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绩效监督是财政监督的发展方向。建立和完善财政绩效监督机制,有效开展对财政资金的绩效监督,不仅是加强财政管理、推进财政改革的客观要求和财政监督工作的努力方向,也是贯彻党的十七大重要精神和学习实践科学发展观的具体体现。近年来,一些地区对财政绩效监督进行了很多有益的探索,本期"实务"推出部分地区开展绩效监督的做法和经验,旨在为各地开展绩效监督提供有益借鉴。 相似文献
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财政专项支出绩效监督的任务主要是验证财政支出投入的必要性与合理性;确认资金使用和运作程序的规范性;监督财政支出的经济性和有效性。其基本程序和方式方法应该有别于一般的财务监督检查,概括起来就是:查阅资料、检查账目、实地察看、走访调查、分析研究。这是开展绩效监督应当遵循的一个基本程序或者是一个基本方式方法。绩效监督检查一般分为以下三个阶段: 相似文献
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一、争取领导的高度重视与支持是开展财政资金绩效监督的主要条件 当前,受我国法制体系不完善、监督机构尚不健全等因素的影响,监督意识淡化、监督职能弱化,致使财政领域违法违纪屡禁不止,而且手段日趋隐蔽,金额触目惊心,性质十分恶劣,对经济发展和社会稳定构成了极大的威胁。开展财政资金绩效监督将会促进财政分配职能的顺利实现和财政宏观调控作用的充分发挥, 相似文献
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随着我国财政管理体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,加强财政收支管理、提高财政资金使用效益已成为财政工作的重要任务之一,财政支出绩效监督尤其显得日益迫切和必需。近年来,无论政策上还是理论上,对财政支出绩效监督的关注越来越多,实践中也逐渐开始了绩效监督试点工作。截至2005年底,广东、海南、湖南、山东、北京等省市开展了财政支出绩效监督工作,辽宁、甘肃等省市出台了相关工作办法,财政部北京专员办、新疆自冶区财政厅、北京市财政局等单位组织了绩效监督方面的理论研究。但从我们的调研中发现,国内大部分省市还没有开展这项工作,或开展得不尽如人意。绩效监督的发展缓慢,很大程度上受制于历史或现实、主观或客观诸多因素。 相似文献
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随着部门预算和国库管理制度改革的不断深入,以及财政管理水平的逐步提高,财政资金分配和使用效益问题越来越受到社会各界的广泛关注。新一届财政部党组十分重视财政绩效监督工作。楼继伟副部长和纪检组长金莲淑同志都对绩效监督工作提出了新要求,要求财政监督工作要体现财政管理特色,融入财政改革之中,积极探索财政绩效监督。 相似文献
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财政绩效即财政支出活动所取得的成绩及产生的效果。财政绩效监督是以提高财政资金分配与使用绩效为目的,在有效开展财政支出合规性监督的基础上,按照绩效管理的要求,通过制定明确合理的目标,运用科学的绩效监督方法和一系列的指标,对财政支出行为过程及其结果进行客观、公正的制约和反馈。对绩效目标的实现程度及效果进行监督,找出实际绩效状况与应当达到的绩效水平之间的差距,从而督促被监督主体达到预期绩效的监督过程。绩效监督的核心是科学、客观、全面地反映财政支出的实际绩效状况,提出进一步提高绩效的方向和方法,促进被监督主体不断提高财政支出效果。因此,财政绩效监督是财政支出管理的深化和延伸。 相似文献
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为了提高财政资金的使用效益,近年来,各级财政部门纷纷尝试开展财政绩效监督工作。由于绩效监督工作开展时间短、有关法规程序不健全,在一定程度上制约了这项工作的深入开展及方法探索。笔者结合近几年开展财政绩效监督的经验和做法,借鉴国外绩效审汁和绩效监督的程序、方法,总结形成了以下六个开展绩效监督的有效方法: 相似文献
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加强财政绩效监督的实践与思考 总被引:1,自引:0,他引:1
财政绩效监督是大财政监督理念的一个重要组成部分、工作方式和目标体现。财政绩效监督涵盖面广,既包括绩效监督,又包含监督绩效。仅就绩效监督而言,它包含了所有财政活动运行结果的监督。本文只就财政资金绩效监督作探讨。北京专员办是从2002年开始实行财政资金绩效监督工作的。当时我们选择了中央与北京市共建高校专项资金作为试点,这几年又陆续对其他财政资金开展了绩效监督,收到了较好的效果。 相似文献
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本文通过考察学习英国公共财政预算、政府债务、预算绩效监督、税费管理等财政体制的有关政策、机制内涵,以及依法管理的相关程序和措施,重点对财政预算的基础管理、中央和地方的财政收支划分、财政收支预算编制及财务信息、财政预算的审批、中央和地方债务风险管理、预算执行目标绩效监督与评价及结果运用等进行了解,总结了英国联邦政府财政预算管理、债务风险控制、财政预算执行绩效等方面的先进做法和经验,对思考我国的财政体制改革具有启发意义。笔者就推进现代财政制度改革所涉及的重大改革措施或目标,与英国经验进行比较认识,并提出健全和完善改革的思路建议。 相似文献
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一、财政绩效监督的新内涵财政绩效监督是一个系统工程,它既依托于传统的财政监督,又有别于传统的财政监督,这主要体现在三个方面:一是监督覆盖面不同。财政绩效监督是财政传统监督的纵向延伸,必须贯穿于财政支出活动的全过程,即预算安 相似文献
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政府采购绩效审计初探 总被引:1,自引:0,他引:1
政府采购是自“分税制”改革以来我国财政管理体制改革的又一次最重要的尝试。自1996年进行政府采购试点工作以来,全国已有一半以上省市在不同程度上进行了试点,其试点范围从比较容易操作的小汽车、办公设备扩展到小汽车维修、保险、医疗设备、会议服务、管理信息系统构建、工程公开招投标等领域。本文主要试从审计监督的角度来看如何对我国政府采购进行绩效审计。一、政府采购绩效审计的必要性政府采购,是指各级政府及其附属单位为了日常政务活动的开展或者为公众提供公共服务的需要,按照法定的方式和程序,购买商品和服务的一种行为。… 相似文献
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近年来,随着财政体制改革的不断深入,公共财政框架逐步完善,财政支出的绩效监督也逐渐引起人们的重视,并正在成为加强宏观调控,提高财政资金运行效率,增强公共支出效果的重要手段。如何建立和完善财政支出绩效监督机制,已经成为财政改革所面临的一项重大课题。 相似文献
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财政的监督职能,不仅仅是按照法定的权限和程序,对财政部门以外单位的财政资金运动及其所体现的经济关系进行检查和监督,同时还要对财政机关各职能机构执行预算分配政策和收支计划及资金支付的合理合法性进行监督。即我们通常所说的财政内部监督。加强财政部门内部监督,对提高财政工作质量,加强财政管理,促进依法行政,依法理财和财政队伍的廉政建设具有重要的意义。全州县为强化财政最统内部监督约束机制,规范财政财务管理,严肃财政纪律,进一步搞好财政系统党风廉政建设,根据财政部《财政部门内部监督检查暂行办法》等有关法律、法规的规定,在县乡两级财政部门开展内部监督检查工作,取得了很好的成效。 相似文献
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开展绩效监督是十一五期间财政监督部门全面贯彻落实科学发展观、细化财政管理的迫切需要。也是构建财政监督机制、形成预算编制执行监督三位一体财政治理结构的客观需要。近两年来,南京市财政局在专项资金使用的有效性监督方面进行了一些积极的探索和实践,取得了初步成效。 相似文献
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湖北省黄冈市在市委、市政府的领导下,紧紧围绕省委、省政府部署的财政与编制政务公开工作,紧密结合省财政厅年初的工作安排和要求,积极转变监督理念,按照内外监督并重、专项与日常监督并举、监督与公开并行的工作思路,推进和深化财政监督领域的各项改革,创造性地开展了各项工作,取得了较好成效。 相似文献