理解税收实质 保持良好纳税心态

国家征税是对私有财产的侵犯,征纳双方在利益上的矛盾与对立是显而易见的。正是因为这样,建设和谐税收关系尤显重要。本文试图从税收实质,税负转嫁,纳税会计核算,税收蕴含的人性化理念来看税收具有的和谐性。开放性理解税收,和谐纳税人与税务部门的征纳关系。     

税收征管目标及征纳双方的博弈分析

目前,国内关于税收征管目标有两种代表性观点:一是促使纳税人依法纳税;二是提高税收征管的质量和效率。应该同时吸收两种观点的合理要素,将税收征管目标重新界定为税收成本与税收流失总和最小化。在税收征纳关系中,税务机关追求的是税收成本与税收流失总和最小化,而纳税人追求的是自身利益最大化,两者根据对方的策略,做出符合各自目标的策略选择,从而形成税收征纳博弈关系。     

涉税鉴证业务的社会经济效应

一、涉税鉴证业务的内容要求涉税领域有三大主体:税务机关、税务中介、纳税人。税务机关作为征税主体,代表了国家的税收利益。单一的税收征纳关系会给税务腐败提供可乘之机,这就产生了对税务中介的客观     

关于市场经济条件下税收筹划的探讨

一、市场经济下的税收筹划应该具备合法性、筹划性和目的性三大特点首先是合法性,表示税收筹划只能是在法律许可的范围内进行,违反法律规定,逃避税收负担,属于偷逃税,显然要坚决加以制止和反对。征纳关系是税收基本关系,法律是处理征纳关系的共同准绳。纳税义务人要依法缴税,负责征税的税务机关也要依法征收,纳税人偷逃税是触犯法律的行为。不过在多种纳税方案可供选择时,纳税人作出选择低税负的决策是无可非议的,征税机关不应当加以反对。用道德的名义劝说纳税人选择高税负显然不符合税收法律的精神,因而不值得提倡。其次是筹划性,表示实现规划、设计、安排的意思。在经济活动中,纳税义务通常具有滞后性。企业交易行为发生后才缴纳增值税或销售税;收益实现或分配之后,才缴纳所得税;财产取得之后,才缴纳财产税。这在客观上提供了对纳税事先作出筹划的可能性。另外,经营、投资和理财活动是多方面的,税收规定也是有针对性的,纳税人和征税对象的性质不同,税收待遇也往往不同,这在另一方面也为纳税人提供了可以选择降低税负的决策的机会。如果经营活动已经发生,应纳税收已经确定而去偷逃税或欠税,都不能认为是税收筹划。第三是目的性,表示纳税人要取得“节税”的税收利益。这有两层...     

修订我国《税收征管法》保护纳税人权利

现行《税收征管法》更多地强调了征税机关的征税权力,而较少关注纳税人权利,纳税人的权利与义务是不对等的。从纳税人权利本位出发,《税收征管法》的修订,应遵循征纳双方平等的理念,更加注重税法的公平价值,加强依法治税,保障纳税人的权利,构建一个完整的纳税人权利体系。     

论保护纳税人权利的信息非对称问题

新的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)及其实施细则,更注重对保护纳税人权益和为纳税人服务的规定,但如何使纳税人能够真正了解和掌握《税收征管法》赋予的权利从而加强对自身权益的保护,是一个需要探讨的问题,本文对此问题谈点个人看法。一、问题的提出所谓信息非对称,是指市场经济的主体的一方总是比另一方拥有更多的信息。纳税人的权益,是指纳税人依照法律所拥有的权利。纳税人的权益可分为权利和利益。权利与义务相辅相成、结伴而行。在征税与纳税关系中,对征税人来说,纳税人的义务便是征税人的权利;从纳税人来看,税务机关的义务基本上就是纳税人的权利。但从目前情况来看,由于种种原因,征税人与纳税人对自己应享有的权利及应履行的义务存在着十分典型的信息非对称:只有税务人员十分清楚自己享有的权利和应履行的义务,而纳税人对自己应履行的义务可以说非常清楚,但对自己所享有的权利却不甚了解,征税人与纳税人对权利的信息非对称,这样就不利于建立社会主义市场经济条件下的新型的征纳关系。二、解决的途径1.税务机关要更新税收理念,改变工作方法。税务机关要改变以往的“以我为主”的思想,更新税收理念。在实际工作中,可以尝试与纳税人换位,站在...     

从七个方面优化税收服务

随着社会文明的不断进步,公民纳税意识的普遍增强,税收征纳的方式方法和手段不断朝着科学化的方向发展,并必将逐渐成为社会文明发展的一种标志。这就要求:作为征税主体的国家税务机关,在征收过程中,既要体现依法征税的严肃性,又要执法服务于税收;既要处理好执法与服务的关系,又要体现高速发展的现代税收服务于纳税人的优良服务职能,支持服务于社会经济的发展。本文从征税主体的角度出发,从七个方面对当前税收征纳过程中的优化服务措施进行探讨。     

税收征纳关系的发展方向?

改进税收征纳关系是很多国家正在进行的改革措施。在纳税人和税务机关之间建立诚信机制,实现服务性税收和良性治理成为税收征纳关系发展的方向。但国家间的税收竞争、跨国公司的税基侵蚀和利润转移以及税务咨询机构协助纳税人进行的恶意税收筹划等行为,又导致税收征管不能完全建立在纳税人自愿、自觉的基础上。因此,只有同时加强信任和权力,才能确保税收征纳关系向公开、合作的和谐方向发展。     

区块链赋能税收征管与税务筹划的动态博弈

在税收征纳的实务中,纳税企业和税收征收部门共同构成主要的利益双方,受多种因素影响,双方博弈处于非均衡状态.纳税企业处于弱势状态,在税收缴纳方面话语权少,为了维护正常生产经营活动宁愿在税收缴纳上让步.相反,征税部门为了维护政绩或者部门威信,在税务关系中处于主导地位.区块链对税收征纳的赋能,主要体现在区块链帮助征纳双方因为...     

税收基本法的调整对象分析

税收基本法立法成败的关键是时其调整对象的准确界定。税收基本法的调整对象不可能是非基本的税收关系,只可能是基本的税收关系,即国家和纳税人之间形成的税收关系;不可能是最基本的税收关系,只可能是非最基本的税收关系,即纳税人个体与征税机关之间的征纳关系;在对非最基本的税收关系的调整中,税收基本法规范的是该关系中的一般问题,而不是非一般问题。在我国的税收基本法立法中能对税收基本法期望值过高,必须对其进行重新定位,制定通则法而不是基本法。     

政府反避税调查的合理目标分析

随着市场经济的进一步发展,纳税人的纳税意识越来越强,避税行为也越来越理性,因此,反避税工作的难度越来越大。在确定反避税调查目标时,不应只注重反避税调查的查补收入最大和纳税人避税行为最少,而应以反避税调查的总收益最大为目标。     

纳税与受益--提高公民纳税意识之我见

提高公民的纳税意识,营造良好的税收环境,是推进我国依法治税乃至依法治国的关键。而研究纳税与受益之间的内在联系性,是提高公民纳税意识的核心问题之一。     

依托增值税转型改革机遇促进中小企业发展

增值税转型改革于今年1月1日起在我国全面推开。本文选择作为经济发展中不可缺少的一部分-中小企业为研究对象,采用规范与实证相结合的分析方法,对增值税转型方案本身如何将不同行业的企业享受政策的差异性加以考虑、增值税转型后如何对待实行简易征收的小规模纳税人的税率问题、因增值税转型而对企业资金管理上产生的影响、过度投资对企业资金管理上的负面效应及风险控制等问题进行探讨。     

税收执法自由裁量权滥用及其救济制度设计

目前,在税收执法过程中,经常发生滥用自由裁量权的情况。为此,应该对自由裁量权进行有效的控制,通过确定应遵循的原则、设计救济制度等措施,一方面使自由裁量权能有效运作,保证行政管理能动作用的发挥;另一方面防止行使者滥用权力,从而保障纳税人的合法权益。     

税收价格论对强化税收征管的现实意义

税收价格论认为税收是纳税人为消费公共品而向政府支付的“价格”,税收征纳双方在本质上是平等的交换关系。借鉴税收价格论,应当以个人为基点,从利益交换关系的角度,赋予纳税人作为交换一方应有的权利。应在整个公共部门经济的全过程中体现税收本质上的平等交换关系,并以法律的形式予以确定和保护。引进税收价格论,对提供新的税收征管思路,强化税收征管工作,具有重要的现实意义。     

反避税调查目标的实现过程

税收总收入最大和反避税收益最大不一致,税收总成本收益最大和反避税调查成本收益最大也不一致。反避税调查应以税收总成本收益最大为目标,以总成本收益情况作为考核反避税调查部门工作的指标。     

红利税与印花税的连通机制研究

红利税率的多元化是引致投资者对股票估价差异性的原因之一,并且催生了现金股利除息前后的套利机会和增量交易。当现金股利水平超过某一临界值时,具有税负优势的投资者将在除息前买入股票,然后在股票除息后卖掉,以进行套利。这种交易将使得红利税发生额减少,印花税发生额增加,形成红利税与印花税之间的联通机制。     

Simplifying the personal income tax system: lessons from the 1998 Spanish reform

Governments often try to reduce the complexity of personal income tax systems by decreasing the number of tax filings. The 1998 reform of the Spanish income tax system has followed this approach by adjusting withholding on earned income to the income tax liability. In this paper, we assess to what extent the reform has fulfilled its purposes, making use of a micro‐simulation tax‐benefit model for Spain, ESPASIM. The number of individuals exempt from filing a tax return has been reduced to around half of the total number of taxpayers. However, the quantity of tax returns sent to the tax administration has not changed so much because the new withholding system adjusts taxes for only 29 per cent of those exempt. Moreover, the new system increases the overall excess of tax withholding by 1.5 billion euro. We also study alternative reforms that could achieve better results than the one implemented.     

"税收协定优于国内税法适用"不可绝对化

《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和《中华人民共和国税收征收管理法》规定,在国内税法与税收协定发生冲突的情况下,优先适用税收协定。①但是这一规定过于绝对化,在大多数情况下,我们应该善意履行国际义务,遵守税收协定的规定,但是,如果国内税法的规定能够维护本国税收利益,打击国际逃避税,或者国内税法给跨国纳税人带来的利益优于税收协定给跨国纳税人带来的利益,则国内税法可以优先于税收协定适用。     

税收竞争和税收套利对国际税收制度的挑战

当前被动投资的税收竞争、主动投资的税收竞争和税收套利等问题阻碍了单一税收原则和受惠原则的实践运用。本文介绍了税收竞争和税收套利对国际税收制度的挑战,并以OECD成员国的应对为例,阐述了OECD成员国不断与时俱进修订税收法规的历程,试图引起人们关注国际税收制度的完善。