从行政法的视角浅析药品回扣治理

药品回扣是狭义上的回扣即暗扣,指在药品销售过程中,制药厂用现金,实物等方式采用账外暗中的手段退给药品购买单位一定比例价款的行为。对药品回扣的治理进行探讨,对治理药价虚高、减轻老百姓负担、缓减医患矛盾构建和谐社会具有重大意义。本文通过对药品回扣的概念、特征、流程及其成因的分析,提出治理我国药品回扣的对策。     

聚焦治理医药贿赂

1人民日报2006年2月28日河北顺平6医生收回扣被判受贿罪涉案71人最近,河北顺平县医院6名医生因收受药品回扣被河北顺平县人民法院依法判处受贿罪,在当地引起极大反响。虽然6名医生受贿金额均不足1万元,且案发后退赃积极,被免于刑事处分,但此案的判决还是引发热议。据顺平县人民检察院介绍,在2003年9月到2005年5月间,保定市和石家庄市的4家医药公司的4名药商(其中1名药商兼任两个医药公司的业务员),在向顺平县医院推销20多种药品的过程中,采用向有处方权的医生返还药品回扣的方法,向医生行贿176077元,全院涉案医务人员达71人,收受的回扣从数…     

药价的经济学分析

目前 ,市场上绝大多数商品的价格持续走低 ,但关系人们生命健康的药品价格却一直居高不下。成本仅几元的药品可卖到几十元 ,其价格已远远偏离了按生产成本定价的水平 ,对此人们称为药价虚高。药价虚高引起了人们普遍的不满和抱怨 ,那么药价何以能虚高呢 ?很多人认为 ,药价虚高的原因在于药品销售环节存在着高回扣 ,而回扣构成了药价的一部分 ,导致药价上涨。如果说高回扣导致了药价虚高 ,那么一般商品又为何不能通过高回扣来涨价呢 ?显然药价虚高的真正原因不在于回扣 ,而是源于药品本身的特性 ,包括药品的需求特性和销售特性。药品的需求和…     

药品降价不容易的分析

目前，市场上绝大多数商品的价格持续走低，而关系人们生命健康的药品价格却一直居高不下。成本仅几元的药品最后可卖到几十元，其价格已远远偏离了按生产成本定价的水平，对此人们称为药价虚高。很多人认为药价虚高的原因在于药品销售环节存在着高回扣，回扣构成了药价的一部分，导致药价上涨。如果说高回扣导致了药价虚高，那么一般商品又为何不能通过高回扣来涨价呢？显然药价虚高的真正原因不在于回扣，而是源于药品本身的特性，包括药品的需求特性和销售特性。     

强化措施 加大力度 全国查办药品回扣违法案件工作成效显著

今天，国家工商行政管理局、卫生部、国家医药管理局、国家中医药管理局、国务院纠正行业不正之风办公室、最高人民检察院共同召开新闻发布会。我受上述部门的委托，通报一年多来全国药品回扣专项检查工作的总体进展情况及取得的初步成效，特别是药品回扣案件的查处情况，推动这项工作的深入进行。近年来，在药品购销活动中不法单位和个人采用给予、收受回扣手段进行恶性竞争的行为不断加剧，扰乱了药品生产经营秩序，破坏了医药市场的公平竞争环境。回扣还腐蚀了医药卫生行业的干部。职工和医务人员，影响了正常的医疗秩序和医疗质量，尤其…     

我国旅游回扣现象及其治理研究

回扣现象伴随中国旅游业的发展已近20年。随着旅游消费者消费权益意识的日益增强和中国加入WTO,回扣现象能否继续存在值得深思。文章通过界定回扣的概念,分析回扣的来源与归属,回扣目前的消极影响和其背后的深层次原因,给出解决回扣问题的几点建议,最后指出解决回扣问题是中国旅游业健康、深入发展的出路。     

黑白分明表现出众——白加黑品牌策略发展的成功之路

当今药品市场竞争激烈,随着 OTC 药品的发展,感冒药品类更是竞争激烈,各种感冒药品牌纷纷施展其品牌攻势,广告更是铺天盖地。要想成为一个独特新颖、消费者喜爱的,并持久深入人心的品牌谈何容易。然而,白加黑却凭借着它独特的策略定位和新颖创意表现而立于市场浪尖。作为首先提出日夜片分开服用的感冒药品牌,白加黑从消费者需求出发,提出了"白天服白片不瞌睡,晚上服黑片睡得香"的产品概念,正是由于其人性化的产品定位和卓越的产品疗效,在品牌创建的近十年来一直为消费者服务,解除人们的感冒烦恼。     

药品价格缘何持续高企？

本文在对典型药品价格构成进行分析的基础上，提出了当前药品价格高企的根本原因是由于医药市场经济结构不合理．以及医疗机构、医生过分注重经济利益助推了药品价格的居高不下。作者提出：应调整医药市场经济结构、转变医院的经营思路，通过提高信息对称程度加大对医生的监督力度。     

民心工程 反腐利剑──药品回扣专项整治的回顾与前瞻

药品回扣违法行为，扰乱了社会经济秩序，加重了国家、企事业单位和患者的负担，严重腐蚀医药、卫生行业的一批干部和职工，使制售假劣药品的违法犯罪活动有可乘之机，是人民群众深恶痛绝的消极腐败现象和不正之凤。国务院领导同志在全国整治药品回扣违法行为工作第二次电视电话会议上的讲话中强调，“要从加强社会主义精神文明建设，讲政治、密切党群关系的高度，深刻认识整治药品回扣的重要意义。”整治药品回扣，“各级政府要高度重视。工商、卫生、医药、中医药等部门与监察、检察机关要密切协作．审计、财政、物价等部门要大力支持，必…     

从药品价值链角度分析药品价格形成机制

借助迈克尔·波特价值链理论,从生产、流通、使用、补偿四个环节分析药品价格形成机制。药品生产环节存在散乱小的问题,流通环节供应链过长,使用环节存在医生回扣,补偿环节补偿金额相对较小等问题。结合现有的制度,包括药品招标采购制度、药品零差率制度等分析药品价值链中存在的问题并提出对策。     

关于全国整治药品回扣违法行为工作情况和意见的报告

一、全国整治药品回扣违法行为工作取得了明显的成效（本刊节略）总的来看,通过各地区、各部门两年来的共同努力和扎实工作,已基本摸清了在药品购销活动中给予、收受药品回扣的情况,普遍提高了对回扣违法性和社会危害性的认识．初步形成了守法经营的良好社会凤气,群众的举报、投诉明显下降,一批药品回扣案件得到严肃查处,回扣的势头得到明显遏制,防范措施逐步建立,行业凤气有所好转,专项整治已经取得了明显的成绩,起到了刹风治标的作用,整治的目标已经基本达到。同时,也为深化医药医疗体制的改革创造了条件。二、各地区各部门积…     

培育中国饭店高端消费市场的有效途径

目前中国旅游消费市场,尤其是饭店高端消费市场正日趋成熟。通过媒体正确引导消费者的判断由于饭店产品信息的不透明性和不对称性以及生产与消费的同步性(只能在生产地消费)等特点,因此消费者的消费决策主要依赖于信息。信息技术对饭店业的影响主要体现在供给方面,特别是饭店产品的销售(分销)体系。饭店必须将产品信息准确及时地提供给可能的消费市场,同时消费者又必须将购买意向反馈给饭店。传统的信息媒介主要是旅行代理商,信息技术的介入极大地丰富了供给和消费双方选择的媒介,同时大大提高了信息传输的效率和准确性,降低了信息传输成本。     

1997年整治药品回扣违法行为工作的安排意见

1996年，在国务院的领导和各地的共同努力下，全国整治药品回扣违法行为工作经过自查自纠。重点检查和抽查工作，取得了初步进展和成效，开了个好头。但这项工作并未结束，任务依然很艰巨。按照党中央和国务院的要求，今年是全国整治药品回扣违法行为工作继续深入抓成效的一年。为了贯彻落实全国整治药品回扣违法行为工作第二次电视电话会议和中纪委八次全会、国务院第五次反腐败工作会议精神，统一认识，统一行动，切实取得成效，现就今年的药品回扣违法行为整治工作提出以下意见。一、1997年整治工作的具体安排1997年，要紧紧围绕贯彻中纪…     

论信息不对称下产品外部线索对消费者购买意愿的影响

由于交易双方信息不对称，消费者不能完全掌握卖方产品的有关信息。产品外部线索可以帮助消费者识别产品品质和购买风险。本文研究价格、保证和品牌形象等产品外部线索如何帮助消费者识别产品，如何影响其购买意愿，并提出相应的营销启示。     

会展展示设计对品牌消费的影响分析

会展作为信息交流的载体，以其独特的方式向消费者传达产品的信息和服务。此时，如何在会展中对产品和服务进行完美的展示设计会很大程度上影响会展的效果。品牌产品的展示设计是为了满足消费者的心理和审美标准而进行的，成功的会展展示设计能够为品牌产品提供良好的消费场所，刺激消费者的情感需求，引起消费者的购买欲望进而吸引其进行消费。     

品牌保护助力企业崛起

商标,对于消费者来讲,是某种产品的信息指示器,提供出相关的产品信息;对于生产企业来讲,则代表着附载其上的企业商誉,也传达了消费者对这种商品或者服务的偏爱与选择。因此,在市场上,一个企业能够     

人命关天 岂容儿戏

在目前的市场经济活动中,大多数企业为了自身发展的需要,充分利用自己的优势(包括价格、质量及其他服务条件)进行正当竞争,但也有少数企业经营者投机取巧,以各种不正当方式参加竞争。特别是药品流通领域所存在的不正当竞争行为,必须引起我们的高度重视,并给予坚决的打击。一、回扣扭曲了公平竞争 医药行业的回扣风近几年来越刮越烈,收受回扣中饱私囊的犯罪分子有些虽然受到了查处,但这种回扣风并没有根本上遏制,从而扭曲了公平竞争的本质,破坏了市场秩序。笔者从北京市一些医院了解到,目前一些生产药品的厂家为推销自己的药品,扩大经营,采取给回扣,给好处费的情况还十分严     

国家工商局等六部门11月对全国药品回扣专项整治工作情况进行全面检查

为了系统地检验两年来药品回扣专项整治工作的开展情况，全面分析总结整治工作和问题，根据《1997年整治药品回扣违法行为工作的安排意见》要求，以及彭云同志4月9日要求狠抓落实，今年力争取得切实成效的批示精神，全国药品回扣专项检查联席会议六部门拟从11月初开始联合对近两年来全国开展药品回扣专项整治工作情况和取得的成效进行一次全面检查。检查内容主要包括：一、各省、自治区、直辖市人民政府和有关部门对药品口扣专项检查工作采取的领导、组织和具体落实措施。二、各省药品回扣专项检查几个阶段工作的实际完成情况及取得的成效，…     

药价虚高与纵向激励扭曲

通过对药品纵向交易关系的分析,发现医生和医院在药品零售环节的推动是导致药品价格扭曲的根本原因.信息的不对称性使得委托--代理关系的激励约束效用不大,而收益率管制政策进一步诱导医院进销高价药品.此外,高额利润的分配为医院和医生推动药品持续高价提供内在动力.因此,要想解决纵向价格扭曲,必须加强委托--代理激励约束的作用,对代理人即医生开展声誉激励约束,加强信息披露机制的设立,并减少政府管制,打破公立医院的垄断地位,从根本上实现"医药分离".单纯的价格管制政策并不能抑制医疗费用的上升.     

广告形式对说服的特别影响

本文是关于消费者对广告信息处理过程的研究.由于消费者选购产品与个人关注程度存在差异,本文设计了相关的分析模型,并结合理论进行分析.在信息分析模型中,研究发现,当消费者对广告产品有很高的关注度时,广告信息是他进行购买该产品的中心因素,也就是说,广告信息对消费者的认知反应产生决定性的影响.此外,消费者最后能够记住的广告信息的多少,其差异受到广告表现形式的影响.本研究希望探讨个人对商品关注程度的高低和广告表现形式(有具体指向的广告,还是较为笼统指向的广告)在广告说服的过程中的影响效果.