苏南实施小城镇战略的几点思考

作为农村经济和社会发展的一种承载形态,苏南农民创造的小城镇几乎同时与乡镇企业突起在我国改革开放的八十年代。二十多年来,苏南的小城镇获得了长足的发展,有力地促进了农村的现代化进程。 本文试图以此为背景,总结已有的实践经验,对苏南小城镇建设作一些理论上的探索。 思考之一把实施小城镇战略放到苏南率先实现基本现代化的历史进程中来定位 改革开放以来,苏南小城镇的发展,对集聚乡镇企业,吸纳农村剩余劳动力,繁荣农村经济,致富千家万户,起到了举世瞩目的历史性作用。据资料记载,１９８３年地市合并之前,苏、锡、常三市…     

石家庄市城镇建设的现状,问题与对策

小城镇建设是农村经济和社会进步的重要内容,是实现农村城市化的必由之路。近年来,石家庄市的,小城镇建设按照城乡一体化战略思想,坚持“城乡一休、优势互补、以城带乡、以乡促”的发展原则,高起点、高标准,高效能地搞好小城镇的规划、建设和管理,加快了农村市场化进程,促进了农村社会经济发展。 一、小城镇建设发展的基本状况 石家庄市的小城镇建设按照“布局合理化、规划科学化、功能多样化、设施现代化、城乡一体化”的方针,在规划指导下有序发展,做到基础设施建设和住宅建设并重,为乡镇企业的发展和农业产业化创造了条件。 …     

发展产业集群促进城镇化建设的思考

城镇化建设应当与产业发展相结合。发展小城镇的推动力是产业行为。小城镇发展的水平，主要体现在第二、三产业发展和对第一产业的替代上。产业集群作为一种独特的产业组织形式，在区域经济发展中起着重要作用，对小城镇建设也有巨大的促进作用。通过产业集群的聚集效应促进产业化与城镇化的同步发展。发挥农村地域性经济、文化中心的作用和辐射带动作用，把引导中小企业合理集聚、完善农村市场体系、发展农业产业化经营和社会化服务等与小城镇建设结合起来，充分调整农村产业布局，吸引乡镇企业向工业小区相对集中，连片发展，发挥小城镇的集聚效应，提高城镇化的综合效益。     

加快云南城镇化进程与西部大开发

自党的十一届三中全会以来，我国农村改革已经经历了22年，农村经济的迅猛发展，使计划经济体制下的传统农业生产结构、经济结构、社会结构发生了前所未有的变革。纵观农村改革的22年，联产承包责任制、发展乡镇企业、建设小城镇是农村改革的三步曲，加快城镇化步伐，进而实现农村现代化，实现城乡人民共同富裕，是全国人民共同的追求。党的十五届三中全会强调“小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，把发展小城镇提到这样的高度，作出明确的要求，预示着我国城镇建设将有一个飞跃的发展。农村城市化水平将跃上一个新的台阶。     

加快培养县镇干部队伍

小城镇是一定区域内的政治、经济和文化中心，是连接城乡的纽带与桥梁。发展小城镇，对促进乡镇企业适当集中，加快农业富余劳动力的转移，优化农业和农村经济结构，带动农村第三产业的发展，增加农民收入，保持农村稳定，具有非常重要的意义。 改革开放以来，特别是近几年来，各级政府已把小城镇建设提到了重要议事日程，小城镇得到了较快发展。就河北省而言，目前全省县城以外建制镇和集镇总数达１８５６个，总人口达８００多万，近三年全省共吸纳农业富余劳动力达１２０多万人。尽管各级领导对小城镇建设工作比较重视，小城镇发展势头好…     

小城镇建设要为农村经济发展服好务

党的十五届三中全会《决议》指出:“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一大战略。”浙江省新昌县依托农村经济的支撑,实现了小城镇建设的“第一次飞跃”。目前,一大批新型建筑物遍布城乡,各类配套设施日趋完善,建制镇呈现出现代小城市的雏形,并促进了经济繁荣。然而,在市场经济条件下,小城镇建设不但与发展农村     

加强城乡经济互补 促进城乡经济协调发展

推进城乡经济互补是实现城乡经济统筹协调发展的有效途径。要实现城乡经济互补必须加强农村市场建设，培育和发展城乡市场体系、调整现行区划，切实转变政府职能、努力提高农村劳动力素质，大力培养农村实用型人才，加快小城镇建设，增强小城镇的经济传导和带动功能，制定城乡产业发展规划，加快城乡产业融合。     

小城镇基础设施建设及运营策略

广东省利用世界银行贷款建设经济综合开发示范镇项目是以繁荣小城镇经济、促进小城镇健康发展为目的,以培育小城镇主导产业、健全农村市场体系和社会化服务体系、完善为乡镇企业合理积聚服务的基础设施为突破口的小城镇综合开发项目.为确保该资金能够为广东的小城镇发展带来最大的示范和带动效应,本文以广东省小城镇为研究对象,研究小城镇发展的现状特征及存在问题,针对存在的问题,提出示范镇项目认定的原则以及示范镇项目建设的主要方向.在此基础上,文章提出广东利用世行贷款扶持小城镇基础设施建设的五种基本模式,并提出各种模式下的主要建设内容及建设重点.最后,结合示范镇项目建设经验,提出未来扶持小城镇基础设施建设及公共服务设施建设中应该注意的几大环节.     

对加快我省小城镇发展的几点思考

党的十五届三中全会提出:发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。当前应如何在政策上确保小城镇加速健康发展?我谈点粗浅意见。一、小城镇发展必须要以促进农村经济和社会的长远发展为目的。近几年来,我省农产品供给过剩而农业集约化经营程度低、农村剩余劳动力大量增加、乡镇企业布局分散造成市场竞争力难以提高、农村蕴藏着巨大的消费潜力难以释放而农民生活品质亟待提高等矛盾和问题,已成为制约农村经济和社会发展的重要因素,也是建立社会主义市场经济体制和拉动经济增长必须解决的问题。而发展小城镇对化解这些矛盾将会产生…     

经济全球化对江苏省小城镇乡镇企业的影响及对策研究

乡镇企业是促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,增加农民收入的成功之路,是中国工业化和现代化的必由之路。以乡镇企业为研究对象,从经济全球化的概念入手,对近年来经济全球化对江苏小城镇乡镇企业的机遇与挑战进行分析,并在此基础上对小城镇乡镇企业的发展提出相应的对策和建议,旨在为江苏小城镇乡镇企业的可持续发展提供理论依据。     

对湖南小城镇建设的思考

城镇化是湖南实现农村工业化、发展现代农业、实现农村小康目标的现实途径，是湖南省实现小城镇带动区域农村经济发展战略基础性工作之一。加快小城镇建设步伐是调整经济结构，增加农民收入，扩大内需，缩小城乡差别的有效途径，是湖南推进城市化进程的开篇之作。文章首先分析湖南小城镇建设的现状及存在的问题，进而论述了小城镇在湖南省农村现代化建设中的作用，最后提出湖南小城镇建设的具体思路。     

黑龙江省小城镇建设问题与对策

加强小城镇建设是提高我省城镇化水平的正确选择,是转移农村富余劳动力的治本之策,是扩大内需的有效途径,是优化产业结构的有效方式。小城镇建设能够带动农村非农产业发展,激活农村经济,提高农民收入,缩小城乡差距,促进农村劳动力当地就业。我省407个县以下建制镇中,315个建制镇人数均不足5000人,占总建制镇数的77.4%,一些建制镇规模小,布局比较分散,经济集聚功能差,对当地经济的支撑、带动作用有限。     

发展小城镇“五化”是关键

小城镇是农村社会政治、经济生活的核心,在农村发展中占据着主导地位。它是农村经济和社会发展的产物,反过来又促进农村经济和社会的更大发展。发展小城镇有利于乡镇企业的相对集中,更大规模地转移农村富余劳动力,避免向大中城市盲目流动;有利于提高农民素质,改善生活质量;有利于扩大内需,推动国民经济更快增长。为了保证小城镇建设的健康发展,在实践中应注意做好以下工作： 　　一、规划超前化 　　科学的规划是建设好小城镇的前提,因此,必须以发展的眼光,创新的意识,科学的、高水平的编制小城镇建设规划。在当前宏观经济趋紧…     

新农村建设：为乡镇企业发展带来新机遇

发展乡镇企业,是繁荣农村经济的重要方面,是解决“三农”问题的重要形式,乡镇企业将在社会主义新农村建设中扮演生力军的作用。而新衣村建设将从小城镇建设、第三产业发展、农业产业化发展和农村公共事业发展等方面为乡镇企业提供新的历史发展机遇。     

三大战略扭成团 重点建好工业园：——武汉市江夏区流芳街加速发展的作法

近年来,武汉市江夏区流芳街紧扭“农业产业化经营,小城镇建设和乡镇企业二次创业”三大战略一起抓,坚定不移地实施“农业稳街、工业立街、开放强街、科技兴街”战略思路,以工业园区建设为重点,大力发展小城镇建设和农业产业化,有力地促进了流芳街经济和社会的全面发展。     

论小城镇建设与中小企业发展

我国城镇化的主体是小城镇建设,有重点的发展小城镇的关键是繁荣小城镇经济。小城镇经济的繁荣可转移农村剩余劳动力、增加农民的收入、实现经济增长、结构提升,以及城乡经济的互动,因此,小城镇建设与中小企业的发展紧密联系,中小企业的发展是促进小城镇经济繁荣的动力与内涵,小城镇建设又是中小企业发展的载体与基础。     

关于吉林省小城镇建设的思考

党的十五届三中全会明确指出 :“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略”。这一方针的出台得到了各级党政领导及各有关部门的高度重视 ,正在积极的贯彻执行。从我省小城镇建设的实践看 ,小城镇建设有利于县域经济的发展 ,使农村剩余劳动力向工业化及服务业转移 ,有利于实现农村现代化 ,对于推进整个国民经济的快速发展具有重大而深远的意义。一、对加快小城镇建设必要性的再认识1、加快小城镇建设能够进一步拉动内需 ,带动农村市场的繁荣。我国农村是个很大的市场 ,近年来由于消费增长缓慢 ,加剧了国内需求不足的问题 ,这个市场不启…     

如何更快更好地推进小城镇建设

小城镇建设作为城乡一体化的具体实现形式 ,代表了农村改革的方向。如何更快、更好地促进和带动小城镇建设 ,小城镇建设应在哪些地方施重笔浓彩 ,我们在实践中认识到必须把握好以下三个方面 :１ 以规划为先导 ,勾勒小城镇的发展框架。小城镇建设离不开规划蓝图 ,作为一方经济、文化中心的小城镇 ,必须用成熟的思想指导其建设。我们应把握三个原则 :一是合理布局。小城镇的确立应充分考虑到其在全局中所处的地位 ,就一个县来说 ,到底谋划建立几个小城镇 ,小城镇与县城之间的关系 ,各自具有的不同功能都需要有一个明确地定位。高邑县在县城发…     

股份重建与农村集体经济改革

实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。改革开放以来，随着以家庭联产承包责任制为突破口的农村改革的不断深入，特别是乡镇企业的异军突起，一些经济发达地区的农村集体经济得到了较快发展，对增加就业、增加农民收入、发展集体公益事业、促进小城镇建设起到了重     

21世纪农村改革的方向选择

党的十一届三中全会以后,家庭联产承包责任制的广泛推行,极大地解放了农村生产力,有力地推动了农业农村经济的发展.但随着社会主义市场经济体制的逐步确立和传统农业向现代农业的过渡,家庭承包制下一家一户分散经营的小农生产与现代农业对规模经济、产业化经营的要求越来越难以适应.因此,如何通过对现行土地制度的创新加快农业现代化的进程,是现阶段农业农村工作面临的一个重要课题.近年来各地的探索表明,实现土地经营权入股、农民变股民,对调整农村产业结构、转移农村剩余劳动力、促进土地规模经营与农业产业化、加快乡镇企业发展和小城镇建设等都具有重要作用,是实现家庭承包经营责任制与现代农业顺利对接的有效途径,是今后农村改革的方向选择.