沈小嫱（安徽省安庆市城郊联社）：

对于如何防范社团贷款的风险我觉得还应该在如下方面作出努力,具体如下：首先,省联社应建立系统而规范的社团贷款操作规范和管理制度。省联社应严格按照《农村合作金融机构社团贷款指引》（以下简称《指引》）的要求,统一制定农村合作金融机构社团贷款的管理实施办法,进一步制定具体操作规程,合同等法律文本,不断完善贷款的决策机制,定价机制,利益分配机制,     

关注小企业贷款

今年年初,银监会下发了《农村信用社小企业信用贷款和联保贷款指引》,全国农村合作金融机构纷纷围绕小企业贷款积极转变经营观念,找准市场发展定位,完善信贷管理机制,创新金融产品品种,有效地提升了农村合作金融机构的市场竞争力和服务层次。本期将围绕成功案例、风险防范、工作经验、高管心得等方面,从不同角度对各地农村台作金融机构小企业贷款进行深度的挖掘、剖析和评论,初步展现目前正在开展的小企业贷款现实状况、工作困境和发展前景,也希望借此对各地农村合作金融机构开展小企业贷款提供有益的借鉴和参考。     

贯彻落实贷款新规提升风险管控水平

银监会颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》（并称＂三个办法一个指引＂,以下统称贷款新规）的出台,是我国银行信贷管理制度和信贷风险管理体系的重大创新。深入贯彻落实贷款新规不仅是监管部门各项工作的重中之重,也是各银行业金融机构的工作重点。笔者结合陕西省农村合作金融机构（以下简称农合机构）的实际,对贯彻落实贷款新规谈一点认识。     

农村中小金融机构贷款定价管理的福建调查

福建银监局在充分调研和全面总结福建辖区67家农村中小金融机构贷款利第定价情况的基础上,就进一步增强农村中小金融机构贷款利率定价能力建设提出了六大建议近年来,福建农村中小金融机构紧跟利率市场化步伐,积极研究制定贷款利率定价管理办法,探索搭建贷款利率定价组织管理架构,依托省联社信贷管理系统的利率定价模块自动生成基础报价,初步形成了较为完善的贷     

发展社团贷款的制约因素及风险探析

社团贷款是指由两家及两家以上具有法人资格、经营贷款业务的农村合作金融机构,采用同一贷款合同,共同向同一借款人发放的贷款。近期,江苏扬州银监分局对辖内农村合作金融机构（以下简称农合机构）社团贷款进行调查,发现各机构在社团贷款中存在一些制约因素及风险。     

矩阵分类利息逾期天数计算方法

中国银行业监督管理委员会《农村合作金融机构信贷资产风险分类指引》及《关于农村合作金融机构贷款风险分类的补充通知》规定:自然人一般农户、自然人其他、微型企业的贷款以信用评级、担保因素和逾期(本金或利息)时间为依据实行矩阵方法分类。矩阵分类方法简捷实用,符合农村金融实际,实行效果非常好。     

“三办法一指引”与信贷管理（上）--实施“三个办法”的核心是“实贷实付”

编者按：近日，银监会正式颁布《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》，加之此前已经颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》，一起简称为“三办法一指引”。目前，全国各地的农村合作金融机构正在如火如荼地开展学习和贯彻落实活动，下面四篇文章分别从“三办法一指引”给信贷管理带来的变化、执行中存在的问题及如何完善信赞管理等方面进行了初步探讨。     

四川：非信贷资产风险分类成功“收官”

根据银监会《农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引》的相关要求,按照四川银监局和四川省联社的统一部署和安排, 2007年4月,四川省农信社在全省范围开展非信贷资产风险分类工作,预计将在6月30日全面完成非信贷资产风险分类。     

努力做好风险管理长效机制建设——银监会发布《〈农村中小金融机构风险管理机制建设指引〉贯彻实施方案》

本刊讯 为确保农村中小金融机构按照《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》（以下简称《指引》）的要求,加快风险管理机制建设,银监会近日发布了《〈农村中小金融机构风险管理机制建设指引〉贯彻实施方案》（以下简称《方案》）。     

银监会发布通知 指导贷款五级分类监管工作

近日,根据全国农村合作金融机构贷款五级分类工作进展情况,为进一步做好下一阶段五级分类及监管工作,中国银行业监督管理委员会办公厅发布了《关于进一步做好农村合作金融机构贷款五级分类监管工作的通知》。《通知》对各地监管部门如何进一步做好农信社五级分类监管工作进行了如下部署：     

提升农村中小金融机构风险管理机制建设能力

《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》（以下简称《指引》）的适时出台,为我国农村中小金融机构切实建立起与自身业务规模、复杂程度、服务对象相适应的风险管理机制提供了政策支持和制度保障,《指引》的运用和推广必然会大幅提高农村中小金融机构风险管理水平和能力。     

安徽：全面宣传贯彻十七大精神

日前,安徽省联社召开党委中心组理论学习会,学习贯彻党的十七大精神。会议学习了《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》和《中共安徽省委关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》等文件。省联社党委书记、理事长张良庆主持会议,对全省农村合作金融机构学习宣传贯彻十七大精神进行了全面部署。     

四大“瓶颈”制约农村中小银行业机构落实《商业银行流动性风险管理指引》

2009年10月,银监会发布了《商业银行流动性风险管理指引》（以下简称《指引》）,该指引清晰划分了商业银行内部流动性风险管理职责,规范商业银行流动性风险管理的识别、计量、监测和控制等各个环节,引导和督促商业银行加强流动性风险管理。其中,第84条规定,农村合作银行、外国银行分行和城市信用社、农村信用社等其他银行业金融机构参照本指引执行。然而,据笔者调查,农村中小金融机构因受特殊管理体制、风险管理方法等方面的影响,制约其有效落实《指引》。     

流程改革：风险管理的突破口——广东农村合作金融机构探索全面风险管理之路

为改变农村合作金融机构普遍风险机制建设滞后、风险管理手段落后等现状，广东省农村信用社联合社（以下简称省联社）借鉴先进商业银行在风险管控上的实践经验，立足自身实际，积极摸索全面风险管理之路，创新地以流程化管理改革为突破口，构建了农村合作金融机构的全面风险管理基本框架，促使广东省农村合作金融机构风险管理的能力进一步提升，走上了规模、     

强化金融监管 改进支农服务──全国农村信用社金融监管与金融服务工作座谈会在山东济南召开

９月２６日至２７日,全国农村信用社金融监管与金融服务工作座谈会在山东济南召开。会议总结交流了山东潍坊市农村信用联社等１０家联社、信用社的支农服务工作经验,与会者讨论了人民银行总行《关于农村信用社改进农户贷款管理的指导意见》、《农村信用合作社农户小额信用贷款管理办法》、《农村信用合作社农户联保贷款管理办法》、《总分行合作金融机构监管工作联系协调制度》。总行对１００家支农服务先进单位进行了表彰。人民银行总行副行长史纪良到会并作了重要讲话,总行合作金融机构监管司司长张功平作了工作报告。 史纪良副行长在…     

关联方贷款风险透视及对策——基于对安徽蚌埠辖区农村中小金融机构的调查

《中华人民共和国商业银行法》（以下简称《商业银行法》）明确规定＂商业银行不得向关系人发放信用贷款;向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件＂,《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》规定＂商业银行不得向关联方发放无担保贷款。商业银行不得接受本行的股权作为质押提供授信＂。安徽蚌埠银监分局通过对辖内A农村合作银行（以下简称农合行）、B农村信用合作联社（以下简称联社）专项调研发现,辖内农村中小金融机构存在以变相形式违规发放关联人贷款的问题,本文就其主要表现形式进行了分析,并提出了相关建议。     

江苏：改革发展凸显新态势

农村银行类机构发展快。截至7月中旬,江苏省今年又有8家县级联社顺利改制成衣村合作银行。至此,全省已有25家农村银行类机构挂牌开业,其中农商行9家、农合行16家,已占全省农村合作金融机构数的35%。截至2007年6月末,全省农村银行类机构的各项存款余额达2090亿元,占全省农村合作金融机构存款余额的55%;各项贷款余额达1501亿元,占全省农村合作金融机构贷款余额的54%;税后利润达13.4亿元,占全省农村合作金融机构税后利润的67%。     

蒋定之在省级农村合作金融机构中高级管理人员培训班上强调着力提高科学履职能力

6月21日,银监会党委副书记、副主席蒋定之出席2010年全国省级农村合作金融机构中高级管理人员首期培训班开班仪式,并作重要讲话。他强调,要认真抓好农村合作金融机构干部培训教育工作,努力提高省联社科学履职能力。     

“三办法一指引”与信贷管理(上)

近日,银监会正式颁布《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》,加之此前已经颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,一起简称为三办法一指引。目前,全国各地的农村合作金融     

聚焦省级联社履职

“争取用5—10年时间,使农村信用社分期分批逐步过渡为现代金融企业”。在日前召开的全国合作金融监管暨改革工作会议上,唐双宁副主席明确地指出了农村信用社的改革发展方向。省级联社应按照产权制度和法人治理的客观规律和要求去组织运作——会议还就规范省级联社履职提出了具体要求。理顺农村合作金融管理体制是深化农村信用社改革试点的主要内容。目前,人们比较关心的是,成立后的省级联社“生存状态”如何?履职情况怎样?有哪些经验值得吸取,哪些偏颇之处和缺陷需要关注?我们选取了先期试点的江苏和第二批试点的云南,试图通过这两个省联社履职的个案报道,起到农村合作金融系统内交流经验、取长补短的煤介作用。当然,窥“一斑”尚赡识“全豹”。省级联社究竟应该给自己确立怎样的角色定位才能充分发挥作用?本期话题引起了农村合作金融从业者、监管者和关心农信社改革发展的专家学者的关注。沿着他们的视角我们可以对“省联社履职”产生一些纵深的思考。现实中,省级联社法人治理结构和机制怎样?省联社履职行为有哪些需要探讨的?省联社该做什么、不该做什么……等等,我们将在此后的专题报道中,对此予以进一步的关注。