信贷结构调整需要标本兼治

在关于信贷结构调整的专题研讨会上，与会同志普遍认为，对于银行来说，信贷结构调整虽然是个永恒话题，也是经常性的工作，但新世纪我国经济建设的改革发展赋予了银行业信贷结构调整新的涵义。如何适应十五规划提出的发展目标，适应我国即将加入WTO面临的机遇和挑战等新形势的要求，调出应有的效率和效益，是我们应该做好的大章、新章。     

当前基层银行监管法律事务工作存在的问题及对策

依法履行银行业监督管理职责是《银行业监督管理法》赋予银监会的一项基本权利,也是《行政许可法》对银行业监管部门的基本法律要求。银监会政策法律部门的成立,为银监会依法履行职责提供了组织保障,随着监管工作的深入开展,省级监管部门也相继成立了政策法规处,作为银行业监管     

对制约基层银行业监管有效性的思考

加强监管有效性是银监会提出的一项战略任务,刘明康主席曾指出：“提高监管有效性,是我们不懈的使命和目标”。审视当前基层银行业监管工作,如何切实提高监管有效性,促进区域银行业又好又快发展,关键是找出制约有效性的症结所在。     

基层银行业监管工作如何落实好“五个转变”

银监会成立伊始，刘明康主席就提出了“管法人、管风险、管内控、增强透明度”的监管理念，在银监会2004年工作会议上强调，要积极推进监管工作机制的“五个转变”和良好监管的“六条”标准，银行业监管工作要由合规监管为主向以风险监管与合规监管相结合转变，由“分割式”监管向注重对法人机构总体风险的把握、防范和化解转变，由“一次性”监管向持续监管转变，由侧重监管具体业务向注重监管公司治理和风险内控的有效性转变，由定性监管向定性监管与定量监管相结合转变，加强风险评价和预警。为此，在基层银行业监管的工作中，既要对上述精神全面领会和落实，更要在实际监管工作中细化，从而不断地提高监管水平。     

关于进一步提高监管有效性的思考

随着我国全面对外开放及国有商业银行改革深入,银行业的发展面临更大的挑战,监管当局肩负的责任也更加重大。在新的历史起点上,如何用全新的监管理念武装头脑,如何创新监管制度和监管方式,提高监管工作效率和专业化水平,进一步提高监管工作有效性,是监管部门的当务之急。     

加快"三个转变"推进基层监管工作

我国银行业新的监管体制已运行一年多，2004年以来，基层银行业监管组织——银监分局和监管办事处也相继组建并开始运行，工作的重心逐步转移到加强对银行业的监管上来，取得了初步成效。然而，随着时间的推移，工作量日益增大，非现场监管和现场检查任务不断加重，有些基层员工日渐感到人少事多，工作压力大，有畏难情绪，思想观念仍未     

信贷结构调整的制约因素及其对策

当前，调整信贷结构受到多种因素的制约。这些因素既有来自国家政策、地方政府、企业等外部环境的方面，又有来自银行自身体制、秩序等内部环境的方面，本文就调整信贷结构的制约因素及其对策做初步探讨。     

信贷结构调整的对策分析

目前，金融系统一项重要工作就是调整信贷结构。搞好信贷结构调整，从范围看，涉及到银行，也涉及到企业，进而涉及到国民经济发展，从性质看，既要研究具体操作方法，也要研究宏观产业政策、经济发展理论；从历史看，既是一个新问题，也是多年未很好解决的老问题。因此，应该开阔思路，从综合的、宏观的、历史的角度反思。本文略陈管见。     

对银行业现场与非现场监管方式的探析

一、现场监管与非现场监管的特点及其相互关系现场监管是指金融监管部门亲临现场对具体的监督对象进行直接的业务检查,从中发现问题,并进行现场指导。而非现场监管是目前国际上通行的风险监管的重要方式,它是按照一定的程序,通过传送报表、资料以及规范定期报告、建立信息网络等办法进行常规、全面的检查。这种监管方式以其成本低、检查及时,预警性强、检查全面、不受时空限制,可以形成规范性、制度性监督项目等优势而倍受开放条件下的监管者青睐。但在我国对非现场监管的认识的还不够,有些监管人员认为非现场监管只是收集、整理金融机构报…     

基层银行反洗钱工作遇到的问题与建议

2003年国务院决定由人民银行承办、组织、协调反洗钱工作以来，基层人民银行积极组织开展对辖区银行业反洗钱工作的探索与实践，基层银行业反洗钱组织机构、协调机制相继建立和完善，在反洗钱监管、监测分析可疑资金交易、协查洗钱案件等方面开始尝试借助非现场监管数据与现场检查相结合的方式，打击各种洗钱犯罪行为，并积累了一些经验。但随着反洗钱工作的逐步深入，不适应反洗钱工作发展要求的因素也逐渐显现出来。如何解决存在的问题，进一步发挥基层银行在反洗钱工作中的作用，是当前摆在银行业面前的一项重要工作任务。     

在信贷结构调整上进一步形成共识

信贷结构调整是一个因势而变．动态平衡、与时俱进的过程。不同的经济发展时期会有与之相适应的信贷结构;一个健康、可持续的信贷发展格局必然是多元的、均衡的,即使再好的市场也是有限度的,过度进入或过于集中就易引发系统性风险,有效的战略一定是有限度的战略。我们讲要在调整信贷结构上统一思想,最根本的就是要深入研究、正确把握信贷业务发展的这些规律。     

提高银行监管统计“附加值”

银行业监管的宏观、中观和微观目标都主要是防范和化解银行风险,健全、有效的银行监管至少包括现场检查和非现场监管。作为对现场检查担负引领作用的非现场监管,其根基又在于监管统计工作。风险为本监管理念下,提高监管统计附加值就显得尤为重要。     

我国信贷总量调控手段及其效果分析

<正> 近些年来,如何使信贷投放合理适度一直都是金融宏观调控的重要内容之一。但由于多种原因,信贷总量调控往往难度很大、效果也不尽如人意。本文拟在分析近些年信贷总量调控措施和效果的基础上,探讨如何进一步优化政策工具组合、提高信贷总量调控效果。     

国有商业银行股改时期基层银行的监管思考

从“两行股改”开始到上市，在相当长的一段时期内，国有商业银行都将处在自我完善的过程中。作为政策的最后执行者，各基层银行的发展战略有不同的变化趋势。根据玉林市中行、建行近一年的改革经验，提出近期基层银行监管思路：促进银行建立“以人为本”的经营理念，一行一策，创新监管手段，管高管、管风险、管内控，建立与央行的信息共享机制，合理使用非现场监测、现场检查和“窗口指导”等手段，增强风险防范能力和经营能力。     

银监会:提高信贷质量 严守风险底线

2010年1月15日,银监会召开2010年工作会议,为今年的银行监管工作定调.会议指出,"优化信贷结构,提高信贷质量,增强全面风险管理能力和可持续发展能力"将成为2010年银行监管工作的重中之重.     

创新监管方式 优化信贷结构

中央经济工作会议确定,2010年将继续执行适度宽松的货币政策,并将“调结构、扩内需、防通胀”作为今年经济工作的重中之重。面对目前我国高达70％间接融资比例的现实,银行信贷在经济结构调整中地位和作用十分突出。监管部门如何创新监管方式,引导银行业机构优化信贷结构,促进经济发展方式的转变亟待关注和溧入研究．     

银行业金融机构非现场监管要做到“八性”

非现场监管是加强银行业金融机构监管的重要手段之一。如何有效发挥其监管作用,及时发现和反映银行业金融机构经营中存在的问题和风险,适时有效指导现场检查,需要不断研究。我们必须要做到监管指标设定的科学性,监管系统指标的一致性,监管信息来源的真实性,监管指标计算的准确性,监管内容分析的全面性,监管信息反映的及时性,监管结果运用的有效性,监管人员使用的稳定性。     

加大结构调整 信贷投向分化

一般来说,经济结构和发展方式转变的最佳时期是危机过后的经济回升稳定期。相比而言,明年的信贷政策将更具有针对性。但明年的贷款可能还会大量投向传统产业,短期内贷款"垒大户"状况难以消解。     

信贷结构调整中亟待解决的几个认识问题

近几年，我国专业银行围绕信贷结构调整做了大量工作，但效果却未如人愿：有些该保的产业资金总到不了位，有些该压的项目始终压不下来，甚至在某些方面，信贷结构扭曲的状况呈不断恶化趋势，严重阻滞了国民经济结构的优化调整。     

监管理念在基层的实践——威海银监分局推行“度、点、力”三要素纪实

2004年是基层银行监管部门正式履行监管职责的第一年，是实践银监会新的监管理念的第一年。如何提高监管队伍的素质，指导监管人员在实践中贯彻好新的监管理念，如何合理利用监管资源、提高监管工作的效率，是摆在每一个基层监管者面前一道必须解决的难题。针对这些问题，去年以来，威海银监分局党委在贯彻银监会新的监管理念的过程中，以监管文化建设为依托，提出了在监管工作中要把握好“度、点、力”三要素的要求，并以之作为判定监管工作水平和成效的重要依据，