简讯

浙江上虞:强化财政拨款结余资金监管为进一步加强部门历年财政拨款结余资金的管理,上虞市积极创新部门财政拨款结余资金管理办法。一是明确预算责任主体。制定出台《上虞市市级部门财政拨款结余资金管理暂行办法》,主管部门负责本部门和所属下级预算单位的结余资金的汇总,     

规范和加强预算单位年终结余资金管理

长期以来,预算单位年终结余资金（以下简称结余资金）存在着超范围支出、乱支乱用等现象。规范和加强结余资金管理,提高财政资金使用效益,成为进一步深化部门预算改革,强化预算单位支出管理的重点。     

对优化部门预算结余和结转资金管理的再思考

部门预算是加强财政资金管理、提高使用效益的有效制度。近几年,财政收支规模不断扩大,部门预算结余和结转资金也呈现出逐年增加的趋势,这既有预算编制不细化、项目进度缓慢的客观原因,也有盲目争取项目、资金使用模式粗放等主观原因。少     

预算单位年终结余资金分析

目前,新疆维吾尔自治区各级预算单位结余资金规模越积越大,与推进部门预算改革的大趋势形成了一种不和谐的对比。为此,我们对自治区各预算单位年终结余资金进行了剖析,目的是优化财政资源配置．提高财政资金使用效益。     

关于财政拨款结转和结余资金会计核算的几点建议

<正>随着以部门预算改革为核心的财政支出改革不断推进,按照扎实推进财政科学化管理、精细化管理要求,自2009年起,财政部和中央部门加大了对预算执行的动态监控,作为预算管理重要环节的财政拨款结转和结余资金被推到了重要的位置。为此,2010年财政部出台了财政拨款结转和结余资金管理办法和关于中央级事业单位、社会团体及企业财政拨款结转和结余     

加强行政事业单位往来资金监管势在必行

一、当前行政事业单位往来资金存在的主要问题 第一，收入挂往来。利用往来账户隐瞒收入，截留预算内外资金，坐收坐支、乱支乱用，致使部分财政性资金在预算体系外循环。第二，支出挂往来。一是寅吃卯粮。超出预算支出指标，把实际已经发生的支出挂在往来上，待来年转为支出；二是一些单位在接近年底时部门预算支出总盘尚有结余的情况下，在关账前虚列支出，以防出现过大结余而来年扣减部门预算。     

谈预算执行管理

预算执行是预算管理的关键环节,历来受到全国人大、审计部门和社会各界的高度重视。近年来,随着国家财力增强和预算总量的快速增长,预算执行进度慢、资金运行效率低、大量资金结余的问题越来越突出。如何加强预算执行管理成为政府部门工作中迫切需要解决的问题。一、预算管理预算管理就是管理者协调、贯彻计     

省财政清收结余资金1．97亿元

针对省级部门结余资金规模越来越大的实际情况,近日,省财政厅对各部门2008年的财政拨款结余资金,根据《省级部门财政拨款结余资金管理办法》和《省级部门财政拨款结余资金管理内部操作规程》等相关规定,按照部门申报、财政审核的程序,逐项进行了清理,并对已完工的项目、年初预算安排的经常性补偿类项目等6种情况下形成的结余资金予以收回,共清理收回结余资金1．97亿元,较去年收回规模增长1．35倍。     

对预算单位结余资金的分析

通过近年来陕西省部门决算的编制，我们发现，省级预算单位结余资金呈逐年递增趋势，且数额很大。这既不利于财政资金的统筹管理和使用，也不利于提高财政资金的使用效益。因此，按照财政科学化精细化管理的要求，为进一步规范预算单位结余资金管理，减少资金沉淀，提高财政资金使用效率，我们对近年来省级预算单位资金结余情况进行分析，并提出加快支出进度，提高资金使用效益的对策建议。     

国库集中支付基本业务释要（五）——年终预算结余资金管理

（一）国库集中支付年终预算结余资金的涵义。所谓国库集中支付年终预算结余资金，是指实行国库集中支付改革的预算单位在预算年度内．按照财政部批复的部门预算．当年尚未支用．并按有关财政财务制度规定．应当留归单位继续使用的资金。包括行政事业单位经费结余、政府采购资金结余、留归预算单位使用的项目经费结余、基本建设竣工结余和投资包干节余．以及财政财务制度规定的其他结余资金。     

当前广西部门预算管理存在问题的成因分析

从近年自治区本级部门预算监督管理实践来看,当前广西部门预算改革管理中存在着一些突出问题,如"零基预算"不彻底;定员定额标准有待进一步完善;项目预算编制粗放;项目支出预算绩效评价体系尚未建立;政府采购预算与财政拨款结余资金管理有待加强;部门预算监督管理不到位等,与建立健全以部门预算编制为核心,预算编制、执行和监督相分离的规范化、科学化预算运行机制,实现财政管理科学化、精细化管理的要求仍有较大差     

规避预算单位虚列结余的对策

预算单位结余是指年度收入与支出相抵后的余额。据了解,有的地方预算单位的结余大部分为虚假结余。有一个连工资发放都成问题的县,2007年却有40％的县级行政事业单位有结余,结余最多的单位达297万元。相当于该单位全年经费预算。这不仅影响到会计信息质量,而且与部门预算的编制、执行不和谐,应当引起有关部门重视和注意。     

论我国预算执行进度过慢的破解之道

正自2000年我国推行部门预算制度、国库集中收付制度改革以来,预算运行秩序日趋规范,但预算执行进度总体较慢,形成大量财政拨款结余资金,严重影响了财政资金使用效益。尽管财政部采取了一些措施,但仍未取得明显效果,各部门结余资金规模居高不下,每年预算执行进度滞     

部门预决算差异原因及对策

部门预算改革是以预算部门（单位）为主体,将其所有收入和支出统一纳入财政预算管理和收支计划的一种政府预算管理模式。部门决算是部门预算执行情况的综括反映,是与部门预算相互反映、互为依据的;但在实际工作中,由于制度、管理等方面的原因,部门预决算之间存在较大差异。本文通过对平罗县2012年部门预决算数据差异进行分析,揭示预算编制及执行方面的问题,以形成“预算一决算一预算规范”的预算管理,建立部门决算与部门预算相互反映、互为依据、相互促进的有效机制。     

浅议财政拨款结余资金的管理

自实行部门预算改革以来,预算编制逐步规范、科学,预算内容更加完整。中央财政资金的管理、使用越来越规范。使用的效益也得到了明显提高。但是在预算的执行过程中,预算单位一方面存在着财政资金投入保障不足,另一方面却是财政拨款资金结余过大的问题,制约了财政资金效益更好地发挥。     

《中央本级基本支出预算管理办法》修订说明

根据近几年深化基本支出预算管理的有关工作,包括推进实物费用定额管理、加强对部门结余资金的管理、加强资产管理与预算管理的结合等,并结合政府收支分类改革,对《中央本级基本支出预算管理办法(试行)》进行了修订,具体说明如下:     

完善行政事业单位预算管理的建议

部门预算管理是确保行政事业单位各项业务目标实现的重要手段。2008年初,财政部下发了《关于加强预算管理的通知》,提出要深化预算管理制度改革,加强预算执行管理。实现预算管理的科学化、精细化。对照目标找差距,笔者以北京市民委系统近年预算编制、执行中发现的诸多问题为切入点,以点带面,为不断完善行政事业单位部门预算管理工作提出几点建议。     

论预算单位结余结转资金管理的强化及实践

目前,我国预算单位在经营发展的过程中,会产生大量的结余结转资金,这一部分资金被叫做财政存量资金.大量的结余结转资金如果不能被合理的应用到单位的经营管理中,便会造成预算单位较大的资金闲置,对于预算单位的管理是非常不利的.本文在了解预算单位结余结转资金形成的原因的基础上,为我国预算单位结余结转资金的强化与实践提出一定的建议.     

加强县级财政拨款结转结余资金管理的建议

<正>国务院常务会议强调,当前要研究激活财政存量资金,提高资金使用效益,把积极财政政策发挥好、运用好。近年来,随着县级财政收支规模的快速增长,县级各部门财政拨款结转结余资金规模也在不断增加。加强财政结转结余资金管理,已成为加强县级财政预算绩效管理的重要内容。一、县级财政结转结余资金形成原因县级财政拨款结转结余资     

部门预算中存在的问题及建议

部门预算由政府各个部门编制。反映政府各部门所有收入和支出情况。部门预算的实施,严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,是防止腐败的重要手段。但目前还存在预算编制内容不够详细、支出标准和预算定额缺乏科学性、预算执行刚性不强、监督管理机制不健全等问题。本文建议加强预算管理,增强预算执行约束力,加大对部门预算执行的监督力度。