上海承担全国第一粮食主销区责任

上海作为特大型粮食消费都市和全国粮食主销区之一，按照市委、市政府提出的承担粮食主销区责任的要求，力求以科学发展观统领粮食工作：一是抓好本市郊区和粮食生产区两大基地；二是加快建设粮食大市场，吸引全国各地粮食大物流，推进粮食流通现代化，使粮食批发市场的粳米成交总量接近l00万吨，占全市粳米消费的50％。     

让“鱼米之乡”不忧粮

鱼米之乡江苏省既是全国粮食主产区,又是粮食主销区。2007年全省粮食播种面积7477.62万亩,总产量304.44万吨。生产的优质粳米和优质小麦名扬天下,其中兴化、建湖、泗阳、泗洪、东海、淮安等10家县市为全国优质稻米优势产区。今年3月27日全国农业和粮食生产工作电视电话会议后,江苏省农信社江苏省农信社主动融入粮食产业链,上联各类加工、销售等粮食龙头企业,下接种粮农户、农民经纪人和个体     

广东省储备粮东莞直属库项目社会效益分析

广东省是我国重要的粮食消费区和最大的粮食主销区。在全国31个省区市（不含台湾）中，年粮食消费量在3500万吨以上的有山东、河南、广东、四”14个省，这其中只有广东是粮食主销区。在北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南等7个主销区中，广东的年消费量、缺口量均占到这7个省市总量的40％左右。随着多年来国民经济产业结构的不断调整，     

对国有粮食企业改革的再认识

2001年,浙江、广东、福建、上海等八个粮食主销区省市率先实行了粮食购销市场化改革,随后粮食产销平衡地区相继放开了粮食收购市场,粮食主产区也因地制宜,积极探索粮食购销市场化的路子,粮食市场化改革的步伐明显加快。作为曾在粮食流通和粮食宏观调控中发挥过重要作用的国有粮食企业,实行粮食市场化改革后,如何加快改革,适应新时期粮食流通发展的需要,是当前粮食流通体制改革中面临的一个重要问题。一、如何认识国有粮食企业的体制责任和现状差距国有粮食企业长期受计划体制的影响,承担政府职能,不是真正意义上的市场主体,加上改革滞后,历…     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的,但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求,在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征,权衡安全性和经济性,分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计,确保守住区域粮食安全,兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现,若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,其实现自给完全有基础、有途径。一方面,要正确看待两区确保一定自给能力的含义,激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力;另一方面,将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴,支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力,发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的,但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求,在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征,权衡安全性和经济性,分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计,确保守住区域粮食安全,兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现,若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,其实现自给完全有基础、有途径。一方面,要正确看待两区确保一定自给能力的含义,激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力;另一方面,将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴,支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力,发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

主产区如何应对粮食购销市场化改革

近几年来，粮食流通体制改革取得了重大突破。特别是浙江粮食购销市场化改革初见成效后，上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等主销区省市又相继放开。只要粮食形势不发生大的波动，一些粮食非主产区省市也要积极推进市场化改革。主产区在应对主销区粮食购销市场化改革中，无论在思想观念上，还是在粮食流通体制上，还存在着不少亟待解决的问题。     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的，但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求，在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征，权衡安全性和经济性，分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计，确保守住区域粮食安全，兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现，若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线，主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线，其实现自给完全有基础、有途径。一方面，要正确看待两区确保一定自给能力的含义，激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力；另一方面，将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴，支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力，发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

浅议粮食购销市场化对封闭管理工作的影响及对策

经国务院批准,上海、浙江、苏南等粮食主销区,在全国率先进行粮食购销市场化改革。可以预见,这些地区的现在将成为全国许多地区的未来,粮食购销市场化的进程会大大加快。面对改革的新形势,对农发行封闭管理工作有何影响,是当前必须认真思考的现实问题。     

高位蓄势后市可期——华南粮食交易中心粮食竞价交易回顾及粮价后市分析

广东作为全国最大的粮食主销区,近年来其粮食缺口愈来愈大。2002年粮食缺口是1700万吨,2004年达到2000万吨,2006年上升到2300万     

提高站位 抓好抓实 筑牢最大销区粮储行业安全生产屏障

<正>习近平总书记高度重视安全生产工作,多次就树牢安全发展理念、加强安全生产监管、维护人民生命财产安全作出重要指示。广东是全国最大的粮食主销区,粮食消费量大、粮食从业者多,做好全省粮食和物资储备行业安全生产工作,对于维护市场平稳、促进社会稳定、保护从业者利益、确保粮食安全等具有重要作用。我们要从讲政治、     

主销区粮食安全长效机制研究

勿庸置疑,国家粮食安全不仅要看粮食总量,而且还要看粮食的地区分布和品种结构。主销区在我国粮食安全格局中的地位十分重要。主销区一有风吹草动,往往引发局部乃至全国粮食供应的风波。因此,在重视整个国家粮食安全时,必须十分关注主销区粮食安全问题。近几年,在全国粮食安全的大环境下,主销区采取了加强粮食储备,加强粮食市场建设,建立粮食预警应急机制等有力措施,确保本辖区内粮食安全。但是,主销区粮食安全的基础毕竟脆弱,必须建立起一套粮食安全的长效机制,以确保粮食供应长期稳定。为此,本文就主销区建立粮食安全长效机制问题作一探讨…     

积极构建粮食产销合作机制

粮食安全的保障在产区,粮食风险的焦点在销区;粮食供给的保证在产区,粮食需求的市场在销区。因此,产销区都应在国家粮食安全中承担自己应该承担的责任。在合作共赢的基础上,建立产销衔接机制十分必要。第一,签订长期稳定的产销粮食订单,稳定产销区之间的供求关系,避免产、销的大幅波动。第二,调整主销区粮食风险基金使用结构。可把更大部分的粮食风险基金用于补贴销区到产区进行产、购、销并服务于销区的粮食生产与经营者,或补贴产区到销区进行粮食储备、加工、销售的经营者。     

新形势下粮食产销协作模式与机制研究

保障粮食安全不仅是主产区的责任,也是主销区的责任.新形势下,需要进一步促进主产区和主销区的协作.首先,本文分析了加强粮食产销协作的必要性,然后阐述了主产区建基地、粮食异地存储、粮食交易大会和中央政府财政再分配等四种产销合作模式的利弊,提出促进产销区之间有效协作,既离不开中央的政策调控,这是粮食安全一盘棋的基本要求,更离...     

浙江省粮食局:管好浙江粮仓 打造“平安粮库”

正浙江省是全国第二大粮食主销区,气候湿热,粮食储存保管难度高,特别是全省新增储备规模落实到位后,地方储备粮库存增加近一倍,以保障储粮安全为核心的仓储保管工作面临新的挑战。近年,浙江省各级粮食部门牢固树立"大粮食安全观",以粮食安全省长责任制考核为契机,以建设高水平粮食安全     

粮食产销区之间协调机制的实现研究

在中国粮食结构性过剩的新阶段，粮食主产区与主销区都在实际理性地选择推卸粮食责任。粮食流通体制改革的迟滞，造成产销区之间成本的不合理负担，产销区预期和搏弈可能放大粮食供求矛盾，使粮食主产区的综合生产能力基础脆弱等等，而这些都直接或者间接地与主产区与主销区的隔离脱节有关。     

浙江粮食放开对江西的影响与对策

经国务院批准,浙江省在全国率先实行了粮食购销市场化改革,而且这一改革还将在其他一些粮食主销区展开,这标志着粮改离市场化目标越来越近了。粮食市场化改革在主销区的率先实施,无疑会对江西的粮食生产与经营将产生重大的影响。 　　一、主销区市场化改革对江西的影响 　　正面影响 一是随着主销区大力调整农业种植结构,其粮食种植面积将相对减少,江西等粮食主产区的粮食销量将会增加,粮价会正常回升,从而缓解主产区粮食购销价格倒挂的矛盾。二是随着浙江省“欢迎和支持外省粮食主产区粮食企业通过联合经营、代储代销、建立配送中…     

用好“看不见的手”和“看得见的手”——也谈粮食购销市场化与粮食安全

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2001]28号件)拉开了粮食购销市场化改革的序幕，浙江、上海、福建、广东、海南、江苏、北京和天津等八个省市已经率先行动，山东也在青岛、烟台、威海三个粮食主销区实施改革试点。取消粮食定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格的“一取消，三放开”改革，意味着实行了长达半个世纪的我国粮食计划购销体制行将结束，粮食这一关系国计民生的重要商品开始进入市场经济的运行轨道。“这有利于粮食主产区和主销区充分发挥各自的区域比较优势，加快调整主销区种植业生产结构，为主产区粮食销售腾出市场空间；     

粮食主产区粮食生产与经济发展的“剪刀差”现象分析

粮食主产区和粮食主销区经济协调发展不仅是保障国家粮食安全的前提和基础,还是我国实现区域整体协调发展的重要组成部分。粮食主产区对国家粮食生产做出了重要的贡献,但粮食主产区与粮食主销区二者间的经济发展水平差距越来越大。本文作者通过"积差相关系数"这一数理指标验证粮食主产区和主销区人均粮食产量差异与人均GDP差异、人均财政收入差异以及农村居民人均纯收入差异的负相关关系,并从粮食主产区耕地机会成本损失视角对粮食主产区粮食生产与经济发展的反差现象做出了合理解释,以期为完善粮食主产区利益补偿机制提供决策依据。     

以“六个着力”为抓手 推动上海粮食储备体制机制改革行稳致远

正关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见印发以来,上海认真学习领会习近平总书记关于粮食储备安全的重要论述,充分认识到粮食储备安全是关乎"国之大者"的重大战略问题,以制定贯彻实施意见为契机,立足进入新发展阶段后的国内外新形势,聚焦现行体制机制中的一些固有弊端、管理漏洞和风险隐患等突出问题,从上海粮食主销区和超大型粮食消费城市的实际出发,学习借鉴外省市先进经验和做法,以"六个着力"为抓手,推动上海粮食储备管理进一步理顺体制、优化机制、提升能力,切实强化维护国家粮食安全、保障上海粮食安全的"上海担当"。