外资并购在中国

中国加入WTO之后，资本市场面临怎样的机遇与挑战?外资并购会给中国资本市场带来怎样的变化?外资并购是否能成为市场持续的热点?近日由商务部研究院举办的“2003外资并购境内企业高层论坛”，众多专家和企业界人士就有关焦点问题进行了深入探讨。     

品牌如何规避外资并购陷阱

于2006年9月8日实施的《关于外国投资者并购境内企业的规定》,明确表示了商务部在对外资并购中拥有一定的反垄断审查权,商务部对有否决权的情况作出了明确规定。一方面正式明确外资可以利用股权的方式并购境内企业,体现了顺应国际化的思路,同时,规定也显示出中国在维护国家经济安全方面的决心。     

外资并购境内企业特点分析

跨国并购在外国直接投资中的地位日趋重要。外资并购境内企业属跨国并购范畴,是特指中国境外企业与境内企业间的并购与重组行为。与绿地投资相比,外资并购境内企业还处于起步阶段,尚未成为中国利用外资的主流方式。但近年来,外资并购境内企业呈现了发展速度不断加快、规模不断扩大、领域不断拓宽、并购方式日益多样化、目的多元化、地区集中化的特点。     

外资并购到底出了什么问题?

从1999年8月到2003年9月,中国出台了一系列涉及外资并购境内企业的政策和法规,但利用外资并购境内企业的发展依旧迟缓。2001、2002两年,中国跨国并购资金不超过50亿美元,占利用外资总额的比重低于6%。中国的外资并购进程如此步履蹒跚,问题到底出在哪儿?中国社科院世政经济博士后、中国法学会 WTO 研究会副会长何茂春为中国外资并购把脉诊断,并提出改革完善的若干建议。鉴于文章篇幅较长,本刊分上下两期发表。     

论外资并购的特征及其对我国经济的影响

随着跨国公司在中国的并购活动日益增多,外资并购带来的隐性风险明显增大。本文通过对国际上外资并购的趋势和影响的分析,从行业垄断和国家经济安全等各方面探讨了外资并购对我国经济的影响。     

《外国投资者并购境内企业规定》出台的经济学分析——一个博弈路径的视角

近年来外资并购越来越成为外资进入中国的重要方式。然而,外资通过规避法律的行为来追求超额收益,给中国国民经济发展带来诸多负面作用。在这样的背景下,本文以《外国投资者并购境内企业规定》的出台为切入口,针对外国投资者在并购我国企业过程中规避法律行为的问题,通过完全信息的动态博弈模型探讨了促使外资在并购中减少规避行为的因素,并在文章最后给出了我国政策的进一步完善以及外资并购的规范化提供有效的政策建议,以提高我国外资引进的效率和效益。     

对我国外资并购国家安全审查制度的思考

在经济全球化的大背景下,随着国门的不断开放,外资的大量涌人,外资并购的比例在对华直接投资的方式中逐渐提高。凯雷并购徐工、达能并购娃哈哈、高盛并购红狮水泥等并购大案的出现开始让我们认识到外资并购中国家安全问题,我们也认识到外资并购要进行国家安全审查的必要性。在我国的《反垄断法》的第31条,“对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中,涉及国家安全的,除依照本法规定进行经营者集中审查外,     

经济运行重要动态

国家加强对外资并购境内企业安全审查。为引导外国投资者并购境内企业有序发展，维护国家安全，近日国务院发出通知，建立外国投资者并购境内企业安全审查（以下简称并购安全审查）制度。并购安全审查的范围为：外国投资者并购境内军工及军工配套企业，重点、敏感军事设施周边企业，以及关系国防安全的其他单位；     

要闻

中国欧盟商会对外资并购境内企业安审制度发表建议 （本刊讯）中国欧盟商会对国务院关于设立外国投资者并购境内企业安全审查制度发表建议。中国欧盟商会认为国务院办公室2011年2月3日下达的《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》（下简称《通知》）是中国在提高外资并购境内企业程序方面透明度的积极举措。     

外资并购对我国啤酒行业的影响

人世为外资开放了新的领域,并逐步取消对外资的歧视性待遇,从而大大改善了中国的投资环境,外资并购成为了国际直接投资的主要方式。当然,在接受外资并购在推动我国企业实行规模效益、增强企业竞争的同时,也带来了一系列问题,如排挤民族产业、造成金融风险、甚至威胁我国的国家经济安全。这些问题都源于外资并购带来的垄断问题。大型的跨国公司、跨国集团在中国大肆并购在华企业,不断扩大规模,在中国的中小企业的竞争力日益下降,公平的市场秩序和中国的本土产业受到严峻挑战之际,反垄断法的实施对于中小企业的生存和发展有着深远的影响。8月1日反垄断法实施,这部法律实施在啤酒行业备受关注。     

基于境内民营企业外资化倾向问题的研究

近几年来,境内民营企业利用了维尔京群岛、开曼群岛、西萨摩亚等三处自由岛宽松的经济环境和我国在“外资并购”管理方面形成的“监管缺位”,将资产权益转移到自由岛以后,通过控制在自由岛设立的壳公司控制境内企业,形成了外资企业的一种特别类型：由境内居民完全控股的外商投资企业。这种通过“借壳变脸”形成的境内民营企业外资化倾向;不仅造成了国有资产和国家税源的流失,而且对我国外资并购的管理方式提出了严峻的挑战。     

《外国投资者并购境内企业暂行规定》有关问题的说明

近年来，随着改革开放的不断深入和发展，我国利用外资的方式日益多样化，外资并购境内企业逐步成为我国引进外资的新兴方式。鉴此，为了促进和规范外国投资者投资并购境内企业，引进国外先进技术和管理经验，提高利用外贸的水平，实现资源的合理配置，维护公平竞争市场秩序和国家经济安全，依据外商投资企业的法律、行政法规和其他相关法律法规，2003年3月原外经贸部(现为商务部，以下称商务部)会同有关部门发布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》(以下简称《并购规定》)。《并购规定》明确了外国投资者并购境内企业的法律结果是导致设立外商投资企业，并为将外资并购纳入外商投资管理的法律体系制定了相应的规则和程序。鉴于篇幅，本刊将《并购规定》有关问题的说明分两期刊发，敬请留意。     

对外资并购审批制度的思考

通常情况下,各国对跨国公司并购实行严格的审批制度,以尽可能减少外国公司对本国企业并购所带来的危害。在我国,设立外商投资企业实行审批制度,外国投资者并购境内企业而成为外商投资企业是设立外商投资企业的方式之一,且《外国投资者并购境内企业暂行规定》这部专门规范外资并     

WTO咨询台

1.据悉,日前国家出台政策,外资并购境内企业有了明确的规定,在此想了解并购的方式、并购的目标企业的范围以及外资比例限制等. 答:原外经贸部、国家工商局、国家外汇管理局、国家税务总局3月初联合发布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》,于2003年4月12日开始施行.     

外资并购的垄断倾向及其防范分析

在经济全球化的背景下,外资并购的浪潮对我国经济发展的影响也越来越大.虽然外资并购带来了一些我国企业所需要的资金、技术及先进的管理经验,但随着大型外资并购案的增多,尤其是跨国公司对关系到我国战略性产业的并购,如印度米塔尔钢铁公司并购湖南华凌管线公司案,德国博世并购无锡威孚案等,外资并购导致的国内市场垄断及国家经济安全问题日益显现出来.     

《外国投资都并购境内企业暂行规定》有关问题的说明

近年来,随着改革开放的不断深入和发展,我国利用外资的方式日益多样化,外资并购境内企业逐步成为我国引进外资的新兴方式.鉴此,为了促进和规范外国投资者投资并购境内企业,引进国外先进技术和管理经验,提高利用外资的水平,实现资源的合理配置,维护公平竞争市场秩序和国家经济安全,依据外商投资企业的法律、行政法规和其他相关法律法规,2003年3月原外经贸部(现为商务部,以下称商务部)会同有关部门发布了<外国投资者并购境内企业暂行规定>(以下简称<并购规定>).     

论外资并购的反垄断法规制

随着经济全球化进一步加深,企业间的并购在世界范围内逐渐兴起,而中国经济的腾飞也一直与外国资本的注入息息相关。外国资本通过并购国内企业,一方面为我们带来了大量的资金和先进的生产、管理经验,另一方面也造成国内市场外资垄断的危险。为了经济安全和国家安全有必要对外资并购利用相关反垄断法律进行干预,2008年正式实行的《反垄断法》无疑成了被人们寄予重任的焦点。本文试图结合《反垄断法》和其他配套的政策、法规浅析我国对于外资并购的反垄断法律规制。     

外国投资中的"国家安全审查"制度探析——从《反垄断法》第31条谈起

最近我国刚刚颁布的《反垄断法》（2007年8月30日通过）第31条规定，对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，涉及国家安全的，除依照本法规定进行经营者集中审查外，还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。上述规定中提及了对外资并购我国境内企业过程中的国家安全审查问题，但该条规定并没有对国家安全的概念做出较为具体的界定，     

外资并购中的反垄断法律问题研究

外资并购作为外商直接投资的一种方式,以其简便快速地进入目标国市场为外资所青睐,外资并购所引发的垄断一直是市场经济国家规制的对象。笔者主要把《关于外国投资者并购境内企业的规定》与《反垄断法》相结合进行研究,着重探讨外资并购中反垄断的标准、措施、执法机构、豁免制度和价值目标的异同,并提出了自己的思考与建议。     

我国饮品行业外资并购产生的问题及对策分析

我国目前正在经历全球第五次并购大潮,饮品行业一直是我国外资并购的热点领域。国外企业要分享中国经济高速增长带来的收益,扩大在中国饮品市场中的份额,更快地获得资本溢价;国内饮品企业由于发展中资金需求和资金短缺的矛盾以及企业家害怕竞争没有充分的自信,主动寻求并购。两方面共同促使我国饮品行业外资并购发展迅速。外资并购形成对国内饮品行业的垄断,挤压民族企业的生存与发展空间,影响我国自主创新能力的提高,造成国有资产价值低估,资产流失等问题。我国要发挥产业政策的引导作用,加快完善法律法规体系和资产评估制度,建立有效的监测预警体系,采取综合措施避免饮品行业外资并购形成垄断,引导饮品行业在外资并购中提升自身竞争力。