保障性住房财政担得起

一提到保障性住房，许多人就会表达这样一个观点：现行的财政无力承担起足够的保障性住房供应。正是由于这种理论作为支撑，使得一些地方政府在保障性住房的建设和供应方面，消极懈怠。     

创新保障性住房建设投融资机制

保障性住房建设投融资机制方面存在诸如资金来源不足,住房公积金日常运作不规范,缺少住房信贷的政策担保体制等问题。要尽快建立保障性住房体系的法制基础,明确划分中央和地方政府的事权和财权,扩大保障性住房建设投融资渠道,加大对保障性住房投融资的风险控制以及加快建设保障性住房金融机构。     

浅论我国保障性住房及其财政支出预算

我国财政预算对保障性住房的支出和保障性住房的实际执行数都呈现逐年增加趋势,且增加的幅度有着巨大的变化。保障性住房的支出主要由地方财政支出来承担。但在实际运行过程中,地方财政收入有限,且由于保障性住房筹措资金的来源渠道单一、且收益率低,减弱了投资主体投资保障性住房的积极性,因此,仅仅依靠财政支出对保障性住房加以保障仍然存在着很大的资金缺口。解决这一问题需要政府和银行以及社会投资主体共同努力,拓宽保障性住房建设的资金来源渠道,从而进一步发展我国的保障性住房建设。     

文化部：防止文化产业园区 一哄而上盲目发展

住房和城乡建设部部长姜伟新近日表示，要坚定不移地继续坚决贯彻落实好国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，加快保障性住房建设。姜伟新说，温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，保障性建设和改造棚户区一共要建设住房580万套。保障性住房，包括廉租房建设、经济适用住房建设、限价房建设、公共租赁住房建设和各类棚户区改造之后的安置房建设，     

一周新闻

江西省以国家发行地方债券为契机，明确地方政府债券资金优先用于保障性安届工程建设。2011年以来江西省发行地方债券70亿元，其中用于保障性住房建设的资金约30亿元，以缓解地方财政筹资压力。     

论利益集团对地方政府执行保障性住房政策的影响

保障性住房政策是由廉租房政策、经济适用房政策以及公共租赁房政策共同组成的政策体系,利益集团对保障性住房政策的执行有着重要的影响。在积极方面,利益集团起着推动政策执行的政府助手作用,促使目标群体的利益诉求得到准确表达,给予地方政府执行政策的相关支持与帮助,向地方政府及时反馈信息以提高执行绩效,监督地方政府执行行为以保障政策贯彻执行;在消极方面,利益集团会削弱保障性住房政策执行的效率,导致保障性住房政策执行的偏差,改变保障性住房政策执行的目标,影响保障性住房政策执行的主体。     

引导更多社会资金参与保障性住房建设

为如期完成“十二五”规划纲要提出的建设3600万套保障陛住房的任务，近日，国家发改委发出通知，要求发挥企业债券融资对保障性住房建设的支持作用，引导更多社会资金参与保障陛住房建设。一是地方政府投融资平台公司发行企业债券应优先用于保障眭住房建设；     

土地制度改革:中国有效应对全社会住房需求的重要保证

中央政府近年来大力推进保障性住房体系建设。本文讨论了目前中国大规模保障性住房建设所取得的进展,并分析了过快推进保障性住房所可能存在的经济可持续性、融资渠道、地方政府激励与分配公平等诸多需要解决的问题。住房保障与保障性住房是两个有关联、但不完全一致的概念,通过土地和财政配套体制改革,中国完全可以以市场化的方式解决绝大部分新增城市化人口的居住问题,并同时实现地方财政从预算外土地财政向以财产税、土地增值税为主体的预算内财政转型,实现户籍制度改革有效突破,为经济带来新的增长点。这些改革将大大降低政府直接建设保障性住房的财政与管理压力,而配合以合适的金融体制改革实现保障性住房融资机制的突破,完全可以有效应对全社会住房需求的重大挑战。     

我国保障性住房建设的研究--以长沙市保障性住房为例

当今社会，随着政府的不断投入，人们生活水平的提高，保障性住房作为一种准公共品的出现，是指根据国家政策及法律法规，由政府统一规划、统筹，为中低收入住房困难的家庭所提供的限定标准、限定价格或租金。保障性住房的分类有多种，一般由廉租住房、经济适用房和政策性租赁住房构成。本文试从分析长沙市保障性住房的建设初始阶段，建设完成时期和准入退出机制三个方面存在的问题对保障性住房提出一些见解与看法。     

山东信托募集资金1亿元 助力保障性住房建设

为解决山东省保障性住房建设工程资金缺口．加快保障性住房建设进度，近日，鲁信集团下属的山东省国际信托有限公司面向山东省社会投资者发行了“山东信托——保障性住房建设项目集合资金信托计划”．首期募集资金1亿元．用于支持山东省地方经济适用房和公共租赁住房建设。     

政策动态

国资委要求央企全面参建保障房 国资委近日下发《关于积极参与保障性住房开发建设有关事项的通知》，要求央企要积极争取地方支持，通过多种途径参与保障性住房开发建设。     

论我国保障性住房的可持续发展——以天水市为例

实现"居有其屋"的"安居梦"是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。目前,我国保障性住房的建设存在短期化和运动式发展等不可持续的问题,亟待通过制度创新尤其是法制的完善形成促进保障性住房可持续发展的体制、机制和制度环境。为此,应加快保障性住房的立法进程,依法保障公民的基本居住权;加大中央财政支持力度,拓宽资金筹集渠道;科学编制建设规划,优化保障性住房选址;健全绩效考评机制,提高地方政府的建设积极性,从而为我国保障性住房的可持续发展提供良好的制度环境。     

政策解读

日前，国务院法制办公布《城镇住房保障条例（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见稿规定，县级以上地方人民政府应优先安排保障性住房和棚户区改造安置住房建设用地，禁止利用保障性住房建设用地直接或者变相进行商品房开发等活动。     

中国楼市调控须重视供给管理

中国楼市进入了限购、限价、限贷的“三限”时代,“史上最严厉的调控政策”失效已经证明中国的房地产调控不能再简单地实施需求管理。我国的房屋租赁市场还十分混乱。当务之急,应在进一步强化和规范需求调控的同时,强化供给管理。中央财政应该增加保障性住房专项补助资金的数量,并带动各地方政府增加保障性住房建设的资金投入,加大保障性住房、廉租房和公租房的总供给,以平抑市场的需求。     

保障性住房建设资金融资模式创新研究

融资模式创新是我国保障性住房需要解决的一大难题,增加保障性住房的资金来源、进一步优化结构成为保障性住房融资的必然选择。随着时机的日益成熟,当前可以通过保险资金、社保基金、住房公积金沉淀资金、保障性住房信托投资基金以及地方政府债券融资等实现模式创新。     

对我国住房保障制度建设的思考

2009年中央经济工作议会议指出：“增加对社会保障、保障性住房支持力度,加强廉租住房等保障性住房建设．支持棚户区改造”。住房关系国计民生。是重大的社会和政治问题。解决好城市中低收入群体的住房问题．是城镇住房的重点和难点．也是政府的重要职责和住房政策的主体目标．     

完善保障性住房制度的思考与建议

问题的提出 2009年住房和城乡建设部提出了3年9000亿元的保障性住房建设计划,标志着保障性住房建设进入了高速建设时期,特别是“十二五规划”,政府更把保障性住房建设作为重点。而关于保障性住房研究也随之兴起,概括起来,主要聚焦在以下3个方面：一是基于民生和社会稳定的视角,论述建立完善的保障性住房政策的迫切性和可行性,旨在呼吁政府加大投入力度,建立多层次的保障性住房体系;二是探讨我国保障性住房政策在实践过程中遇到的障碍并对现有的政策效果进行评价,旨在反思我国现有的保障性住房政策,并提出改善策略;三是综述国外关于保障性住房供应机制的相关研究动态及成果,对发达国家（地区）解决保障性住房的经验和做法进行梳理和总结,     

我国保障性住房建设中存在的问题及建议

为解决我国城镇中低收入和最低收入居民家庭的住房问题，国家建立了社会保障住房制度。保障性住房通常是指由政府统一规划、统筹，提供给特定人群使用，限定了建造标准和销售价格或租金标准，起到社会保障作用的住房。本文总结了现有保障性住房建设中存在的问题，并提出了相关建议，以期对我国保障性住房建设体系的完善有所帮助。     

REITS运用于我国保障性住房融资模式的探讨

房地产市场的经济膨胀虽然在去年得到政府的政策性调控,但在我国,离每个公民都“居者有其屋”的愿望仍有一定距离。在这个过程中,政府不断加大对保障性住房的建设,2011年在全国各地都掀起了保障性住房建设的热潮,然而,资金短缺一直是保障性住房建设的瓶颈,在保障性住房融资渠道较为单一的困境下,国外廉租房REITS融资模式值得关注。     

委托贷款投资保障性住房发放模式的创新

着眼于当前政府不断加大对保障性住房建设的投资，本文从委托贷款发放单位的角度对委托贷款发放模式进行了创新，探讨了该模式对于保障性住房建设的重大意义。