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孙惠娟 《行政事业资产与财务:下》2013,(2):41
建立健全社会主义市场经济条件下公共财政的体制框架、加强财政支出治理成为必然选择.财政支出治理体制改革包括三个主要组成部分:改革预算编制方法、建立国库集中支付制度和推行政府采购制度.国库集中支付制度以部门预算为基础,并成为部门预算实现的必要条件;而政府采购制度的有效运行必须依靠国库集中支付制度的顺利推行,因此,国库集中支付制度改革成为目前公共财政领域改革的核心和要害.建立健全国库集中支付制度,对克服传统分散支付的种种弊端、加强对财政资金的集中监控、增强政府宏观经济调控能力、促进公共财政支出体系建设具有重要意义. 相似文献
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改革开放以来,我国财税体制进行过几次重大的改革,尤其是1994年的分税制改革取得了很大成功。初步建立了税制和分税制财政体制,迈出了向公共财政转变的第一步。但这次财政体制改革主要完成了财政“收”的部分,而同等重要的“支”的改革才刚刚起步。财政支出管理体制改革主要包括三个方面的内容:一是全面实行部门预算,二是建立国库集中收付制度,三 相似文献
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国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分,它作为政府支出管理的重要手段和改革预算执行的重要保障,是市场经济国家适应市场经济体制的要求,解决政府财政资金分散支付所存在弊端的国际通用方式.本文阐述了国库集中支付制度的改革背景和定义,介绍了实行国库集中支付制度取得的成效,针对目前集中支付存在的若干问题,提出深化改革的几点建议,以期能为改革的顺利进行出谋划策. 相似文献
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经过10多年努力,国库集中支付已成为财政预算支付的主要途径.但由于制度缺乏系统化、财政监督缺乏精细化、银行管理缺乏科学化、国库监管缺乏实质化等因素,导致基层国库集中支付业务不规范问题日渐突出,亟需整编制度、加强约束、完善系统、强化监管,确保国库集中支付业务规范,加快现代国库管理制度改革进程. 相似文献
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国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分,它作为政府支出管理的重要手段和改革预算执行的重要保障,是市场经济国家适应市场经济体制的要求,解决政府财政资金分散支付所存在弊端的国际通用方式。本文阐述了国库集中支付制度的改革背景和定义,介绍了实行国库集中支付制度取得的成效,针对目前集中支付存在的若干问题,提出深化改革的几点建议,以期能为改革的顺利进行出谋划策。 相似文献
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国库集中支付有利于国家财政资金的集中管理,但在实际工作中,仍存在预算编制、支付环节、技术创新、人员素质等方面需要加以改进、逐步完善,本文将从国库集中支付的概念作用、现状及存在问题、完善对策等方面进行探讨,以促进国库集中支付制度改革的顺利实施。 相似文献
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国库集中支付制度就是将所有的财政性资金全部集中到国库单一账户,所有的财政支出由国库单一账户支付,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督、控制的一种制度. 相似文献
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国库集中支付制度对县级财政资金管理起到了重要作用。但是,当前县级国库集中支付制度仍然存在一定的问题,需不断改革完善,本文就此问题进行探讨。 相似文献
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一、目前国库集中支付制度改革中存在的主要问题
1.思想认识上
的偏颇使改革遇到了重重阻力。由于在分散支付条件下,各部门和单位使用资金
时,不受预算硬约束,自主性强,资金存入银行既可生息,又可作为争取项目贷款的
条件。但改革后,这些好处将不复存在。 相似文献
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随着国库集中支付改革的进行,现有国库集中支付模式存在一定缺陷,本文就人民银行直接办理集中支付业务的特点、具体做法及存在的困难进行了一些分析,并提出相应建议。 相似文献
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《财政监督》2003,(7):28-28
国库集中支付制度改革已历时三年,总的来看,试点进展顺利,运行平稳,国库单一账户体系初步建立,资金收付方式日益规范,收付效率明显提高,财政监督明显加强。但在国库动态监控过程中也发现,一些试点单位和代理银行在资金支付清算中出现了违规或不规范操作问题,有的还较为严重,主要表现为以下六种:表现之一:违规将财政预算内资金转拨到原有的实拨资金账户。一些试点单位违反《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的规定,将财政预算内资金转拨到本单位或下属单位原有的实拨资金账户。试点单位一般是在财政授权支付方式下,通过预算单位零余额账户转拨资金,这是改革试点资金支付中涉及单位最多、资金数额最大、发生频率最高的一 相似文献
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国库集中支付制度是与分散的国库支付制度相对的财政资金支出管理制度。简单地说,就是将政府所有的财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设由帐户,所有的财政支出均通过这一单一帐户进行拨付,同时,为准确核算,反映各支出部门的预算执行情况,财政部门在单一帐户下按支出部门、资金性质等设立国库分类帐户。在这种支付制度下,支出一旦发生,财政资金由国库单一帐户直接拨付给商品供应商和劳务提供者,不再存在现行的非单一帐户下出现的多个转帐环节。 相似文献
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