正确把握"无标生产"的实质

<中国质量技术监督>2005年第9期刊登的<两种处理意见为何大相径庭>案例,主要涉及三个问题:一是无标生产,二是标识违法,三是连续违法(同时出现无标生产和标识违法).下面结合有关法律规定和具体案情,作一简要分析.     

加量收费的是与非

本案是典型的计量违法 安徽和县质量技术监督局赵剑、新疆巩留县质量技术监督局常雪英、山西曲沃县质量技术监督局金岩民、王永年认为:本案例是典型的计量违法行为.根据<商品量计量违法处罚规定>第三条规定:"任何单位和个人在生产、销售、收购等经营活动中,必须保证商品量的量值准确,不得损害用户、消费者的合法权益";<四川省计量监督管理条例>第27条也规定:"必须据实收费.     

"除草剂案件"尚需调查

<中国质量技术监督>杂志2003年第12期刊登的<有缺陷的合格产品如何处理>一文,认定某经销商经销的除草剂属于"有缺陷的合格产品",据此提出了三种处理意见供大家讨论.笔者认为,该案中的除草剂并不属于有缺陷的合格产品,执法人员认定事实尚不清楚,提出的三种处理意见均不准确,需要进一步调查,并根据调查结果再予定性处理.具体分析如下:     

给案件定性是关键

<中国质量技术监督>2005年第6期刊载的<这批电线电缆应怎样查处>一文,针对某市一建筑工地在工程中使用违法电线电缆的行为提出了几种不同的处理意见.笔者认为,应当以给该案正确定性为突破口,并遵从快捷、经济、高效,又能彰显最大执法目的原则办理此案.     

晒晒五粮液

引起市场极度关注的五粮液被证监会立案调查的事件,最近终于有了权威说法.9月23日,证监会有关部门负责人通报该案调查进展情况.五粮液涉嫌三项违法违规行为,分别是:未按规定披露重大证券投资行为及较大投资损失,导致财务报表虚假记载;未如实披露重大证券投资损失,而涉嫌虚增利润;披露的主营业务收入数据存在差距.该负责人明确表示,相关调查仍在进行中,证监会将尽快查清相关事实,并依法按程序做出行政处罚.中层管理者     

多个违法行为应分别适用合并处罚

本杂志2009年第2期刊登了题为<该如何处理水泥厂的违法行为>的案例,该案具有很强的代表性和典型意义.由于对违法事实,性质理解认定存在差异,加之目前对法律适用规则缺乏系统的规定,因此该案存在几种不同意见是正常的.笔者认为此案涉及违法行为认定和法律适用方式两个方面的内容,基本同意第二种意见.     

行为事实是案件处理的客观依据

举凡违法案件,违法行为事实是案件构成不可或缺的要素.对违法案件的处理,着重要考量的应是该案件违法行为事实的客观存在.对<中国质量技术监督>第7期刊登的<外资企业子公司无证生产整流器案该如何处理>一文中的案件,笔者认为,应在明晰集团公司与其子公司组成机制的基础上,查明违法事实,遵循法律适用原则进行处理.     

唱好主题曲打好技术牌--昆明特派办、海关审计局对某高校审计质量控制纪实

审计署昆明特派办、海关审计局组成联合审计组,对某著名高校2003年度财务收支、教育收费、投资及效益情况进行了为期3个多月的审计和审计调查.查清了该校2001-2003年自定收费项目和标准、超标准收费共4.07亿元以及科研课题结题后不及时结账、课题经费提取管理费和人工费比例偏高等突出问题,揭露了该校所属某公司原总经理等人涉嫌贪污侵占上千万元国有资产的重大违法问题,取得了突出的审计成果.     

本案如何定性处罚更准确

案情回顾 <中国质量技术监督>2009年第2期"抛砖引玉"栏目刊登的<产品未经认证又假冒该如何定性处罚>介绍了这样一起案例:某县质监局在进行强制性产品认证执法检查中,发现某电器厂生产的电子镇流器未标注强制性认证标志("3C"标志).经立案调查查明:①该电器厂未取得电子镇流器强制性认证证书,属无证生产;②该款电子镇流器外包装标注的生产厂名为"上海某某电子有限公司",属假冒;③电器厂共生产该款违法产品660只,其中已出厂销售300只,库存360只,违法所得1500元,货值金额9900元.针对上述违法事实,是认定电器厂只构成一种违法行为,还是构成两种违法行为,如何适用法律予以行政处罚,在县质监局执法人员中出现了四种不同意见.本案到底该如何处理呢?     

另4条生产线有合法"身份"吗

<中国质量技术监督>2005年第4期"抛砖引玉"栏目刊登的<五条大米生产线能否用一种包装袋>一文,叙述了江苏某县质量技术监督部门在行政执法中,碰到的一起5条大米生产线,使用同一种带有"QS"标志的包装袋的问题,也就是说另外4条生产线的身份是否合法的问题.那么,这种生产、经营行为到底违不违法呢?从各地读者的踊跃来信中可以看出,绝大多数倾向于文中的第三种意见,应将本案认定为无证生产并查处.现将部分读者的来信摘登,并将有关专家的观点附后,仅供参考.     

商业银行存款产品收费的经济分析

2003年10月1日中国人民银行开始实施<商业银行服务价格管理暂行办法>(以下简称<办法>).<办法>明确规定"为维护储户合法权益,商业银行不得对人民币储蓄开户、销户、同城的同一银行内发生的人民币储蓄存款及大额以下取款业务收费",即禁止商业银行对存款账户收费.     

用人单位单方解除劳动合同的规制

用人单位要单方解除劳动合同必须基于<劳动法>第25～27条规定的法定正当事由,否则即构成违法解除劳动合同而应承担相应的法律责任.     

发现遗漏违法事实司以处罚

<中国质量技术监督>杂志第7期刊登的<发现遗漏违法事实怎么办?>一文,就某化妆品厂生产不符合标准的化妆品案件,发现遗漏的违法事实提出了三种处理意见供大家讨论.笔者认为,对于这类案件,对新发现的违法事实作出处理,并不违反"一事不再罚"的规定;至于应当并案处理,还是另立一案处理,则要视具体情况而定.     

从《阿拉比》看乔伊斯的"顿悟"结构模式

詹姆斯·乔伊斯被认为是继莎士比亚之后英国文学史上最伟大的作家.<阿拉比>是作者第二本书<都柏林人>中15篇小故事中的一篇.通过对<阿拉比>简单故事情节的解读,尝试分析作者所采用的"顿悟"这一创作技巧的结构模式.     

北京市开展《统计法》和"两办通知"执行情况大检查

[本刊讯]根据国家统计局、监察部、司法部国统字(2001)35号<关于开展〈统计法〉和"两办通知"执行情况大检查的通知>精神,市统计局、监察局、司法局研究决定,在6月至8月份开展全市<统计法>和"两办通知"执行情况大检查.北京市发出的通知要求:     

"越位"、"缺位"与"归位"——写在《企业财务通则》再生之际

当许多会计人还沉浸于新<企业会计准则>所带来的豪情满怀与摩拳擦掌之际,与其天然匹配的新<企业财务通则>(以下简称<通则>)也阔步向我们走来.在历经4年的调研、论证、协调和完善后,<通则>终于修成正果,实现了"凤凰涅槃".这是原通则充分感悟市场经济浪潮的冲击,历经"水土不服"体验后所进行的脱胎换骨式的再造.相对于1992的版本,财政部与时俱进,顺势而行,务实探索,通过剥离其"越位"成份,填充其"缺位"空间,梳理其"归位"边界,再一次使<通则>焕发了生机与活力.     

"富爸爸"来了

1999年4月,华纳公司在美国推出了"富爸爸财经系列"丛书中的第一本<富爸爸穷爸爸>,半年后,该书销量突破100万册,迅速成为<商业周报>、<纽约时报>、<华尔街日报>排行榜上的最畅销书.     

二季度十大虚假违法医药广告被曝光

国家工商行政管理总局8月4日对外发布了<二季度广告监测情况公告>,以下十大虚假违法广告被曝光.     

人事档案管理的"册"改"件"

<归档文件整理规则>(以下简称<规则>)是国家档案局正式批准颁布的我国现行档案执业标准,已从2001年1月1日开始实施.<规则>的核心打破传统的以"卷"为单位整理归档的模式,采用以"件"为单位整理归档文件,适应了新形势下档案的现代化管理和档案事业发展的需要.     

强化内功"1+1+1>3"显成效

福州市仓山区市场监管局通过优化资源配置、制度建设、加强执法监管等系列举措,行政执法综合改革发挥"1+1+1>3"效用,有效推动依法行政再上新台阶.在立案查处的各类违法案件中,一例关于查处某企业涉嫌生产不符合食品安全标准食品的案例入选国家质检总局食药典型案例汇编精选,是福州市市场监管系统首个入选的案例.