警惕县域经济中的“私营国企”现象

一、国有企业民营化的现状在县域经济发展过程中,国有企业曾经起过“主力军”的作用,但在市场竞争越来越激烈的形势下,不少国有中小型企业因资金、人员,特别是体制等原因,已处于破产的边缘,因此,走民营化之路是重振县域经济的一条有效之路。当前县域国有企业民营化方式有如下几种。     

既要积极支持 又要保全资产——对襄樊地区商贸及中小企业民营化改革的调查

党的十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定》,明确提出要按照有进有退,有所为有所不为的原则从战略上调整国有经济布局。按照这一要求,商贸及中小企业民营化和县域经济民营化已成为新一轮企业改革的热点和焦点,农业银行作为改制企业的主要债权人,如何在新一轮的企业改革中,有效地保全活化信贷资产?     

内蒙古县（旗）域经济综合竞争力研究

利用因子分析法对内蒙古自治区85个旗（县）的县域经济综合竞争力进行分析，将得分进行排序后可以看出，鄂尔多斯市的大部分旗（县）排名靠前，其中两个旗（县）还进入全国百强；呼和浩特市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、赤峰市等大部分旗（县）居中；乌兰察布市大部分旗（县）排名靠后。每个县域经济的发展都要根据自身的特点，结合相关的政策才能有自己的特色，针对目前的现状，提出以下建议：1．县域经济应该是开放型经济；2．以建设专业旗县为方向，促进县域经济的全面发展；3．县域经济的发展方向是民营化经济；4．县域经济是城乡一体化经济；5．转变政府职能，建立“服务型政府”。     

公安农行紧扣县域经济发展主题做好个贷文章

近几年来,公安县农业银行积极探索县域经济民营化后县域农行信贷业务发展新路子,充分发挥县域农行在县域经济发展中的核心作用,以个人信贷助推个体私营经济(以下简称“个私经济”)发展,实现了客户增利、银行增效、财政增收、政府满意的“一贷多赢”效果,为新形势下县域银行支持地方经济发展、共创价值最大化作出了积极贡献。     

县域经济民营化后财政监管思路

近年来,县域国有企业按照"有进、有退、有所为、有所不为"的方略,通过行之有效的改革基本上实现了民营化。民营经济在增长,财政收入却增长缓慢,究其原因,主要是财政监管乏力。如何解决这一矛盾,应从以下四个方面入手。1.建立以产权管理制度为核心的现代企业管理制度,切实加强国有资产与财务管理的统一。产权的多元化并不意味着谁都管、谁都不管,恰恰相反的是,产权主体的多元化,增强了产权主体之间相互监督、相互约束的机制。县域经济民营化后,民营经济是地方经济的主力军,民营企业不等于没有国有资产,相当一部分改制企业的国有产权通过参股等形式,参与企业     

国有企业的私有化和民营化

关于中国国有企业的产权改革一直争论不休。本文从我国的现行制度和经济情况出发,分析了发展国有企业国有的优劣,以及发展私有民营经济的优劣,认为不能抛开我国的国情来说私有化民营化后有多大的优势,而应该结合不同行业自身特点,在尊重我国具体情况的基础上来选择是否应该私有民营化。     

民营化、融资约束与企业创新——来自中国工业企业的证据

本文研究国有企业民营化对企业创新的影响及其影响机制。利用中国工业企业数据库,以民营化企业为实验组、以国有企业为对照组进行双重差分检验,结果发现,国有企业民营化显著抑制了企业创新,而融资约束是抑制民营化企业创新的重要因素。进一步检验发现,融资约束对民营化企业创新的抑制作用主要存在于金融发展水平较低的地区,而在金融发展水平较高的地区,这种抑制作用并不明显。本文的研究结果从融资约束的角度拓展了民营化影响企业创新的相关研究,且从民营化的角度为金融市场如何影响企业创新提供了新的视角。此外,本文有助于澄清有关民营化的争议,为进一步深化混合所有制改革、加强金融对民营企业的支持以促进民营企业的创新和发展提供理论依据和政策参考。     

透视"公安模式"(一)--从公安农行的业绩看县域市场发展潜能

县域金融作为执行和实施货币政策的终端环节,在支持辖区经济发展中起着举足轻重的作用。作为县域金融市场主力的县(市)支行,如何把握县域经济特点和客户需求,巩固提高县域市场业务,取得银行和客户的双赢?公安县域经济和公安农行个人业务发展给了我们一个鲜明的答案。县域市场“蕴藏潜能”这几年,县域经济正在经历着前所未有的历史巨变,“一主三化”的总体趋势正在从根本上改变农村经济结构和农业产业结构,最突出的变化是:县域经济民营化已基本完成,对城乡二元市场产生着越来越大的拉动效应。以公安县域为例,个体民营经济已经成为最具活力的经济增长点,是促进辖内经济社会发展的一支重要力量。具体表现在:     

民营化、融资约束与企业经营绩效：基于金融危机前后对比的实证研究

本文基于2005-2013年我国沪深两市A股上市公司的数据，运用双重差分法（DID）实证探索了民营化改革在金融危机期间对我国企业的融资约束以及经营绩效的影响。研究表明，相较于一般国有企业，经历民营化改革的国有企业融资约束在金融危机期间显著上升，尽管如此，民营化后的国有企业业绩表现依旧比一般国有企业更为优异。进一步研究发现，民营化改革能够有效降低国有企业的政治成本和代理成本，并有助于提高国有企业资源配资水平、风险承担水平以及创新意愿，进而有效提高了企业的经营绩效水平。此外，在金融危机期间，民营化改革对国有企业绩效的推动作用在融资约束更小的企业中表现更显著，说明融资约束的改变对民营化企业的绩效有着重要影响。     

体制改革与中国未来

如果我们把改革看在60年的跨度来看，我们过去30年，重点在经济改革。未来30年，我想重点是在政治体制改革0经济改革主要是几方面：一是价格自由化；二是企业民营化，包括借着新的国有企业和民营化；三是地方分权；四是开放国际化。     

深化企业改革促进县域经济发展

近两年来,公安县把深化国有、集体企业改革作为加快经济结构战略性调整,促进县域经济跨越式发展的一项战略举措来抓,以“两改一推”(企业改变所有制和组织形式、职工改变国企和集体职工身份,推进中小企业民营化进程)为主要形式,全面推进企业改制、改组和改造,为县域经济的持续发展增添了新的活力,收到了明显的     

农业银行支持县域经济的策略思考

县域经济是指在县级行政区划和空间内．统筹安排经济社会资源而形成的开放且具有特色的区域经济，是我国社会经济功能比较完整的基本单元。农业银行作为国有商业银行．长期以来与县域经济同呼吸、共命运。但随着改革步伐的加快．农业银行的城市业务发展迅猛，对县域经济重视和支持的力度有所削弱，而从现实发展情况看，县域经济发展速度令人瞩目．党的十六大提出了“壮大县域经济”的号召．将发展县域经济作为缩小贫富差距、实现全面小康的重要举措狠抓不放。农业银行支持县域经济发展必将大有作为．可谓是“海阔凭鱼跃、天高任鸟飞”。     

土地增值价值摊销应允许扣除

案例：2001年．某市一家国有企业（简称A企业）改制．实行国有企业民营化（简称B公司）。该A企业改制前账面反映的净资产为-950万元。经中介机构对A企业资产评估．土地净增值1800万元（土地原为无偿划拨．假定资产评估增值仅土地一项）．按照劳动部关于《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定．A企业改制应支付给支付给职工的经济补偿金1000万元．也就是说．经评估后A企业的净资产为-150万元。     

欠发达地区县域金融服务的调查与思考

县域经济是国民经济的基石，发展和壮大县域经济是加快我国经济社会发展、推进和谐社会建设和全面实现小康社会发展目标的关键。改革开放以来，我国国民经济保持了持续快速发展势头，但县域经济发展相对滞后，欠发达地区县域经济发展更是明显落后于全国及一些发达地区，欠发达地区县域金融服务与县域经济发展要求还不相适应．长此以往，势必会在一定程度上影响全国经济社会持续、快速、健康、协调发展，不利于和谐社会的建设和小康社会发展目标的实现．     

云梦县发展壮大县域经济的基本做法、成效、难点及财政对策研究

云梦县致力发展壮大县域经济，龙头经济、绿色经济、打工经济、外向型经济和民营经济五个轮子齐驱，全面地提高了县域经济实力，保证了财政收入稳步增长。云梦县经济发展正处在爬坡阶段．存在着一些突出的困难和问题，政府财政在支持县域经济发展的问题上，必须选准农工商发展的着力点．加快结构调整，强化基础设施建设，推动新一轮县域经济快速发展。     

新形势下农村金融部门支持县域经济发展的几点思考

随着我国适度宽松的货币政策的实施，县域金融部门在支持扩大内需，促进经济增长中发挥了积极的作用，使县域经济回暖迹象明显。但是受国际、国内形势及主客观因素的制约，县域的经济形势仍不容乐观．金融在支持县域经济发展力度上仍有待于进一步加强。2010年国家已确定将继续实施适度宽松的货币政策，那么县域金融部门应如何落实这一政策．在支持县域经济发展中发挥作用呢？笔者提出如下对策建议。     

积极推动信贷政策产品化工作 全力支持县域经济发展

一县域经济快速发展与金融服务相对弱化的矛盾日趋突出 县域经济在全区经济中占有十分重要的地位。近年来,全区金融业为其发展注入大量资金．但总体看县域经济在发展中资金供需矛盾仍较突出。     

以开发性金融助推县域经济腾飞

湖南省主管金融的副省长徐宪平心头一直有个结，那就是湖南县域经济发展的资金来源问题。这一问题不止在湖南．在全国各地都存在，资金来源问题成了发展县域经济最大的困惑。如果解决这一难题？在“十一五”精神指引下，国家开发银行不断实践．积极支持县域经济的发展，取得许多成功经验。以湖南省为例．国家开发银行湖南省分行为省政府解除困惑。2005年12月30日．开发银行顺利完成省级平台下第一笔县域经济贷款发放工作．这笔贷款总额为17亿元，覆盖了湖南78个县、10个区的148个县域基础设施项目。此前，国家开发银行与湖南省政府签订了1110亿的开发性金融合作协议，突出了县域经济的特色，安排了150亿的额度专项用于县域经济的发展。     

阳朔支行支持旅游经济发展的难点和对策

党的十六大以来．中央提出了发展县域经济的号召．全区县域经济工作会议指出加快我区发展，空间在县，潜力在县．后劲在县，出路在县，抓住了县域经济的发展，就抓住了全区经济发展的大头。阳朔是以旅游为主的旅游县，抓住了旅游．就抓住了阳朔的经济发展．因而阳朔支行如何在阳朔旅游经济中发挥应有作用，如何在竞争中争得一席之地．成为一个急待思考的问题。     

如何加快县域信贷业务发展

一、当前农业银行县域信贷客户市场经营现状 县域经济是国民经济的重要组成部分。改革开放三十年来．我国县域板块潜在生产力逐步释放,深刻改变了中国经济结构。在县域和广大农村这一极具增长潜质的经济区域,由于受诸多因素制约,农业银行近年来对县域经济支持特别是县域经济发展最直接和最具影响力的信贷服务功能作用正在弱化．