我国大型煤炭企业管理模式转型趋向探究

介绍了我国国有煤炭企业先后出现的矿务局制、集团公司制和国有资本投资公司制3种管理模式转型升级的过程,并分析了这3种管理模式的基本特性。通过分析了解煤炭企业的转型趋向,帮助企业认识改建为国有资本投资公司的必要性,增强改革的自觉性和主动性。     

2015年,省级政府工作报告中最热门的六件事

改革国企改革、财税金融改革、农村改革成重点2015年是全面深化改革的关键之年,改革无疑成为地方两会的关注焦点。目前已公布的各省份政府工作报告中,均明确了改革重点。其中,提及最多的是国企改革、财税金融改革、农村改革等。国企改革方面,"兼并重组"、"混合所有制改革"、"整体上市"、"国有资本投资公司试点"是各地推动国企改革的关键词。如河北指出,推进国有资本运营公司和投资公司试点,加     

国有资本投资公司的改建与实施

<正>自2008年金融危机以来,山钢集团钢铁产业持续亏损,各种深层次矛盾逐步暴露。2015年11月,山钢集团新一届领导班子上任后,抓住改建国有资本投资公司的重要契机,将之作为理顺体制机制的重要措施并付诸实施。按照中央、山东省国有企业改革和改建国有资本投资公司的系列指导文件,以落实山东省国资委《关于山东钢铁集团有限公司改建国有资本投资公司实施方案的批复》为主线,把山钢集团建设成为山东省钢铁产业结构调整转型升级的投资主体,以优质资源和多种平台为依     

国企改革如何稳中求进

<正>编者按十八届三中全会以后,新一轮国有企业改革正在全面展开。国企改革事关我国基本经济制度,事关国家安全和党的执政基础,必须搞好。而正确认识和充分体现国有企业的性质,乃是改革能否获得成功的关键。李克强总理在全国人大十二届三次会议上作政府工作报告时指出:"深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有     

基于国有资本投资公司改革实施集团化管控财务信息管理系统的构建与应用

<正>2018年,内蒙古自治区人民政府实施了以包头钢铁(集团)有限责任公司(以下简称:包钢)等单位为试点的国有资本投资公司改革。为顺应改革发展,包钢按照国有资本投资公司的模式,对集团总部进行了重新定位,充分履行管理、参谋、协调、服务职能。按照"六个中心"的定位和"大集团、小总部"的架构,精简机关机构设置,强化集团总部的"引领、服务、监管"功能定位,调整优化产业板块管控体系,科学定位母公司职能和各层级企业的职责,提升集团总部战略协同能力和治     

浅谈国资基础管理工作提升

<正>党的十八届三中全会公布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》用千字篇幅勾勒出新一轮国企改革的路线图。其中,国资国企改革受到了广泛的关注。《决定》指出,将完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资产授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。笔者认为,国资改革对国资管理的基础性工作要加倍重视,应当从     

体改信息

吉林省启动国有资本运营最近吉林省要求各级政府和相关部门从各方面创造条件，着力形成动力机制和良好的市场环境，使资本运营工作由点到面尽快启动，并健康发展。一、精心构造国有资本运营主体。把符合条件的国有大集团公司、大企业、大型投资公司改为由政府直接作为出资人的国有资产运营机构；以城市为重点，将一部分经济部门实行职能分解后，改组为不具有政府职能的专门从事资本运营的机构；根据需要设立新的运营机构，包括投资公司、控股公司、经营公司等。同时，要求全省在原有工作的基础上，加快形成国有资本运营主体和出资人制度。二…     

煤炭集团公司改建国有资本投资公司的思路探讨

随着我国经济发展进入新常态,传统的国企发展和国资监管方式面临诸多挑战,改建和运营国有资本投资公司既是一个全新的课题,也是一项复杂的系统工程。阐述了我国企业改建的特性、意义、目标,分析了煤炭集团公司改建后的功能新定位和运营要点,并结合我国煤炭企业集团自身的特点,提出构建国有资本投资公司高效治理体系,同时还要注意把握5个关键点问题和解决3个影响"改建"的因素。     

国有能源企业国际投资模式研究

<正>按照顶层设计,国有资本投资公司主要开展股权投资,改善国有资本的分布结构和质量效益,实现国有资本的保值增值。在投资管理、公司治理、职业经理人管理、管控模式、考核分配等方面,都更加市场化,更加充分体现国有经济的活力、控制力和影响力。目前,国资委国有资本投资公司试点名单中,涉足能源领域的有国投公司、神华集团、保利集团等。这些公司多涉足煤炭、电力领域。在国内煤炭产能过剩、电力市场饱和、新能源消纳与传统能源存在博弈的背景下,开拓国际     

中国石油和化工行业2014年度十大热点关键词

混合所有制改革2014年5月,国家发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》提出"除少数涉及国家安全的企业和投资运营公司可采用国有独资形式外,其他行业和领域国有资本以控股或参股形式参与经营。放开包括自然垄断行业竞争性业务在内的所有竞争性领域,为民间资本提供大显身手的舞台。"随后,国资委于7月15日公布了首批改革试点的6家央企名单,内容涉及改组国有资本投资公司、混合所有制、董事会职权改革和派驻纪检组等四项改革。     

基于穿透式数字平台的战略管控型投资管理体系变革

<正>党的十八大以来,中央对全面深化国有企业改革提出了一系列新思路、新论断、新要求、新部署,印发颁布了《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,出台了多项配套文件,北京市也陆续下发市属国企改革"1+N"系列政策。首钢2017年成为北京市唯一一家市属国企改革综合试点单位,2018年入选国务院国企改革"双百企业"。国企改革以管资本为主改革国有资本授权经营体制,国有资本投资公司通过开展投资融资、产业培育、资本整合,推动产业聚焦和转型升级。     

国家能源集团:创新赋能企业高质量发展

作为党的十九大后重组的第一家大型中央企业,唯一一家集央企联合重组、国有资本投资公司改革、创建世界一流示范企业和国有企业公司治理示范企业“四个试点”于一身的中央骨干能源企业,国家能源集团因创新而生,以创新为责。     

国有能源企业改革动向考察

中国能源企业积极应对新一轮能源革命,在改革创新上迈出了新的步伐.企业国有资本投资公司试点工作初见成效,思路逐渐清晰;三项制度改革正在破冰,方向直指市场化;机构改革的重点是简政放权、提高效率;通过建立高度一体化的生产调度机制,实现各相关产业整体效益最大化;高度重视企业战略研究,尤其是在涉及行业发展的前瞻性技术方面.     

试论煤炭投资的偿还

1987年国家对基本建设投资管理体制进行了重大改革,先后成立了国家能源等6家专业投资公司。国家能源投资公司(以下简称能投公司)作为经济实体,对经营国有资金承担着保值、增殖的责任。为此,能投公司在国家政策指导和资金的约束下,决策项目时必会考虑投资的回收和利润的大小。故对煤炭投资提出了限期偿还、保值增殖的要求。但从我国目前的实际情况来看,煤炭行业连维持简单再生产都困难,哪还谈得上投资的偿还。为什么市场煤炭长期短缺,而煤炭企业却又处境困难呢?主要是价格政策所致。它使煤炭行业处于三面夹击的被动境地:第一,国     

积极有为 不断探索 实现“去杠杆、防风险、增效益”

<正>中国宝武钢铁集团有限公司(简称宝武集团)由原宝钢集团有限公司和武汉钢铁(集团)公司联合重组而成,于2016年12月1日正式揭牌成立。宝武集团注册资本527.9亿元,资产规模7395亿元,雇佣员工22.8万人,是国有资本投资公司试点企业。2016年,宝武集团实现营业收入3072亿元,利润70.2亿元。作为国有资本投资公司试点企业,宝武集团坚决落实好"三去一降一补"五大任务,通过深化国企     

统一思想加强领导大力推进煤炭行业社会保险制度改革─—濮洪九副部长在全国煤炭行业社会保险工作会议上的讲话（摘要）

统一思想加强领导大力推进煤炭行业社会保险制度改革─—濮洪九副部长在全国煤炭行业社会保险工作会议上的讲话（摘要）一、统一思想，认识煤炭行业社会保险制度改革的必要性和紧迫性第一，加快煤炭行业社会保险制度改革，是建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的必然...     

煤炭行业供给侧改革政策效应分析

在分析煤炭行业供给侧改革背景的基础上,梳理了煤炭行业供给侧改革现有政策措施,并对政策效应进行了评价,提出煤炭行业进一步推动供给侧改革的建议。     

山钢国有资本投资公司改建过程中投资管理创新与实践

山钢集团在国有资本投资公司改建过程中对投资管理开展了创新和实践,通过授权、放权等管理变革,设置负面清单等具体举措,结合对投资利润分配机制的完善,有效推动了企业的高质量发展。     

混合所有制改革中国有和非国有资本的行为博弈--实验室实验的证据北大核心CSSCI

新一轮的混合所有制改革将重塑经济利益格局。本文首先分析了国有资本和非国有资本在垄断产业混合所有制改革中的行为博弈过程;在此基础上,用比较制度实验方法,检验了国有资本和非国有资本的行为进路。实验结果显示,非国有资本参与混合所有制改革的期望收益更高,且越早参与获利越多,但其收益会受到交易成本和国有资本超级股东身份的影响;对国有资本而言,其收益不受交易成本的影响,且超级股东身份会使其拥有较高的谈判能力。发展混合所有制经济是深化国有企业改革的重要举措,而国有资本与非国有资本是在不同的运作体制和行为认知的框架上发展而来的,因此,二者的混合开始会遇到较大困难,如混合所有制企业中可能会出现不同的权力认知取向。只有经过较长时期的认知和行为的协调,尤其是坚持市场在混合所有制经济发展中的主导地位,才能获得混合所有制改革的实际绩效,同时将国有资本塑造成为"有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力"的市场主体,完成国有资本主动适应和引领经济发展新常态、实现国有资产保值增值的使命。     

供给侧改革背景下黑龙江省煤炭行业问题及对策分析

介绍了供给侧改革的内涵和对煤炭行业发展的重要意义,并基于黑龙江省煤炭行业现状分析了其发展面临的主要问题,提出了基于供给侧改革视域的促进煤炭行业转型和升级、摆脱当前困境的相关对策和建议。