改革开放以来中国政府社会保障支出分析

改革开放以来,中国政府不断加大社会保障财政投入,取得了明显成效,为保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。然而,我国社会保障财政投入与人民群众的社会保障需求还有较大的差距,不仅财政支出的总量不足,而且支出结构不合理,社会保障财政支出在调节收入分配方面的作用不理想。为此,本文提出了一些加强和完善社会保障财政支出的建议。     

近十年我国公共财政支出的结构分析——社会保障性支出与经济增长的研究分析

改革开放以来,随着我国市场经济的发展,我国需要建立与经济发展相适应的公共财政支出体制,保障政府在维护市场秩序的作用。社会保障性支出作为财政支出的一个分支,对市场经济活动起着"调节器"和"安全网"的作用,作为市场外的再次分配,保证社会的公平、公正,同时社会保障性支出通过增加居民的消费和投资,拉动经济发展的内需。     

中西方社会保障与财政关系理论演进比较

建立和完善社会保障制度是国家必须履行的职能之一。无论我国还是西方国家,财政均为社会保障制度的实施和完善提供不同程度的资金支持,社会保障均是财政支出的重要构成部分。但由于社会结构、经济体制和财税体制存在差异,中西方社会保障与财政关系的演进各不相同。本文梳理了中西方社会保障与财政关系的理论演进过程,为现阶段国家财政如何更好完善社保制度提供理论参考。     

社会保障财政支出与经济增长的关系研究——基于2003—2007年中国省级面板数据的实证分析

财政政策是政府在宏观上调整经济运行的主要政策工具,对确保市场经济的正常运行和国家职能的履行起着重要作用,财政支出与经济增长的关系一直是国内外学者关注的热点。本文通过构建中国省级面板数据(panel da-ta)模型,对2003—2007年社会保障财政支出与经济增长的关系进行了实证分析,结果显示:地区社会保障财政支出与经济增长呈正相关。     

基于因子分析法的东三省财政支出结构比较与演进分析

财政支出是政府财政活动介入经济社会生活的重要手段,直接影响着宏观经济的发展、社会的和谐稳定和民生状况的改善。文章基于2011—2019年东三省财政支出数据,使用因子分析法比较东三省财政支出结构的异同,展现其演进过程。研究结果表明,东三省财政支出总体上经历了由高级服务领域向基本服务领域,最后向社会保障领域转变的过程,并且由于所处时期和省情不同,政府公共财政支出也表现出不同的侧重点和倾向。因此,政府应因地制宜优化财政支出规模与结构,使之充分切合当地的发展实际。     

我国各地区社会保障支出相关指标比较分析

本文应用散点图法和相关系数法研究了我国社会保障发展水平的不平衡性,具体的是从我国各地区社会保障水平与国内生产总值、社会保障支出绝对值与社会保障水平、社会保障支出与财政社会保障支出占财政支出的比重以及财政社会保障支出占财政支出的比重与财政支出之间的相关系数以及散点图,揭示了我国社会保障地区之间发展不平衡性的特点.     

财政支出规模及结构与中国经济增长关系研究

财政支出作为财政政策的重要组成部分,对于我国经济发展有着重要作用。国家对经济进行宏观调控,合理规划财政支出,能够给我国经济发展带来重大保障。其中,财政支出的规模和结构,能够直接影响社会资源配置的优化程度,决定经济发展的速度。因此,对财政支出规模及结构与中国经济增长关系做相关研究,能够很好地为我国未来的财政支出工作作参考,保证我国财政政策得到最大限度的发挥,保证我国经济能够持续稳定地发展。     

基于CCR模型的云南省农村社会保障财政支出效率纵向有效性分析

社会保障财政资金使用效率的评价是衡量社会保障制度有效性的一个重要标准。文章采用基于产出导向的CCR模型,从云南省农村社会保障整体水平出发,选取若干影响农村社会保障的重要指标,对云南省2007—2013年的农村社会保障财政支出效率进行测算,并分析其纵向有效性。     

“省直管县”财政改革对县级财政支出竞争策略的影响研究

本文以湖北省"省直管县"财政体制改革为背景,采用空间计量方法实证分析县级财政支出竞争策略的变化。在县级财政支出空间相关性检验基础上,实证分析发现湖北省县级财政支出竞争存在明显的策略互动行为,"省直管县"财政改革使财政支出总量和农业支出上的策略互补程度提高,而教育、社会保障、行政管理支出上的策略互补程度减弱。这表明"省直管县"财政改革并未改变政府长期"重投资、轻公共服务和民生"的支出导向。     

财政局社会保障资金之我见

要确保社会保障体系按照安全、效益的原则平衡发展,就要在财政支出的框架下,规范资金管理,提高资金使用效率,充分发挥财政支出的职能。本文作者通过对社会保障体系的研究,将对财政支出如维护社会保障体系提出建议。     

社会保障对社会稳定的效应分析

社会保障制度作为"社会安全阀",完善的社会保障有利于促进社会稳定,不健全的社会保障会影响社会的稳定。因此,必须尽快建立一套完整而切实可行的社会保障制度,以保证社会的稳定与发展。     

关于地方财政支出绩效管理研究的一次重要探索——评张雷宝教授《地方政府公共支出绩效管理研究》

财政制度健全的目标不仅仅是让支出活动合规,还要尽可能地提高支出绩效。在这样的背景下,财政支出绩效管理改革已得到许多地方的重视。改革正给我国各地区财政经济、社会生活以及政治构架带来一场"静悄悄的革命"。从财政角度来看,地方财政支出绩效管理改革是缓解地方财政收支矛盾、提升支出绩效水平的重要抓手;从社会角度来看,地方财政支出绩效管理改革是改善和保障各地方民生的重要依托;从政治角度来看,地方财政支出绩效管理改革则是夯实政府执政合     

从国际社会视角论我国社会保障政府财政责任问题

政府是社会保障的主体。社会保障中政府的财政责任主要体现在资金支持方面。目前,我国财政对社会保障的支出占财政总支出的比重虽呈上升趋势,但与发达国家相比差距还是很大。我国的社会保障仍然处于一个比较低的水平,其已不符合建立公共财政的要求,也不能为社会保障制度的改革提供有力地财政支持。政府应加大财政对社会保障的投入力度,保证社会保障所需支出,优化财政支出结构,强化风险预警机制管理,以增强社会保障长远抗风险的能力。     

加强社会保障基金财政监管刻不容缓

公共财政的基本职能就是满足社会公共需要,社会保障是社会公共需要的一个重要组成部分,完善社会保障体系,保证社会保障支出需要,是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能.建立和健全社会保障体系,对于深化经济体制改革、促进社会稳定和发展、改善人民群众生活,都具有十分重要的意义.财政部门作为政府的综合经济管理部门,必须积极参与推进社会保障制度改革,加强社会保障财政管理,管好用好各项社会保障资金.要充分发挥财政职能作用,积极推动社会保障事业的健康发展.     

建立适应农民工特点的社会保障制度的紧迫性

加快建立适应农民工特点的社会保障制度,是劳务经济健康发展的保证。建立农民工社会保障制度,是顺利完成城乡社会保障制度接轨的突破口,是推进我国工业化、城镇化的需要;是解决"三农问题"、促进农村经济发展的需要,是公平与正义、实现社会和谐和稳定发展的需要。     

加强社会保障基金的财政监管划不容缓

公共财政的基本职能就是满足社会公共需要．社会保障是社会公共需要的一个重要组成部分．完善社会保障体系．保证社会保障支出需要，是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。建立和健全社会保障体系．对于深化经济体制改革、促进社会稳定和发展、改善人民群众生活．都具有十分重要的意义。财政部门作为政府的综合经济管理部门．必须积极参与推进社会保障制度改革．加强社会保障财政管理．管好用好各项社会保障资金。要充分发挥财政职能作用，积极推动社会保障事业的健康发展。     

进一步加强社会保障资金的审计监督

社会保障制度是一项关乎国计民生、社会稳定的重要经济制度,社会保障资金是全社会老百姓的"养命钱"、"救命钱",管好用好是一件大事,资金管理好了将是社会发展的"稳定器".社会保险基金是社会保障事业赖以生存和发展的物质基础,关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定.     

社会保障基金筹集的模式及现实意义

党的十六大报告指出：“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”以人为本、保障民生、增进国民福利将成为小康社会的核心内容,为此,未来社会的发展强烈呼唤建立和完善社会保障制度。而能否建立和完善社会保障制度,取决于能否建立稳定、可靠的社会保障筹集机制,它是社会保障体系构建中的核心问题,也是社会保障体系正常运转的基本条件。     

我国农村社会保障制度现状及思考

党的十六大指出:"建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。"我国是农业大国,农村社会保障体系是国家社会保障制度不可或缺的组成部分。因此,建立与完善农村社会保障体系至关重要。长期以来,由于体制的原因,农民被排斥于社会养老保险体系之外,"生有所靠,病有所医,老有所养"一直是广大农民梦寐以求的愿望。近年来,随着农村青壮年人口向城市迁移,农村人口老龄化正以前所未有的速度发展。农村老龄化程度要比城镇高出1.24个百分点。其数量已超过1亿,如何解决农民养老问题已成为迫在眉睫的大事。     

浅谈我国社会保障基金之“费改税”

随着我国社会保障基金工作的日益深入和发展,实行"费改税"政策成为了我国全面实行社会保障制度的必然要求和必然趋势,可以说是一项关系民生的大事。建立和完善我国社会保障基金"费改税"是实现我国经济发展和人民生活稳定的重要手段,也是保证我国市场经济发展的重要前提和基础性措施。我国要不断完善社会保障基金"费改税";在采用模式和征收力度上的改革并要予以充分重视和切实落实,要全面进行"个人缴税和企业纳税"筹资模式的建立和实施;积极采取"收支分离"模式;积极促进并进一步强化征缴力度;对于现行的社会保障基金制度要进行不断改革和完善。