论我国经济刺激计划的四类挑战

为应对金融危机,我国政府及时出台了一揽子经济刺激计划,对我国经济的企稳回升起到了重要作用。但与此同时,这些刺激计划也遇到了调整过剩产能对保增长、调结构对培育新兴产业、惠民生对兼顾效率、公平等方面的挑战,以及这些挑战所导致的财务风险等。为在应对金融危机中化危为机,文章认为经济刺激计划的重点在使可持续发展的根基更牢固,即在调结构中实现产业升级换代。     

晋升博弈、竞争冲动与区域性产能过剩

在中国式的晋升体制背景下,地方政府官员以GDP来博取政治晋升的资本是不可回避的一个现实。为了获得优异的经济增长绩效,地方政府对产业发展的直接影响甚至不当激励是导致产能过剩,特别是区域性产能过剩的主要原因之一。通过利用2003—2014年中国省级面板数据分别测算了东部和中西部地区各省市的制造业行业产能利用情况,检验了东部和中西部地区产能过剩成因的区域性差异,结果发现：土地支持、金融支持、环境纵容、市场化程度和地方政府投资对东部和中西部地区产能过剩的作用方向基本一致,但在作用程度上明显具有区域色彩。最后从体制性“局限”、政府干预和市场运行三个维度提出化解中国制造业产能过剩的政策启示。     

政企合谋对我国产能过剩的传导机制研究

当前产能过剩已经成为影响我国经济发展的重大问题,很多行业都出现了不同程度的产能过剩,不仅包括传统的重工业,也包括新兴产业比如光伏等新能源等产业也出现了一定程度的产能过剩.在深入分析这些行业的产能过剩产生原因的过程中会发现,在发生产能过剩的产业(行业)领域,不乏政府的身影,比如当年的铁本事件以及无锡尚德集团的破产.本文通过博弈模型研究政企合谋对我国产能过剩的影响,并通过研究发现,政企合谋是造成产能过剩的主要因素.     

发挥市场机制决定作用化解产能过剩——以江苏为例

本文利用生产函数法,实证测度江苏省产能利用情况,发现江苏省制造业产能过剩有进一步蔓延趋势。分行业类别看,产能过剩集中于重工制造业领域,而轻工业的产能过剩相对较少,且近半数轻工业行业存在一定程度的产能不足。从企业行为和市场与政府关系两个层面,提出了发挥市场机制决定性作用和更好发挥政府作用,共同化解产能过剩,促进江苏产业转型升级的政策建议。     

地方政府干预对产能过剩的空间外溢效应研究

分析地方政府干预造成产能过剩的传输机制,从供给端和需求端两个维度,测算我国30个省、自治区和直辖市2002—2015年的产能利用率水平,并利用地理距离矩阵、经济距离矩阵和引力模型矩阵下的SDM模型实证研究了我国地方政府干预行为对产能过剩产生的空间外溢效应影响。结果表明,地方政府干预不仅抑制本地区产能利用率的发展,还阻碍邻近地区产能利用率的提升,加重产能过剩程度。其中,税收竞争和环境纵容程度对周边地区产能过剩的影响大于对本地区产能过剩的影响,表明地方政府之间存在模仿、跟风甚至攀比现象,最终,其干预行为通过空间外溢效应加重邻近地区产能过剩程度。     

产能过剩威胁中国经济

最近几年，我国许多地方出现了电荒、煤荒，煤电油运价格一路攀升，导致部分地方出现大量盲目投资。虽然国家实行了第五轮宏观调控，并多次亮起“红灯”，但由于投资建设的惯性作用，目前，在我国经济保持较高速度增长的背后，一批产业的产能过剩问题开始浮出水面，过剩势头上升迅猛，涉及行业越来越多，危害和影响日趋严重，产能过剩问题将对中国经济构成一定威胁。应当引起高度重视，采取措施，主动应对，化解风险。     

政府补贴、产能过剩与企业转型升级——基于制造业上市公司的实证研究

产能过剩与企业转型升级是当前影响我国经济发展的两个重要因素。本文以2012-2015年间547家深沪股制造业上市公司为样本,实证分析了政府补贴、产能过剩与企业转型升级三者间的相互关系,验证政府补贴对产能过剩与企业转型升级间的调节效应。研究发现:产能过剩对企业转型升级有内在的促进作用;政府补贴与企业产能过剩之间存在显著的正向相关关系;政府补贴对产能过剩与企业转型升级之间的关系起到负向调节作用。根据研究结论,提出要积极推进产业结构调整和企业技术创新,减少政府补贴冲动,淘汰落后产能,而厘清政府和市场的职能边界是化解产能过剩的根本。     

战略性新兴产业的产能过剩评价与预警研究——以中国光伏产业为例

本文从发展性、战略性、新兴性和导向性四个维度分析战略性新兴产业的特征,构建战略性新兴产业产能利用状况的评价指标体系,并在评价综合指数的基础上构建产能过剩预警体系。测算中国光伏产业产能利用评价指标权重及综合指数,并利用“前端”指标对其产能过剩预警模型进行实证检验和分析。研究结果显示,光伏产业上游环节新兴性特征对产能利用的影响程度最大,战略性特征影响程度最小;产能过剩预警模型预测准确率为92.9%,预测效果较好。为化解和防止战略性新兴产业的产能过剩,需要鼓励产学研紧密合作,完善新产品市场配套设施,建立信息发布及产能监测预警机制,提高政府补贴使用效率,正确引导社会资金投向。     

结构性产能过剩的隐忧

中国社科院有报告称中国可能面临更为严重的产能过剩问题。业内专家认为,中国目前存在较突出的结构性产能过剩问题,而非全面过剩。因此,对产能过剩行业的调整应该重视通过建立有效的价格机制引导资源由产能过剩行业向产能不足行业的转移,而针对目前中国的产能过剩问题,北京大学中国经济研究中心施建淮教授表示,中国目前并不存在社会生产能力的全面过剩,所谓的“产能过剩”其实是结构性的,是制造业的某些产业出现了产能过剩。而教育、医疗、交通、通讯和金融服务等产业产能不是尽量少用行政手段进行一刀切调控。中国社会科学院经济学部10月11…     

转型要先闯“政府过度干预”关

从依靠投资、外贸转向扩大内需,从粗放型发展转向集约型可持续发展,我国经济到了一个全面提升发展质量的转型期和关键期。
　　要加快推动这个转变,应该坚持这么三条：
　　一是要解决政府和市场的关系问题,扭转由于政府过度干预造成的经济失衡的问题遥我们原来有些产能过剩是传统产业产能过剩,最近这些年战略性新兴产业产能过剩问题加剧,包括光伏、风电、生物制药等等。这些新兴的战略性产业过剩的原因是什么呢？就是因为它是战略性的,各级政府主导和推动,一哄而上。国家做推动战略性产业发展规划是对的,但由于一些地方政府急于出政绩,且全国只有总体规划,没有总量控制和结构性要求,就变成了很多地方的政府行为,成为政绩工程,结果很快就导致过剩了。所以,结构调整不是只调整落后产能,而是要调整那些由于我们资源配置方法导致的这种结构失衡的问题。我们这么多年的发展中已经形成了一种理念,GDP成为衡量经济的最大标准。追求GDP怎么快呢？大项目快。所以很多地方一把手主要精力就是抓大项目。什么大抓什么,什么重抓什么,什么贵抓什么。所以就形成了结构失衡。我们一些产能放眼全球也是过剩的,光伏就是这样。政府不能替代市场,政府配置资源的方式必须得改,管理经济的方式必须得改。     

着力发展循环经济提升建筑业产业竞争力

建筑业作为国民经济的支柱产业,作为物质资源的消耗大户,发展循环经济是建筑业提升产业竞争力的必然选择.首先分析发展循环经济对建筑业提升产业竞争力的重要意义,然后指出目前我国建筑业发展循环经济的具体障碍,最后从技术、制度安排、政策法制等方面分析研究建筑业发展循环经济提升产业竞争力的对策.     

加快推进产业体系绿色现代化:模式与路径

加快推进产业体系绿色现代化既符合党的十九届五中全会提出的加快发展现代产业体系的要求,又能促进经济社会全面绿色转型。结合理论分析与实践考察,本文提出了三种产业体系绿色现代化模式,即绿色经济主导型、低碳经济主导型、循环经济主导型模式。不过,当前产业体系绿色现代化还面临一系列问题与挑战,包括绿色转型原动力不足、产业结构优化升级乏力、政策体系不完善、体制机制不健全、生态环保欠账严重等。最后,本文认为加快产业结构绿色转型、不断增强绿色技术创新能力、大力发展绿色金融、积极创建绿色低碳循环生活体系、大力推进生态环境治理、持续完善体制机制引导社会力量参与,是加快推进产业体系绿色现代化的重要途径。     

自生能力视角下的中小企业参与产业配套问题研究

我国经济转型时期的中小企业普遍存在自生能力问题。参与产业配套是中小企业发展自生能力的重要途径。探讨了中小企业参与产业配套、培育自生能力的机理,并提出了促进中小企业参与配套的对策建议。     

利用模块化理念建立工业园区循环经济标准体系结构

建立工业园区循环经济标准体系结构是开展工业园区循环经济标准化工作的重要途径。文章首次采用模块化理念建立工业园区的循环经济标准体系结构,创新性地提出“共用标准模块”、“特性标准模块”的概念。因循环经济标准体系的运行是一个不断发展、增值转换的过程,所以该体系结构是一个开放式的结构,便于根据实际工作需要对其进行不断改进和完善。     

构建新型工业经济体系

自中国加入世界贸易组织以来,我国的工业体系将进行全面的改革,主要向高经济收入、跨越式发展的方向迈进,把工业生产产业结构进行改革和完善,使工业经济快速的得到增长,把与国际企业进行合作的项目作为经济发展的载体,把各个方面的大集团大企业作为工业经济发展的中间力量,重新进行科学的规划建设、合理的布局和推进,构建新型工业经济体系。     

四川丘陵地区产业结构转换的循环经济思考

产业结构的合理转换是循环经济发展的内在要求;发展循环经济能有效促进产业结构的转换升级,确保区域经济的持续健康发展。立足于四川丘区经济可持续发展的现实要求,以循环经济的视角分析四川丘区的产业结构存在的非生态、非循环问题,进而提出四川丘区产业结构转换的策略。     

“一带一路”倡议促进了沿线国家产业结构升级吗？

本文旨在考察“一带一路”倡议对“一带一路”沿线国家产业结构升级的影响,在构建“一带一路”倡议影响沿线国家产业结构升级作用机制框架的基础上,基于49个沿线国家和65个非沿线国家2006—2018年的面板数据,采用倾向得分匹配与双重差分相结合的方法对“一带一路”倡议影响沿线国家产业结构升级的政策效应进行评估。实证结果表明,“一带一路”倡议在总体上能够显著促进沿线国家产业结构朝着高级化和合理化的方向发展。进一步分析表明“一带一路”倡议的政策效果具有“滞后”特征,随着时间推移,其影响程度和效果有增大趋势,并且“一带一路”倡议对不同收入水平以及不同区域位置沿线国家的产业结构升级效应存在显著异质性;在“一带一路”倡议下,通过扩大双边贸易往来、加强双边产能合作、积极推进沿线国家基础设施互联互通等途径,可以促进沿线国家产业结构优化升级,相比较而言,通过双边产能合作渠道对沿线国家产业结构升级的促进效果最大,贸易往来渠道次之,基础设施互联互通渠道最小。本文据此提出相应政策建议,以期为推动“一带一路”建设高质量发展和行稳致远提供一定参考。     

基于产业集群的中小企业联姻研究

在经济高度发达的今天,中小企业发挥着越来越重要的作用。但是,在中小企业的发展过程中存在很多的问题,极大地阻碍了中小企业的发展。在对产业集群与核心竞争力的关系分析基础上,提出通过产业集群方式提升中小企业的核竞争力的几种途径及存在的风险。     

工业企业生产效率评价及促进策略研究

目前,我国经济发展较为迅速,特别是在“十四五”规划正式实施之后,我国的经济发展结构逐渐均衡,各行各业的整体水平相较之前有了较大提升。生产效率的提升能够使企业得到较大的发展,在激烈的市场竞争中立于不败之地。就工业产业而言,提升生产效率同样是企业的重点工作与主要目标,如何提升生产效率成为当今工业产业中较为热门的话题。论文以某市为例,对工业企业生产效率的意义、评价方法和影响因素进行了分析,给出了提升工业企业生产效率的具体策略,旨在对工业企业的生产效率发挥提升作用。     

经济制度变迁、产业结构演变与中国经济高质量发展

本文基于1978~2017年中国大陆31个省份的面板数据,考察经济制度变迁、产业结构演变对经济高质量发展的影响。研究发现,产业结构演变不仅对中国经济高质量发展产生直接影响,还通过对生产要素的资源配置功能发挥作用,对经济发展产生间接影响;经济制度主要通过纠正资源错配和促进产业结构优化,间接促进中国经济高质量发展。为此,应继续推进经济制度改革,释放"制度红利"以弥补"结构红利"的消解;各地区应视区情实施不同产业经济政策,东部重点发展高端制造业和现代化服务业,中西部应加快形成二三产业协同发展的双引擎,东北地区则要尽快找准契合地区经济实际的产业结构调整方向。