浅谈完善部门预算管理

部门预算改革是我国财政改革的一项重要举措，对于规范我国财政秩序，完善公共财政制度具有重要意义。部门预算制度在我国运行已达十年之久，但在改革进程中仍需在理论和实践中进一步予以完善。在此，笔者仅从实现标准周期预算等方面就如何进一步完善部门预算管理谈几点对策。     

改进和完善部门预算的思考

推行以部门预算为核心的预算管理制度改革,是我国实施分税制体制以来财政管理制度改革的又一重大举措。党的十六大提出了要“深化财政、税收、金融和投资体制的改革。完善预算决策和管理制度”的目标,而且随着财政改革不断深化和新的财政改革任务的提出,必须进一步改进和完善部门预算,使之与财政其他各项改革协调运行,通过相互支持、相互促进来达到共同发展。     

进一步完善预算管理的审计思考

随着财政体制改革的不断深入，部门预算、国库集中收付、收支两条线等预算制度改革措施的陆续出台，国家预算管理、公共财政框架体系已经初步建立。面对这一新形势，财政审计工作如何进一步促进预算管理的完善呢?笔者认为，应在正视当前预算管理中存的问题，深刻认识财政审计重要性的前提下，切实采取完善预算管理的有关措施：     

谈谈财政审计如何与时俱进

一、与时俱进地调整财政审计方略 随着经济社会的发展．我国的财政改革取得了重大的进展，初步建立起了部门预算、政府采购、国库集中支付、政府收支分类改革等一套较为健全和完善的机制，并使财政和财政审计都面临一个全新的局面。然后，一些地方的财政审计在财政实力不断增强．预算约束不断增强的新形势下，     

部门预算编制管窥

部门预算改革是财政支出管理的一项重要改革，是我国政府部门预算制度改革中一项重大举措。部门预算就是财政按照规范的程序和方法，将每个部门所有收入、支出通过一本预算详细反映出来，并经过国家权力机关审查批准后方可执行。但在编制部门预算时也存在一些需要研究和馋决的问题。     

浅析我国国库集中支付制度改革中存在的问题和措施

国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的国库管理制度。我国自2001年在中央部门进行支付改革试点工作，目前国库集中支付管理体制已基本建立，并在加强监督控制、提高预算执行透明度、提高资金使用效益和运用效率等方面取得了显著成效。但在地方财政国库集中支付改革过程中也暴露出一些问题，需要采取措施加以完善。     

顺应财政改革要求 创新高校预算管理

本文通过对财政改革，特别是部门预算改革时高等学校预算管理提出的新要求进行归纳，并针对高校预算管理中存在的一些不适应财政改革的现象，提出从预算编制原则、预算体制、预算编制的导向、预算控制范围、预算约束力等方面作出转变，创新高校预算管理。     

县级国库集中支付制度改革面临的问题与思考

随着经济运行环境的变化和多项财政改革的推进和完善,会计集中核算已不能适应形势发展的需求,推进国库集中支付制度改革势在必行。县级国库集中支付制度改革必须统一思想,提高认识;在增强县级财力上下工夫;规范制度建设,完善配套措施;积极推进部门预算改革;加强预算单位财务管理,完善支付方式。     

部门预算改革问题探讨

部门预算改革是财政改革的重点．广西贵港市港南区经过6年的改革与实践．部门预算改革工作不断规范、科学和提高,改革的成效正在逐步显现,得到了部门、社会的认可。2008年,港南区本级部门预算单位增加到95个,覆盖率达100％。     

关于云梦县部门预算改革实践的思考

正推进部门预算改革是建立与社会主义市场经济相适应的公共财政提体制的基本要求。云梦县部门预算改革在积极探索、稳步推进中取得了重大进展,不断建立、完善了融"零基预算、部门预算、综合预算"三位一体,编制、监督、执行三权分离的新型预算管理机制,构建了以部门预算为基础,国库集中收付为手段,政府采购为保证的公共财政支出管理框架,较好实现了"透明"预算与"公平"财政。一、云梦县深化部门预算改革做法云梦县部门预算改革从2003年起,通过不断探索与完善,进一步健全了从预算编制到执行相互监督、相互制约的运行机     

关于我国政府会计改革问题的几点思考

随着政府职能的不断转变和财政体制改革的继续推进,预算会计环境也相应地发生了不少变化。目前,我国的预算会计体系的发展已经相对滞后,在提高政府财务信息的完整性、科学性以及透明性等方面没有发挥出应有的作用。全面改革当前政府的预算体系被逐渐提上日程,通过有效地改革与革新,逐步建立和完善科学而规范的、具有中国特色的政府会计体系。本文阐述了我国政府会计改革的必要性,并对政府会计中存在的问题进行了分析,在此基础上展开了对我国政府会计的思考,以期为国家及有关部门进行会计改革时提供一些参考和建议。     

结合当地实际 深入开展预算执行审计

对本级各部门的预算执行情况进行审计监督，是审计法赋予审计机关的职责。自1995年审计法实施10年来，各级审计机关认真履行职责，对各级财税库部门、预算执行单位预算执行情况和其他财政财务收支情况进行了审计，为促进财政制度改革的深化，加强财务管理，促使有关部门提高财政资金管理水平和使用效率，建立和完善管理制度，起到了积极的作用；在强化预算约束力，维护财经纪律，保障社会经济的健康有序发展，促进依法行政和加强廉政建设等方面发挥了积极作用。但是，随着经济形势的不断发展，财政制度改革的不断深入，预算执行审计如何进行，如何深入，怎样才能为当地经济发展提出更有价值的意见和建议，推动财政制度改革的进一步深入和完善。是我们审计机关和审计人员面对的新课题。总结我厅近两年预算执行审计的经验，对深入开展预算执行审计谈一些粗浅的看法，与同行们交流和探讨。     

进一步深化部门预算改革的建议

在借鉴西方市场经济国家成功经验的基础上．我国正在推行以部门预算、政府采购和国库集中支付制度为核心的公共预算改革。在构建新预算模式的三项核心制度中．部门预算是关键。推进以部门预算管理制度改革为核心的公共财政支出改革，是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求，是转变政府职能、规范财政管理的现实选择。     

要强化预算的法律约束机制，以法理财

预算管理是我国财政经济管理的一个重要组成部分。它是国家按照客观经济规律的要求，自觉地指导和合理筹集、分配与监督各项预算资金活动，从财力上保证国家职能实现的一项综合性的组织工作。预算管理的组织工作是贯穿在预算的编制和执行的全部过程中的工作，它是组织领导各级财政财务系统，调动地方，部门和企业单位的积极性，协调各有关方面的工作，以便更好地完成预算任务的活动。所以预算的管理不仅是简单地只对预算收入和支出的管理，同时还包含着处理各种分配关系，正确处理中央与地方，国家与国营经济、集体经济、个体经济、国家与职工的财政分配关系，不断改革和完善财政分配形式、监督资金的活动，使之更好地适应生产力发展的要求，从而更有利于促进社会主义现代化建设的顺利进行。     

高校执行部门预算存在的问题和对策

为了建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系,我国近几年开始逐步推行以部门预算、财政国库集中支付和政府采购为主要内容的预算管理改革。这场改革必然涉及作为基层预算单位的高等学校,并对其资金运作和财务管理产生影响。总体上看,高等学校执行部门预算成效明显。但是,几年来的实践也表明,高等学校部门预算管理还很不完善,存在着一些不容忽视的问题,需要我们正确对待和研究解决。一、高等学校执行部门预算的基本情况我国从2000年开始实行部门预算编制改革,教育部作为部门预算改革试点单位,于当年开始编制部门预算。通过编制…     

推进部门预算改革的意见和建议

近年来，部门预算改革全面推进，预算管理水平不断提高，为更好地发挥财政职能作用，提高财政资金使用效益，发挥了重要作用。改革取得明显成效，但是改革中仍然存在一些问题和不足，还需要不断改进和完善。     

基于财政四项改革的事业单位相关问题思考

财政四项改革是指部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线等四项改革。实施四项改革后,部门和单位的银行设置权、资金支配权、具体操作使用权、基层会计机构设置权、设备购置权等方面的权力大大减少。但在推行财政四项改革中存在一些制度和管理冲突的问题。一、财政四项制度改革具体操作中的若干问题     

部门预算的编制及配套改革初探

部门预算是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立法机关审议通过、反映部门所有收入和支出的一种预算,它是市场经济国家的通行做法,也是我国预算改革的基本方向,从目前试编部门预算的情况来看,不少地方仍局限于预算内外财力统揽。其编制思路及方法值得探讨,笔者认为,部门预算作为我国预算编制改革的切入点,应以社会财力统揽为基础,配套推行和完善零基预算制度、债效预算、综合预算制度、国库集中支付制度、政府采购制度等多项改革,以推动我国预算管理制度的根本性改变。     

浅谈部门预算

部门预算是市场经济国家财政管理的基本形式，预算以部门为依托，一个部门一本预算。实施部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收制度后，在财政支出管理上推出的一项重大管理改革，从2000年4个部门试点，到目前推广至全部中央预算单位。     

2003年自治区部门预算改革试点工作情况综述

2003年自治区部门预算改革试点工作根据财政部预算改革的总体思路，按照自治区财政工作会议精神要求，结合我区实际情况，按照“坚定目标、积极稳妥、充分试点、分布实施”的原则。在上年改革试点的基础上。进一步扩大试点范围。不断规范和完善各项制度和办法，