浅析我国非政府组织对公共政策设定的影响

当今社会非政府组织的迅速发展和公共政策制定体制的不断完善,我国非政府组织参与公共政策制定过程也成为了一种常态。公共政策的设定不应只是定位为政府领域的管理,而应将它扩大范围定位为全社会管理,为了充分发挥非政府组织在政策设定过程中作用,因此要明确政府与非政府组织的角色定位。本文通过对政策制定过程以及非政府组织在其中扮演什么角色为切入点来分析,文章运用云南怒江建坝案例将理论融入实际来说明非政府组织对公共政策制定的影响,最后得出简要的结论。     

企业与非政府组织的关系:态度与策略

非政府组织是非市场环境的一个重要组成部分。非政府组织对市场主体———企业产生什么影响?企业在如何与非政府组织打交道?西方学者对这些问题进行了广泛研究,也对跨国公司与中国非政府组织的关系进行过一些案例研究。对西方学者的相关主要研究为中国企业研究自身与NGO的关系提供有价值的参考。     

论非政府组织与社会弱势群体

本文认为,大规模的弱势群体已经影响到我国社会经济生活的方方面面,必须采取积极措施,动员各种社会力量加大对弱势群体的救助,特别是要发挥非政府组织的基本职能,协助政府解决弱势群体问题.第一,加大对非政府组织的资金支持.由政府确定每年从政府预算、财政专项基金或福彩资金中拿出一部分,作为非政府组织服务弱势群体的专项资金.第二,出台非政府组织捐赠免税政策.第三,成立相应机构,协调非政府组织的各种资源,规范管理,加强和完善民间组织的职能.第四,放宽非政府组织登记制度,使有心致力于爱心公益事业者有一个好的平台,规范捐赠行为,使民间善款真正用于服务对象.第五,加强国内外非政府组织的合作与交流,加大媒体对非政府组织帮助弱势群体、解决社会问题的宣传力度,扩大其在全国的影响力.     

全球化背景下非政府组织与自然灾害管理

自然灾害越来越深刻的影响到全球的经济和社会安全,全球合作防灾救灾刻不容缓。全球化给人们带来了发展的契机,也带来了与日俱增的各种灾害风险。在全球化背景下非政府组织参与自然灾害管理,面临着机遇与挑战。非政府组织是自然灾害管理中重要的组成部分,是政府灾害管理的有力补充。非政府组织组织形式灵活,深入民众,为发动社会力量参与防灾减灾提供了新的平台。非政府组织不受国家政治的限制,能广泛的参与国际灾害管理,为实现灾害全球治理提供了新的途径。但是非政府组织本身还存在着一些问题,比如：法制环境不完善,管理不规范等。如果能加强非政府组织的法制化管理、与政府的统一协调、为其提供一个适合发展的社会环境、广泛的参与国际合作等,将会提高非政府组织应对灾害的能力。以非政府组织为主要形式,建立全球合作的灾害管理体制,统一部署,合理安排,对实施国际防灾减灾和国际人道主义援助是非常有必要的。     

非政府组织公共服务发展路向探索

非政府组织的发展及其在社会领域的巨大作用,促进了公民和政府在公共事务上的合作管理,促进了政府与非政府组织在公共服务中的良性互动。本文明确了非政府组织在公共服务中的角色,提出“善治”模式下我国非政府组织公共服务发展的路向—非政府组织与政府的互动及其合作关系的建立。     

非政府组织承接政府职能转移刍议

中国正处在社会转型的关键时期,非政府组织逐渐承接政府更多的职能,政府要退出和转移部分市场管理职能,已经成为一种共识。本文简单的分析了非政府组织承接政府职能的必然性以及承接过程会遇到的阻碍,提出了向相对应的对策,以期能推动非政府组织更好的发展。     

论非政府组织参与居家养老的合理化路径

本文针对居家养老服务的发展,分析了非政府组织参与居家养老的必要性,主要表现为可以有效弥补政府缺位,降低政府养老负担,同时提高养老服务效率与社会福利水平。提出构建非政府组织参与居家养老的合理化路径,关键在于实现政府与非政府组织的友好合作,加强非政府组织自身建设以及营造良好的社会环境,以推动我国养老服务社会化、市场化的发展。     

论非政府组织在公共危机管理中存在的问题和对策

现代公共危机的特点决定了危机管理必然是一个政府、非政府组织、企业和社会公众共同参与、共同发挥作用的过程,政府不具备独自承担所有社会风险的能力。目前,我国非政府组织在参与公共危机管理中存在着数量不多、能力不强、法制不健全等问题,需要通过营造良好环境、加强能力建设、推进法制建设来充分发挥非政府组织在危机管理中的作用。     

我国非政府组织参与公共管理的路径与作用初探

当前我国学术界对公共管理的研究,主要是关注政府的能力,而文章试图以非政府组织参与公共管理为研究点,非政府组织是近年来引起各方面普遍关注的一种社会组织。文章基于对中国非政府组织大量资料调查整理入手从不同视角的定义作为切入点,对我国非政府组织的定义进行了科学的归纳总结。在资料研究和事实调查的基础上将我国非政府组织参与公共管理的路径和作用做了详细的介绍,希望对未来越来越广泛的非政府组织参与公共管理的实践能够有所参考和借鉴,促进非政府组织更好地发挥其社会效用。     

非政府组织在公共危机管理中的作用

非政府组织是处理社会危机事件中重要的组织角色,虽然其影响力比政府组织要小很多,但在很多公共危机的处理和管理上,非政府组织都起到了至关重要的作用。我国非政府组织在建国之后的发展速度飞快,但是其管理的规范性还很差,存在很多问题,如组织自主性不强、管理制度不完善、组织大多没有社会保障等。长此以往,非政府组织在危机管理中的作用会大大削弱,同时也会影响政府部门管理社会治安,该文针对非政府组织在公共危机管理中存在的问题,对其如何发挥更好的作用进行深入研究。     

我国非政府组织发展研究

就转型时期的当代中国而言,体制转型即传统政治经济体制向民主政治和市场经济体制转型处于关键时期。按照亨廷顿的理论逻辑:"政治变革要求社会对国家的控制,而经济变革则要求减少国家对社会的控制。"改革开放以来,随着中国经济和社会的发展,非政府组织在中国得到了长足发展。据统计,20世纪50年代全国性非政府组织只有44个,60年代不到100个,地方性非政府组织大约在6000个左右。到1989年,全国性非政府组织剧增到1600个,地方性非政府组织达到20多万个。到1998年,全国县级以上非政府组织达到18万多个,其中省级非政府组织21404个,全国性非政府组织1848个。截止2002年底,全国共登记社会团体1313万个。其中,全国性社团1712个,省级社团20069个,地级及县以上社团52386个,民办、非企业单位1111万家。到2006年底,我国登记注册的非政府组织已达26万个。在活动领域方面,非政府组织遍及各行各业,行业性、专业性、联合性、学术性等门类齐全。在作用方面,非政府组织已成为社会政治生活中一支不可忽视的重要力量。     

非政府组织的功能与作用综述

近年来,对于非政府组织的研究在国内理论界日益兴起,关于非政府组织的功能与作用的讨论,以及非政府组织与政府部门如何协调,存在的问题、如何解决等也成为当前一个热点问题。文章尝试对近年来国内对中国非政府组织在政府、经济、社会三方面的功能与作用的研究进行综述。     

我国非政府组织发展研究

就转型时期的当代中国而言，体制转型即传统政治经济体制向民主政治和市场经济体制转型处于关键时期。按照亨廷顿的理论逻辑：“政治变革要求社会对国家的控制，而经济变革则要求减少国家对社会的控制。”改革开放以来，随着中国经济和社会的发展，非政府组织在中国得到了长足发展。据统计，20世纪50年代全国性非政府组织只有44个，60年代不到100个，地方性非政府组织大约在6000个左右。到1989年，全国性非政府组织剧增到1600个，地方性非政府组织达到20多万个。到1998年，全国县级以上非政府组织达到18万多个，其中省级非政府组织21404个，全国性非政府组织1848个。截止2002年底，全国共登记社会团体1313万个。其中，全国性社团1712个，省级社团20069个，地级及县以上社团52386个，民办、非企业单位1111万家。到2006年底，我国登记注册的非政府组织已达26万个。在活动领域方面，非政府组织遍及各行各业，行业性、专业性、联合性、学术性等门类齐全。在作用方面，非政府组织已成为社会政治生活中一支不可忽视的重要力量。     

论当前我国非政府组织发展自主性的缺失

当代社会,非政府组织在社会事务管理中的作用越来越大,在提供公共服务等方面发挥着不可替代的作用。目前我国非政府组织的发展存在一些突出问题,主要表现在自主性的缺失,非政府组织依赖于政府部门,其应有的优势和作用难以发挥。所以本文着重从非政府组织与政府的关系角度来分析其自主性及其对策。     

基于资源交换理论的社会救助协作机制探究

社会救助是社会保障中的最后一道防线,社会救助的提供者有两个,一个是政府,一个是非政府组织,这两者在资源上各有不同。文章以资源交换理论为基础,阐述了社会救助中政府与非政府组织在资源上存在的优势,并分析了当前两者协作发展中所存在的问题,最后为我国社会救助中政府与非政府组织协作机制的建立,提供一些可行的意见。     

非政府组织参与公共危机管理的可能性分析——从政府的角度

经过了政府失灵和市场失灵相互解救的循环之路后,非政府组织开始进入公众视野。文章首先分析了政府在公共危机管理中的优势以及缺陷和弊端,进而引出非政府组织在危机管理中的功能优势;最后在政府与非政府组织合作基础上、从政府角度出发、以公共危机类型和管理过程中的控制需求和资源需求两要素为标准,划分出四种情况,而只有低控制需求和高资源需求的情况才最有可能促使政府吸纳非政府组织参与公共危机管理。     

论非政府组织发展与政府职能转变的互动关系

非政府组织的发展与政府职能转变,二者是相互促进、协调发展、互动合作的。非政府组织的成长与发展,离不开政府职能转变以及由此而来的政府职能和权力的下放。同时,政府职能转变也需要非政府组织参与其中,接替政府的某些职能。因此,应全力构建政府与非政府组织的全面伙伴关系,释放非政府组织的潜力,实现社会的协同治理。     

FSC森林认证：中国木制品的海外通行证

过去20年中,全球森林面积减少,森林退化加剧。人们普遍认为引起森林问题的根本原因是政策失误、市场失灵和机构不健全。国际社会、各国政府以及非政府环境保护组织对此表示了极大关注,并采取了一系列的行动。     

我国非政府组织立法问题研究

非政府组织作为一种公共服务的提供者和公共责任的担当者,在我国经济体制的转轨和社会结构的转型中,在政府由"全能型"政府过渡到"有限"、"有效"和"服务型"政府的过程中发挥着越来越重要的功能。20世纪80年代以来,我国非政府组织有了蓬勃的发展,但是由于各方面的原因,其相关法律制度还不够完善,而相关立法也远远落后于非政府组织发展的客观需要。借鉴国外立法经验,逐步完善相关立法是我国非政府组织获得更好发展的重要前提和保障。     

政府、企业及其消费者的绿色创新研究

本文以问卷调查的形式对我国消费者在绿色消费方面的倾向进行了分析,对比了中德消费者在相关方面的差距,并在此基础上对政府、企业、环保非政府组织和消费者在绿色创新方面分别给出了有针对性的建议:政府重点在公共政策干预、绿色税收和政策法规方面进行创新,企业在管理思想、流程再造、社会责任和绿色文化方面要有相应的行动,环保非政府组织应举办各种活动培育消费者绿色消费的意识,引导消费者的购买行为,关注滞后群体,并开展绿色教育,最终在政府、企业、环保非政府组织和消费者四者之间建立一种共生或合作的关系。