印度政府对科技经费管理的做法

科技经费决策及管理体制1.印度科技经费拨款体制及科技经费的来源印度的科技活动主要由中央和邦政府所属科研机构、企业内研发机构和高等院校三大部分机构参与。在印度整个科技经费投入中，中央政府与邦政府的投入占主要部分，其中绝大部分经费来自中央政府。邦政府和私营企业投入的科技费用所占比例不大。由于竞争的需要，私人企业的研究开发投资大于公营企业。从科研机构和科技人员的角度来看，印度科技经费的来源有以下几种：·中央政府的科技投入预算拨款。这部分经费是国家以年度预算的形式提供给政府各部委局主管科技工作的部门和政府…     

从加强科技成果转化看德国的高技术产业化

在德国,公共科研主要集中在大学、海姆霍茨（HGF）大研究中心、马普学会（MPG）、弗朗霍夫学会（FHG）进行。它们各有特点。大学和马普学会以基础科研为主。弗朗霍夫学会以应用研究为主。HGF大研究中心拥有大型科学实验设备,如核聚变实验装置、大型加速器、大型风洞等。HGF大研究中心和大学密切合作,大学可利用大研究中心的实验设备开展研究工作,可以参与大研究中心跨学科长期性的科研项目。大研究中心还在科学技术领域为政府提供咨询,受政府委托主持项目各大研究中心内成立项目承担单位,接受政府委托、组织全国有关大学、研究…     

巴西政府科技经费的管理和鼓励技术开发的优惠政策

科技经费的管理巴西联邦政府科技经费管理有以下二种形式：(一)项目执行单位自行管理联邦政府计划项目的科技经费统一由计划预算部下达指令后,通过中央银行直接划拨到具体执行单位的帐户内,由执行单位自行管理,专款专用,按年度审核,节余上交,不得挪用。(二)通过联邦政府部门的管理联邦政府各有关部门的科技经费,根据计划预算部下达的指令,由财政部直接划拨给直属这些部门的具有独立核算职能的机构。这些机构掌管的经费按以下二种办法分配到有关项目单位：若属上级主管部门批准确定的重大项目,则根据其上级主管部门的授权给有关项目…     

韩国公益类科研院所情况

韩国的公益类科研院所是以研究经费主要以政府预算或国家拨款为主,不以赢利为目的划分的。其主要由国公立试验研究机构、政府资助研究机构、其他非赢利研究机构等组成。国公立试验研究机构是依据政府组织法、中央政府的有关法令或地方政府有关条令和规定设立的,其成员(研究员和技术员)属公务员身份,主要从事试验、检测、检验、调查等业务。政府资助研究机构具财团法人资格,经费主要由政府以资助金名目提供,以接受委托的形式开展研究开发活动。其他非赢利研究机构是指国公立医院,所占比例很小。截止1998年,国公立试验研究机构共有74个…     

美国加强物理方面的研究

美联邦政府拟拨款1500万美元加强费米国家实验室在物理方面的研究。美参众两院预算委员会委员们已同意拨款1500万美元给地处巴达维亚的费米实验室,用于资助该实验室的一项主要物理研究项目。     

美国联邦政府科研项目经费管理概况

本文对美国联邦政府科研项目经费的分配、经费支持的科目及项目执行过程中经费管理等情况进行了研究。联邦政府所属研究机构从事的研究项目,一般为非竞争性项目,由联邦政府直接拨款,实行预算管理。对于联邦政府的竞争性项目,则一般要经过同行评议,择优支持。美国《信息公开法》规定,经政府批准的科研经费预算执行情况,在不违背国家利益的情况下,必须向社会公众公布,接受公众的监督。     

韩国政府科技经费的分类、管理、决策机制

科技经费的分类 　　韩国的科技预算可以分为三大类,即研究开发预算、科技振兴预算和科学技术行政预算。 　　1.研究开发预算。约占科技预算的 3/4,是中央行政机构直接支持研究开发活动预算,包括国公立试验研究机构经费、政府资助研究机构经费。研究开发计划配套费、研究开发助成费。研究开发预算按其机能划分如下： 　　·由政府各部门主管执行的各类国策研究开发计划的配套经费。如：各技术领域的技术开发计划、特定研究开发计划、产业技术开发计划等,共计 19个。 　　·支持研究开发机构运营的经费。支持对象为国公立试验研究机构和…     

对事业单位预算与决算中存在问题的分析

一、事业单位预算管理存在的缺陷 1预算内容不完整。 事业单位的预算内容不完整，预算内外资金“两张皮”。没有将预算外资金和单位自有资金从宏观调控财力来安排使用，导致预算外资金游离于预算管理之外。对一个事业单位履行职能所需要的经费保障，即便是财政预算内拨款也不能够在一本预算中全面反映出来，而是根据经费的性质、支出功能和领拨渠道分别反映。     

创新黑龙江省科技资金管理模式的思路

一、科技资金管理模式存在的主要问题 1、科技经费多头管理，使用分散。目前，我省科技经费存在着多头管理，使用分散的现象。财政科技经费按项目类别分，应用技术研究与开发资金属于科技部门，科学事业费属于财政部门，科技基建费属于计划部门。各级科技计划的组织管理机构存在条块分割、自成体系、重复交叉的现象。在一个部门内，科技经费分配和项目审批权分散在不同的处室，     

我国政府购买公共服务问题的观点综述

所谓政府购买服务是指政府将应由自身承担的社会公共服务事项交给具有相应资质的社会组织或企事业单位来完成,由政府在社会公共服务预算中拿出经费,采取市场化、契约化方式,通过直接拨款资助或公开招标购买的方式,向社会组织和企事业单位购买社会工作服务。政府购买服务起源于西方国家,是欧美国家社会公共服务制度改革的产物,它反映了政府在社会服务中地位作用的变化,体现了服务价值和服务理念的变迁。随着我国行政体制改革的深化,政府职能越精炼,政府需要购买的公共服务就越多,各类社会组织提供公共服务的机会也就越多。     

维持性经费领报业务核算

文章认为,向上决算领报、上级分配定额及专项指标,是维持性经费领报业务核算的主要内容。通过对维持性经费领报业务的核算,一是反映单位维持性经费的实际收支数,使上级了解经费预算执行情况和开支去向,为上级汇总编报所供单位决算提供准确、可靠的依据,便于合理地确定拨款;二是本级及时结清上级预拨款,以便及时、准确地反映上下级财务部门之间以及财务部门与事业部门之间的经费结欠情况,如实反映上下级的债权债务关系。文章举例展开深入研究。     

英国对国家实验室研究理事会管理模式探讨

英国贸工部（DTI）的科技办公室（OST）是英国政府科技主管部门。OST在通过议会审定政府科技经费预算后，将主要预算拨款直接分配给七大研究理事会，即生物技术与生命科学研究理事会、经济与社会研究理事会、工程与自然科学研究理事会、医学研究理事会、自然环境研究理事会、粒子物理与天体物理研究理事会和国家实验室研究理事会（CCLRC）。这些研究理事会都属于非政府公共团体（NDPB），其中前六个研究理事会主要是通过科研计划和项目的形式来支持英国大学和有关研究所的科研工作，而CCLRC则主要是通过为研究人员提供大型研究设…     

进一步深化部门预算改革

部门预算编制改革和国库管理制度改革的关系非常紧密,分析国库集中支付改革存在的问题,很多都与预算有关,因此,为适应国库集中支付改革的需要,必须继续深化部门预算改革。1·适当调整对补助单位和转制单位的预算编制方式。不同于全额拨款单位,对大中专院校、科研单位和医院等单位(包括转制事业单位),财政预算安排的主要原则是适当补助。按现行的预算编制方式,财政补助资金最终要分解落实到各单位人员工资、公用经费和专项经费等类别的具体项目上。实际上,财政补助只占这些单位收入来源很小的份额,从预算的角度看,财政补助可能不足以满足工资…     

奥地利赛伯尔多夫研究中心

在奥地利,科研活劝主要是在大学的各系和研究所、奥地利科学院及校外研究机构(包括各种研究中心、科研公司和企业界的研究单位)中进行的。大学中的系及研究所是教学和科研活动的统一体,全部经费都由联邦政府科研部拨给。部分基础研究项目,还可以从奥地利科研基金会申请资助。奥地利科学院是一个独立的研究机构,直属国民议会,科研经费由国民议会批准的政府预算中拨给。校外研究机构中最有代表性的是赛伯尔多夫研究中心,它是奥地利最大的校外研究机构,其职工人数超过了奥地利科学院。该研宄中心是一个按企业形式组成的股份有限公司。科研经费一半来自联邦政府的资助,另一半取自公司本身通过合同研究以及其他技术服务所获得的收入。这是一个很有特色的研究中心,现将该中心的情况作一介绍,供读者参考。     

1995年印度尼西亚科技发展综述

一、概述 1995年是印尼实施第六个5年计划和第二个25年长期发展计划的第二年,经济继续以较高速度发展,年增长率达7.5％。在推动经济迅速发展的同时,政府对科学技术的发展给予了极大的重视和支持,大大增加了对科技的投入,1995—1996年度科技经费拨款1.16万亿印尼盾,比1994—1995年度增加了30％,占国家预算支出的1.52％,占国内生产总值的0.31％,此预算还不包括政府用于航空、核能、国防、通信等特殊技术项目开发的经费。政府已     

美国1986财政年研究与开发经费预算的变化

美国国会批准了1986年财政年度(去年10月至今年9月)的研究与开发经费预算,并通过了格拉姆-拉德曼-霍林斯三名议员提议的赤字控制法案。一、1986年度研究与开发经费预算美国国会对1986年研究与开发拨款总数为572亿美元,总统建议的预算数字为602亿美元,拨款比1985年增加10％。     

瑞典的公益性研究

瑞典的公益性研究集中在高教部门,主要由6所多学科综合性大学、3所工科类大学、1所农业大学、1所医学院和1所经济学院实施。这些高校公益性研究机构的研究经费主要有两个来源,一是政府的财政预算,即直接拨款。二是各研究理事会和其他政府部门的项目经费与合同经费,即间接拨款。1997年瑞典高校公益性研究支出高达120亿瑞朗,为GNP的0.79％,高于其他任何一个OECD国家。公益性研究的主要领域是医学(32％)、工程学(23％)和自然科学(17％)。公益性研究机构的特点　　1.高校研究机构是公益性研究的主体　　瑞典的公益性研究是指那些不以盈…     

印度处理技术转让责权的原则和做法

印度科学与工业研究理事会(CSIR)及其所属研究机构主要通过合同研究、咨询服务、技术转让和技术服务等几种形式,完成政府部门下达的任务和开展与企业的合作。这几种方式中的合同授权、项目管理、合作方式、成本核算、技术转让和知识产权分配均有所不同。合同研究1.合同研究具体形式①资助项目:由出资方全权资助、有特定研究与开发(R&D)目标、有明确的预算结果和有知识产权目标的项目。资助研究包括两个或两个以上出资方分担经费和共享成果的项目,也包括政府有关部门组织的国防和社会发展项目。②合作项目:是指由客户部分出资,其余部门由…     

美国政府科技计划及经费管理

科技计划是支持研发的重要手段。美国政府科技计划分布在不同的联邦部门和单位,其经费来源于研发预算,主要以资助、合作协议的形式支持不同领域、不同类别的研发活动,少部分科技计划向国外机构开放。同时,美国还通过合同采购以及税收优惠政策等方式支持企业的研发。项目申请单位一旦获得科技计划立项通知,将由美国财政部直接将经费划拨至项目承担单位,该单位需要按照要求就科研经费使用及项目进展等情况向科技计划管理部门进行汇报。     

高等教育投资体制改革的回顾与前瞻

高等教育财政体制自20世纪80年代改革以来,取得一定的成就,最终确立了“政府拨款为主,多种渠道筹措高等教育经费”的体制。但是仍然遗留了一些历史性问题：如财政性教育经费不足、预算管理不完善、拨款模式不合理等。本文针对这些问题,对以往文献提出的相应政策建议进行了归纳总结,如保证高等教育经费投入;完善部门预算管理制度;健全法律法规制度等。