,对办法规定的管理事项的现状和所应注意的问题进行了分析和论述。并对相关管理工作(如标准的制定、发布、实施、宣传贯彻、复审等)提出对策建议。     

浅谈县级食品药品检验检测机构的运行和发展

在综合分析当前县级食品药品检验检测机构运行现状的基础上,总结相关的问题和经验,提出应从管理体系、人员、仪器设备等方面加以持续改进,从而为政府部门更精准地管理引导下属检验检测机构和县级检验检测机构更顺利地运行发展提供参考。     

确立科学的资源环境观 做好服务与支撑

新中国成立半个多世纪以来,我国的各项事业都得到了飞速的发展,而国土资源工作在国民经济建设中的重要性、先行性、基础性地位也更加凸显。特别是在当前国民经济现代化的建设中,确立起科学的资源环境观,进一步搞好国土资源工作的支撑与服务,将对推动国土资源工作具有现实与长远意义。     

互联网与大学生思想教育及管理

互联网对当代大学生的思想意识、价值理念、道德取向、行为模式带来了巨大冲击,也使大学生思想政治教育工作面临严峻的挑战。调查者在对成都理工学院 300多名学生进行问卷调查的基础上,走访了学校十多个网吧,召开了“我与网络”的学生座谈会,对互联网与大学生思想政治教育的关系、影响和评价进行了深入的调查研究,提出了如何加强和改进互联网条件下大学生的思想教育和管理工作的思路和建议。     

生态经济理论与实践进展

在阐述生态系统基本特征、生态经济学基本特点的基础上,回顾了生态经济理论的研究进展与实践进程,梳理了生态经济学的发展历程,进行了生态经济学展望。认为,生态经济学与其他经济学分支极为重要的特征是重视人与自然关系的剖析,旨在消除人对自然的剥夺;生产领域的效率损失和消费领域的过度消费,是导致生态危机的根源;生态经济学的理论内核是假定资源配置存在着社会最优解,且该解与企业最优解具有互补性。目前生态经济研究集中在生态产业、生态恢复、生态保护三个领域,研究切入点主要有三个。生态经济能否成为一种经济形态,是当前极为关注的理论问题。     

谷物及其制品中脱氧雪腐镰刀菌烯醇及其衍生物的检测及污染规律研究

使用色谱-质谱联用检测大米、玉米糁、挂面和小麦粉中15-乙酰基脱氧雪腐镰刀菌烯醇（15ADON）、3-乙酰基脱氧雪腐镰刀菌烯醇（3ADON）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇-3-葡萄糖苷（D3G）及脱氧雪腐镰刀菌烯醇（DON）。样品经乙腈、正己烷净化后检测,经优化与验证,仪器方法可满足对谷物及其制品的检测要求。分析样本中的4种真菌毒素污染规律显示,DON与D3G检出率较高,只有一个样品检出3ADON,所有样品未检出15ADON,挂面的污染情况最为严重。