西方公共服务设施配置研究进展

在对公共服务设施配置相关概念进行阐释的基础上,从公共服务设施配置的研究尺度以及配置模式、空间优化布局、规划决策支持系统和设施配置评价四个方面,对近年来国外公共服务设施配置研究的主要内容体系进行梳理,并对其主要研究成果进行评论。     

基本公共服务设施布局均等化研究进展

本文将国内外基本公共服务设施均布局等化研究现状归纳为：相关概念的研究、公共服务设施区位理论的研究、新公共服务理论的研究、公共服务设施布局的研究和基本公共服务均等化的研究等。在此基础上,对当前国内外的研究现状进行了述评和展望,提出应加强基本公共服务设施布局均等化的原创性理论研究;加强定量分析与定性分析相结合的研究;加强衡量标准体系的研究;加强＂基本＂公共服务设施研究;加强对＂单一＂基本公共服务设施布局均等化的研究;加强对居民对基本公共服务设施需求有效表达机制的研究;应加强用多学科综合视角探讨基本公共服务设施布局均等化实现路径的研究等。     

北京市公共服务设施空间集聚特征分析

公共服务设施是社会服务业的物质载体,其空间合理布局对城市的宜居性和居民生活质量产生重要影响。基于北京市9大类公共服务设施空间点要素数据,综合运用最近邻指数、最近邻层次聚类和Ripley’s K函数等空间点模式分析方法,对北京市公共服务设施的空间集聚特征进行了详细分析。结果表明:(1)不同公共服务设施分布的热点集聚区均表现出一定程度的中心集聚现象,其具体空间分布又各具特色;(2)不同公共服务设施分布均具有空间集聚特征,且经营性设施的空间集聚趋向更加明显;(3)不同公共服务设施在不同空间尺度均具有显著的空间集聚特征,但空间集聚强度和空间特征尺度却存在明显差异。     

湖南公路网络演变的可达性评价

利用可达性评价模型,计算1984—2004年公路网络演变过程中带来的可达性变化,并对2025年湖南高速公路网络可达性进行模拟。结果表明:湖南公路网络变化过程中,可达性显示以中南部为主的“中心—边缘”同心圈层结构,呈现明显“东北—西南”轴线特征,网络变化使湘西、湘南等边远地区受益巨大,但滞后的特征仍然显著。公路网络演变过程中,城市之间的可达性变异先减小后增大,到2025年,湖南高速公路网络完成,城市间可达性将逐步实现优化均衡,14个地级市4h通勤圈基本形成,长沙等核心城市2h交流圈的扩展将推动区域一体化的纵深发展。     

村镇建设公共服务设施配置标准构建研究

改革开放30年,我国城镇化进程飞速发展,村镇建设蒸蒸日上,欣欣向荣。由于我国存在着城乡二元经济结构,城乡经济差距大。而村镇公共服务设施建设是村镇经济增长的瓶颈,是提高村镇经济发展最有效途径。因此,在统筹城乡发展的政策下,制定符合村镇发展的公共服务设施配置标准有利于促进村镇经济,缩小城乡差距。文章从分析现有公共服务设施的配置现状及存在问题,寻求问题存在的原因,依据配置重点和配置原则提出村镇公共服务设施配置标准的初步建议。     

基于空间句法的武汉市旅游景点可达性评价

针对武汉市旅游交通进得来,散不开的问题,以图论思想为指导,综合运用空间句法、核密度分析法、缓冲区分析法,分别从全局可达性、局部可达性和感知可达性三个视角对武汉市主城区内旅游景点的客观层面可达性和主观层面可达性进行了定量评价。结果表明:第一,研究区内旅游景点的全局可达性和局部可达性总体表现较好或很好,而感知可达性则较弱,不利于游客通过局部空间的路网结构来感知整个路网;第二,旅游景点的空间分布与研究区道路的全局可达性、局部可达性都存在部分空间错位现象,即全局、局部可达性最好的区域没有旅游景点分布,而全局和局部可达性较差的东南部却有较多旅游景点集中分布;第三,从不同类型旅游景点的可达性来看,都表现为历史遗产类旅游景点的可达性较好,自然景观类旅游景点可达性较差,现代人文类旅游景点可达性居中;第四,从不同等级旅游景点的可达性来看,表现为等级越高的旅游景点其可达性反而越差的现象。在此基础上,针对可达性较差的武汉东湖风景区提出交通优化建议,以期促进武汉市旅游景点可达性整体水平的提高。     

国家动漫产业基地公共服务设施的建设与管理

国家动漫产业基地在动漫产业的发展中发挥着示范和引领作用,同时也是动漫及周边产业实现集聚的最佳载体。从动漫产业发展的要素支撑条件以及公共需求的角度,对国家动漫产业基地公共服务设施的构建原理、建设内容进行了分析,初步论述了国家动漫产业基地公共服务设施的投资建设模式、运营管理模式以及服务激励机制。     

重庆市域小城镇基本公共服务设施水平分布特征

以西部地区典型城市重庆作为研究样本,采用熵值法、空间分析方法,从总体特征、规模特征、产业特征和空间特征4个方面对重庆市812个小城镇的基本公共服务设施水平分布特征进行了研究。结果表明:在总体特征方面,重庆市小城镇基本公共服务设施水平为橄榄形状分布,多数小城镇处于中低级水平和中级水平。但是,主城区小城镇和周边小城镇的基本公共服务设施水平差异显著;在规模特征方面,随着小城镇规模的扩大,重庆市小城镇基本公共服务设施水平不断提升;在产业特征方面,以旅游作为主导产业的小城镇的基本公共服务设施水平最高,其次分别为工矿、农业和商贸服务;在空间特征方面,重庆市小城镇基本公共服务设施水平在全局上具有显著的空间相关性。渝西地区的小城镇多属于基本公共服务设施水平扩散型区域,而渝东南和渝东北的小城镇多属于低速增长型区域。     

长三角世界遗产旅游目的地城市的旅游可达性评价

截至2018年底长三角区域共有世界遗产7项,分布于18个市内。对旅游目的地的旅游可达性的定义和计算方法做了重新界定,并定量计算了世界遗产旅游目的地城市的交通可达性、社会经济可达性、心理可达性,研究了旅游可达性和旅游业发展业绩之间的相关性。研究发现:各世界遗产旅游目的地的可达性差异很大,区内交通可达性最好的是南京,区外交通可达性最好的是徐州,最差的都是宿迁。社会经济可达性最好的是杭州,最差的是淮北。心理可达性最好的是南京,最差的是宿州。旅游业发展业绩与区内交通时间呈负相关但相关性不是很强,与区外交通时间呈负相关但是不显著,与社会经济可达性、心理可达性都呈正相关并且相关性非常强。     

基于改进引力模型的医疗服务可达性评价

城市医疗服务的可达性评价是智慧城市建设的基本需求。基于传统引力模型的评价方法中医疗点服务能力的量化没有形成通用的算法,且未考虑医疗点间的竞争效应,因而医疗服务可达性评价结果的可靠性受到质疑。针对上述不足,提出了以区域内人口作为竞争强度,采用医疗点的Voronoi多边形构建医疗机构的竞争区域,进而对传统模型进行改进,用改进模型进行医疗可达性评估的新方法;提出了以医院等级、卫生技术人员数量及床位数作为医疗机构服务能力评价指标,采用以时间距离为测度的灰关联分析模型测度医疗机构服务能力,对医疗服务可达性进行评价,以此评估湘潭市区医疗机构的布局适宜性。结果表明:基于改进引力模型得出的湘潭市医疗服务可达性专题地图与实际情况吻合,真实反映了区域医疗设施的分布特征及服务水平,为优化湘潭市医疗空间布局提供决策依据,亦为市民选择医疗服务机构提供决策参考。     

新时期完善北京科技公共服务体系的思考

科技公共服务是公共服务在科技领域的体现,主要指政府和非政府公共组织依照法律规定,利用公共财政资源,运用科技政策等手段以直接或间接的方式提供市场无法有效提供的科技产品及服务,满足社会与公民的科技及相关发展需求。传统的政府科技公共服务模式已经落     

农村乡镇公共服务体系评价研究

农村公共服务体系的建设和完善对促进农村现代化、城市化及解决“三农”问题具有重要的意义。因此,研究农村乡镇公共服务体系的现状,对其做出相应的评价,能够为“三农”问题的研究提供一定的理论依据。采用模糊综合评价理论建立乡镇公共服务体系综合评价模型,利用此模型可以评价各乡镇公共服务体系的发展水平,可以对各个乡镇的公共服务水平进行排列、比较,从而为农村公共服务及相关问题的研究提供实证的依据。     

区域基本公共服务均等化水平的评价

以基本公共服务理论为基础.构建了基本公共服务均等化水平的指标体系,然后基于统计年鉴数据,采用熵权-TOPSIS法对全国31省(市)基本公共服务均等化水平进行了评估和比较,最后以统计分析结果为基础将全国划分为三个区域等级,并提出了相关的政策建议.     

基于GIS的城市公园避雨设施可达性 研究——以福州沙滩公园为例

公园避雨设施作为城市公园内部重要的组成部分, 应对突发降雨和台风等气象,对游客起着避雨停留、保障安全 的关键作用。以福州沙滩公园为例,基于GIS的费用加权距离 法,结合青年人、中年人、老年人这3个群体在公园不同路面 上的行进时间成本,分析了公园避雨设施对应3个群体的可达 性与服务情况。结果表明：1)基于费用加权距离法,对公园 不同路面赋予时间成本,从而分析避雨设施的可达性,此方法 能准确地评价城市公园避雨设施的服务情况;2)福州沙滩公 园的避雨设施可达性较好,青年人、中年人、老年人在0~30s 内能到达避雨设施的区域分别占公园可行走面积的86.86%、 84.27%和75.61%,占据了大部分服务区域;3)福州沙滩公 园的避雨设施服务能力较好,可以同时承载1 584人进行避 雨,接近公园最大游人容量的90%。城市公园避雨设施可达性 研究是衡量公园绿地服务功能的有效手段之一,以期为公园建 设者合理规划布局公园内部设施提供参考。     

基于陆域和空域运输系统的空港可达性评价方法研究

空港可达性可分为陆域可达性和空域可达性两部分进行计量,前者评价可知乘客访问空港的便利程度,后者评价空港为乘客提供前往目的地从事活动的便利性和丰富程度.选取全国141家空港为评价对象,基于SAGA GIS平台建立空港的陆域运输网络,根据航班信息构建空港的空域航空时空服务网络,再计算空港的陆域和空域可达性,然后比较及分析各空港可达性在空间和时间上的分布特征.研究认为,评价方法有助于规划建设者或运营管理者充分认识空港的区位选址与航空系统资源的特性,保证机场选址和运营管理方案的科学有效性.     

多种评价方法在投资环境评价中的综合应用

本文针对过去在应用不同方法作投资环境评价时，往往出现评价结果不一致性的现象，提出了一种多方法综合应用的系统评价方法，该方法克服了以往只用一种方法评价的片面性，提高了评价的精度和可靠性，并以我国19个副省级以上城市为例，应用该方法对其投资环境进行了综合评价。     

经贸文摘：论城市公共场所和公共服务设施安全体系建设

城市公共场所和公共服务设施涉及的主要范围包括以文妮和体育活动为主的各种公共活动场所、以地铁运输为代表的公共运输系统、各类商业中心等。排除城市公共场所和公共服务设施事故隐患的重要措施之一在于：根据不同危险和危害因素的特征及公共场所和公共服务设施运行特点制订应急计划，将事故的损失降到最低。     

公共服务均等化:理论评价与实际应用

公共服务均等化既是一个经济社会问题,也是一个伦理与政治问题,因此,公共服务均等化的评价必须要兼顾到公民偏好。鉴于现有评价方法存在的缺陷,应采用一套含有主客观双重标准的评价体系来对我国的公共服务均等化程度进行评价。结合教育实例的情况,要实现公共服务的均等化,必须以政府为主导,做好以下工作：1．要把经济建设型政府财政尽快转型为公共服务型政府财政;2．要对公共服务均等化水平有一个合理定位;3．要建立有利于公共服务均等化的财政模式。