中国农村改革的基本经验与发展趋势

经过近30年的改革，中国农村以社会主义市场经济取代了计划经济，以家庭承包经营为基础的双层经营制度取代了人民公社制度，建立了适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架。这个根本性改革解放和发展了农村生产力，使得农业发展越过了长期短缺阶段，呈现出总量大体平衡、丰年有余的新格局，解决了亿万人民的吃饭问题；乡镇企业异军突起，带动了农村产业结构、就业结构变革和小城镇发展，开创了一条有中国特色的农村工业化和城镇化道路；农民生活水平显著提高，     

土地的新变革试验

30年前，安徽凤阳县小岗村率先实行的家庭联产承包责任制，掀起了中国农村土地的一次大变革，大大解放了农村生产力，从而推动了农村经济的发展；30年后，西南重镇重庆市进行的统筹城乡结合配套改革试验，或许又将对未来中国农村以至城市的发展格局产生重大影响——     

浅谈农村税费改革试点工作存在的问题及解决思路

推行农村税费改革工作，是党中央、国务院针对目前我国农业、农村工作的实际情况而作出的一项重大决策，是涉及农村政治、经济领域的一次重大变革，是全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想在农村的具体体现。农村税费改革目的在于减轻农民负担，理顺农村的收益分配关系，能够极大的调动农民生产积极性，推动农村生产力的发展。因此，代表了中国先进生产力的的发展要求；     

关于河南省实施“万村千乡市场工程”情况的调查与思考

实施“万村千乡市场工程”，是建立完善社会主义市场经济体系，推进农村商品流通和农村经济发展，增加农民收入，加快城乡一体化，启动农村消费和拉动内需的重要举措。它有利于改善农村消费环境，完善农村市场体系；有利于带动农村消费，扩大内需；有利于统筹城乡发展，构建和谐社会；有利于促进农村经济发展和农民增收；有利于农村现代流通业发展和建立与完善大市场大流通格局。商务部从2005年起，     

探索 实践 突破——从十一届三中全会到十七届三中全会

1978年12月，中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，以确立和推广农村家庭联产承包制，统分结合的农村基本经营制度为突破口，开启了中国波澜壮阔的改革大潮。农村改革极大地调动了农民的生产积极性，极大地解放和发展了农村社会生产力，农业发展越过了长期短缺阶段，呈现出总量大体平衡、丰年有余的新格局；通过改革农产品流通体制，     

中国农业农村现代化发展水平综合测度及动态演变研究

构建包含农业、农村、农民与城乡融合现代化4个维度的农业农村现代化发展水平评价指标体系，利用熵权法、核密度估算法等方式揭示中国农业农村现代化发展水平的地区差异及动态演变规律。研究表明：2009～2021年中国农业农村现代化发展水平整体呈上升趋势，四大地区农业农村现代化发展水平具有显著空间非均衡分布特征；全国及东、中、西与东北地区的核密度分布位置曲线逐步向右移动。地区内东部地区农业农村现代化发展水平差距最大，西部地区与东北部地区次之，中部地区最小；地区间东、西部之间农业农村现代化发展水平差异最大，中、西部之间差异最小。据此，应加强农村顶层规划设计，补齐基础服务供给短板；优化特色产业集群，赋能农业产业转型升级；打造农业农村新业态模式，健全差异化发展机制。     

青冈县审计局加大新农村建设服务力度

为增强新农村建设服务力度，2007年，青冈县审计局提出了“六个关注”，确定“四类审计项目”。“六个关注”：一是关注支农财税政策的落实，促进财政加大支农力度；二是关注各项惠农政策的落实，促进农民收入稳步增长；三是关注农村生态环境建设，促进改善农村生产生活条件；四是关注农村公益事业，促进农村社会事业发展；五是关注农村弱势群体利益，促进农村和谐社会建设；六是关注村级财务管理，促进基层民主发展。     

以科学发展观为指导 努力开创农村商品流通工作新局面

近年来，按照省委、省政府的要求，我们在全省商品流通领域提出了“三商带三农”的思路和举措，就是要在农村“培育商人，引领农民闯市场；建设商店，繁荣农村新需求；发展商业，带动农业产业化”，切实把搞活农村市场、拉动农民消费、促进货畅其流作为重中之重。千方百计，全力推进，已经取得了一些明显成效。     

农村法治化制约因素的系统论思考

现代化进程中的中国农村法治正如火如荼地进行着,并取得了实质性的进展和愈益明显的成效。然而,实践的窘态和理性的求证却让人清醒地看到,中国农村法治却没有表面上那么乐观与繁荣,从社会系统论角度来看,农村的法治化进程尚遭遇五种因素的制约：一是落后的经济状况的制约；二是农村传统的权力模式因素的制约；三是“三农”法制缺位的制约；四是法律文化素质的制约；五是各乡村发展不平衡的制约。深入探析农村法治化制约因素,对于依法治国,实现社会主义法治国家的价值目标有着重要的现实指导意义。     

三中全会决定再绘农村改革发展蓝图——中共十七届三中全会决定概览

30年之前，中共十一届三中全会开启了中国农村改革发展的大幕，开创了一个崭新的时代；30年后，2008年10月12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，在总结改革开放30年来宝贵经验的基础上，对未来农村改革发展的战略方针进行了部署，是指导全党、全国农村工作的纲领性文件。     

农村改革发展的新起点

发端于1978年的中国农村改革，已经进入而立之年。50年，中国发生了巨大变化，可谓今非昔比。其成就的取得归功于改革开放，这已经是一个常识，没有争议。而作为中国改革开放的探路者、以市场为取向的农村改革，更是让农村生产力得到极大解放，促进了农村的大发展。     

民生五期盼：创业养老各得其所

21世纪的头10年过去了。在这10年中，中国经济平均以每年10％以上的速度增长；免除了农民的“两税”，增加了对农民的直补和投入，建立了农村合作医疗和低保，并开始了农村养老保障的试点；在城市扩大了社会保障的覆盖率，完善低保体系，建立老人、儿童、学生、失业人员的医疗保险，提高退休职工的退休金标准；许多城市也开始了保障房的建设。     

乡村旅游对农村经济发展的带动作用

首先分析了发展乡村旅游对促进农村经济发展的作用，其次，从丰富载体建设，深挖资源潜力；明确政府职能，落实相关措施；做好规范化建设；在乡村旅游开发上，必须坚持“自愿、永续、双赢”的原则等方面就如何发展乡村旅游来促进农村经济发展进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。     

统筹城乡发展 建设社会主义新农村

农民、农业和农村自古以来就是中国经济与社会命脉所系。农业丰，则基础强；农民富，则国家盛；农村稳，则社会安。改革开发以来，我国通过实行以家庭联产承包责任制为主要形式的农村经济体制改革，调整农业产业结构，推进农村税费改革、粮食流通体制改革和行政管理体制改革，逐步加大了对农村各项事业的财政支持，粮食等主要农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡，农民人均纯收入实现了稳步提高，农民的思想观念和生产方式发生了重大转变，我国农村经济和社会事业得到了较快发展。     

完善农村社会保障体系的基本思路

没有农村的稳定，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康。农村和农民问题始终是我国社会主义现代化建设中事关全局的根本性问题。我盟是一个农业大盟，农村人口占全盟人口总数的76％，部分地区还没有完全摆脱贫困，上不起学的儿童，缺医少药的老人绝大部分在农村。面对这样的现状，近年来，我盟在发展农村经济，努力提高农民物质化生活水平的同时，十分注重发展农村社会保障事业，特别是推行农村合作医疗制度方面取得了显的成效。     

农村城市化与“三农”问题

只有加速农村城市化进程，才有可能有效地解决中国农村改革与发展所面临的一些深层次问题和难题．在这个意义上说，城市化是中国农村的大趋势。     

关于2010年北京农村的现代化——在全国城郊经济研究会第三届第五次年会暨城郊经济发展研讨会上的发言

从十五届三中全会提出东部地区和大中城市郊区有条件的地方要率先基本实现现代化以来，北京市委八届二次全会通过了关于加强农业和农村工作的意见，明确提出到2010年农业和农村现代化建设要达到中等发达国家的水平的总体目标；最近又在制订2010年基本实现农业农村现代化发展纲要，将农业和农村现代化的目标更加具体化。     

益阳市采取八项措施发展农村经纪人

为了全力服务“三农”，促进农村经济发展，湖南省益阳市工商局采取八项措施发展农村经纪人：一是上下齐动，建立农村经纪人联系制度；二是开展培训，提高农村经纪人队伍素质；三是齐抓共管，加强部门配合；四是政策扶持，降低准入条件：五是建立网络，搭建经纪人中介平台；六是订单开路，构筑现代营销模式；七是信用立市，打造绿色订单品牌；八是强化监管。营造良好的发展环境。     

农村财务管理在创新中完善

江苏省吴江市同里镇党委、政府认真贯彻执行党中央的方针政策，整体推进各项改革，把强化农村各项管理与发展农村经济结合起来。该镇从1997年初开始，结合本镇实际情况，提出农村财务管理必须改革、创新，并不断总结、完善，使农村经济步入良性循环的健康发展轨道，取得良好的经济效益。1999年底该镇农村集体资本金1397万元，比1996年增长18．6％；农民人均收入4587元，比1996年增长10．1％。同里镇完善农村财务规范管理，主要做法如下：     

在农业产业化过程中建设循环经济

农业产业化经营是广大干部群众的伟大创举，是农业组织形式和经营机制的创新，也是促进我国农业和农村经济发展的重要推动力量。实践证明，发展农业产业化经营，有利于推进农业结构战略性调整，增加农民收入；有利于推进农业体制创新和科技创新，提高农产品国际竞争力；有利于加快农业市场化进程，提高农民组织化程度；有利于促进农村劳动力转移，加快农村工业化、城镇化进程。同时，农业产业化经营也是在家庭承包经营基础上推进农业现代化的有效途径。加快农业产业化经营是新时期农业和