正确把握区情明确发展重点

衢江区“十一五”规划纲要已经开始实施。以科学发展观，正确把握区情，明确发展重点，确保“十一五”规划顺利实施，是衢江区一项战略性的任务。     

做好规划工作需要处理好六个关系

“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会目标后编制的第一个中长期规划，对于全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会既快又好的发展具有重大意义。中央经济工作会议也要求“抓紧做好‘十一五’规划和2020年远景目标的制定工作”。今年是“十一五”规划编制最关键的一年，是规划工作的攻坚年。为做好“十一五”规划编制工作，我们需要处理好六个关系：     

江干区编制"十一五"规划的经验思考

以科学发展观为统领，准确判断发展形势是编制好“十一五”规划的必要前提，运用“二分法”辩证认识发展环境是编制好“十一五”规划的有力保障，开放纳言提高社会参与度是编制好“十一五”规划的重要渠道。[编者按]     

树立和落实科学发展观 认真编制中长期经济和社会发展规划

当前，我们天津市同全国一样，正在按照党中央、国务院要求，认真学习和落实科学发展观，深入开展调查研究，着手编制“十一五”发展规划。市委、市政府对经济社会中长期发展规划的编制工作一直非常重视。下面，我就树立和落实科学发展观，编制好中长期发展规划问题谈一些意见。     

北京市“十一五”规划有关重大问题的思考

一、关于“十一五”时期的发展目标 确定一个既符合实际，又鼓舞人心的发展目标是规划编制的关键，也是规划编制的难点。目标的确定直接关系到规划的主题思想和内容安排，同时也决定了未来五年政府的工作重点和努力方向。在“十一五”规划目标的选择上，着重把握好几点：一是充分体现科学发展观和构建和谐社会的要求，把促进人的全面发展放在首要位置，围绕这个核心来展开。     

我国中长期发展保障能力的评估理论和方法

目前，我国各级政府已经开始了制定“十一五”国民经济与社会发展规划的工作。“十一五”规划是十六大报告提出全面建设小康社会奋斗目标后的第一个五年发展规划，这个规划制定得如何，对能否打好小康社会建设的基础至关重要。制定好这个规划一定要坚持科学发展观的指导思想，坚持统筹发展的战略。与此同时，也特别重视对保障能力的分析和评估，这一点对区域发展规划来说特别重要。     

坚持以科学发展观统领"十一五"经济社会发展全局

党的十六届五中全会审议通过的中央关于“十一五”规划的《建议》，最鲜明的特点是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。《建议》提出的“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”，是以科学发展观统领“十一五”经济社会发展全局的总要求；《建议》强调的“六个必须”原则、“七个方面”目标和八项主要任务，是以科学发展观统领经济社会发展全局的具体体现。十六届五中全会及中央《建议》还进一步深化了科学发展观的内涵。     

整合资源 形成合力全力推进社会扶贫

2010年是实施“十一五”扶贫规划的最后一年。今年以来大余县深入贯彻落实科学发展观学教活动，紧紧围绕农民增产、增收的工作目标，强化领导，狠抓社会扶贫工作，利用“单位帮、干部扶、企业带、产业促”的方式进一步整合社会扶贫资源，推动社会扶贫工作的顺利开展。     

“十一五”规划的思考

当前，人们关注已久的“十一五”已经出台。由于“十一五”规划高扬科学发展观，并且在消除贫富差距等社会性公平的内容上有许多崭新的理念和提法，赢得了社会各界的广泛喝彩。但是，笔者想说的是，我们还需要做得更好，才能确保“十一五规划”的成功。     

突出重点 强化管理 力促移民后扶工作再上新台阶

按照今年全省扶贫和移民工作会议及《工作要点》部署的任务，水库移民后扶工作任务繁重而艰巨。我们今年除要攻坚完成“十一五”后扶工作规划任务并进行全面总结，还要着眼“十二五”对移民后扶工作出全面规划。     

北京市政府召开“十一五”规划编制工作动员大会

为全面贯彻和认真落实科学发展观，根据国家发改委关于做好“十一五”规划的工作部署，6月4日，市政府在北京会议中心召开北京市“十一五”规划编制工作动员大会。各区县政府、市政府有关委办局及其它规划编制单位的主管负责同志     

“十一五”规划的冷思考

当前，人们关注已久的“十一五”已经出台。由于“十一五”规划高扬科学发展观，并且在消除贫富差距等社会性公平的内容上有许多崭新的理念和提法，赢得了社会各界的广泛喝彩。但是，笔者想说的，光有好的理念还不够，除非我们能做得更好，才能确保“十一五规划”的成功。     

理解“十一五”规划的十一大关键词

1、科学发展观。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局是“十一五规划”的指导思想和最鲜明的特点，科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，科学发展就是要坚持以人为本的全面协调可持续的和谐发展观念和发展道路。     

“十一五”规划编制后的几点思考

“十一五”规划编制工作已经基本完成。比照以前的五年规划，笔以为有四点不同。第一，“十一五”规划是在两大旗帜性理论，即科学发展观和和谐社会理论的指导下编制的；第二，“十一五”规划是在规划体制改革试点启动强调空间均衡的背景下编制的；第三，“十一五”规划在体制转轨、社会转型、经济增长方式转变的关键时期编制的；第四，“十一五”规划是在中国即将结束WTO过渡期，在更宽广的平台上参与国际竞争的背景下编制的，概括地说就是“开放倒逼改革”。从北仑规划编制的实际情况看，这些背景都充分考虑到了，但仔细探究还有几个问题应进一步深入思考。     

关注"十一五"时期社会发展问题

“十一五”时期，要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把推进社会的全面进步摆在重要的战略地位来考虑和审视，在规划理念和认识上要有较大的升华。结合浙江的情况和“十一五”规划的制定，笔者谈几点不成熟的看法。     

"十一五"规划编剧中应关注的几个问题

“十一五”时期，是浙江全面建设小康社会和加快推进现代化进程的承前启后、继往开来的关键时期。“十一五”规划，是贯彻落实科学发展观的第一个五年规划。在新的历史条件下，以战略的眼光审视浙江的过去、现在和未来，开展对重大问题的前瞻性研究，提出经济社会发展的基本思路，对于正确制订“十一五”规划，无疑具有十分重要的意义和作用。     

确立新的规划理念切实做好"十一五"规划编制工作--在全省"十一五"规划编制工作电视电话会议上的讲话

“十一五”规划是党的十六大、十六届三中、四中全会提出全面建设小康社会、科学发展观和加强党的执政能力建设后的第一个五年规划，也是浙江省委提出实施“八八战略”、建设“平安浙江”后的第一个五年规划。做好“十一五”规划编制工作，对于浙江加快全面建设小康社会、提前基本实现代化，具有重大意义。我们要按照省委、省政府的总体要求，积极推进全省“十一五”规划编制工作。     

《国家"十一五"科学技术发展规划》正式发布

“十一五”是我国全面落实科学发展观．大力推进自主创新．加快经济增长方式转变，推进产业结构优化升级．为全面建设小康社会奠定基础的关键时期，为深入贯彻十六届五中全会和全国科技大会精神，根据国民经济和社会发展“十一五”规划编制工作的总体部署．科学技术部会同国家发展和改革委员会研究制定了《国家“十一五”科学技术发展规划》（以下简称《规划》）．并于日前正式发布，本刊在《特别关注》栏目中将《规划》发布的有关情况予以介绍。[编者按]     

十省市“十一五”规划亮点分析

各省市的“十一五”规划制定工作已接近尾声。围绕科学发展观和和谐社会这两大核心理念，各省市在总结“十五”经验和问题的基础上，提出了各具特色的“十一五”发展战略思路。我们从东部、东北、中部和西部四大区域选取10个省份，对其“十一五”规划的最新思路进行分析比较，从中可以发现许多新理念、新观点、新战略。     

对我省社会发展的思考

今年是进入“十五”计划的最后一年，全省正在研究编制“十一五”规划。国家要求我们必须把“十一五”规划编制成为全面建设小康社会、贯穿科学发展观、体现市场经济体制要求、有着全球视野、切实把握并充分利用战略机遇期的前瞻性、针对性和导向性强的面貌一新的发展规划。为此，根据发改委的统一部署和工作要求，对“十五”社会发展状况做了中期评估，并为我省“十一五”及到2020年社会事业发展基本思路做了许多调查研究和分析讨论，这为我省今后的社会发展思路奠定一定的基础。在这里我只就今后一段时间我省社会发展中的有关问题，谈谈我个人的想法。