国家发改委：统筹城乡发展仍存在五大问题

国家发展和改革委员会副主任朱之鑫9月2日在全国政协“统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会发展一体化新格局”专题协商会上表示，我国在统筹城乡经济社会发展方面还存在五大矛盾和问题。     

因地制宜 统筹发展

党的十六大提出：“统筹城乡经济社会发展，是全面建设小康社会的重大任务。”对于阿拉善盟这样一个在内蒙古自治区面积最大、人口最少、生态最恶劣、发展条件最差的边疆少数民族地区来说，如何统筹城乡经济社会发展，是多年来全盟各族干部群众一直在实践和探索的问题。     

坚持城乡统筹 促进协调发展

党的十六大《报告》指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。是解决“三农”问题，实现九亿农民奔小康的核心问题。树立和落实科学的发展观，统筹城乡经济社会发展，关键是要建立城乡一体化的协调发展机制，解决长期制约经济社会发展的城乡二元结构问题。本文在把握城乡统筹的基本内涵、重大意义的基础上，明确了“以农民增收为中心任务。工业化、城镇化为根本途径，市场机制为基本手段，党和政府为统筹主体”的发展思路。提出了构建收入分配、产业发展、劳动就业、社会保障、行政管理等五大体系的对策建议。     

构建“五大”体系以科技一体化推进城乡统筹

胡锦涛总书记指出：统筹城乡经济社会发展，就是要充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，实现城乡一体化发展。这一论述，揭示了统筹城乡发展与城乡一体化的因果关系，也指出了城乡一体化的基本内涵。我们必须从特殊市情出发，统一布局城乡科技，加强城乡之间的科技交流与协作，使城乡科技资源合理布局、协调发展，成为推进城乡经济社会统筹发展的“引擎”。     

坚持城乡统筹推进“三农”工作

统筹城乡经济社会发展，是党中央科学判断经济社会发展趋势，全面建设小康社会而作出的重大决策。杭州作为沿海发达地区，应当深刻认识和把握经济社会发展的内在规律，按照十六届三中全会《决定》提出的“五个统筹”要求，发挥优势，勇于实践，大胆创新、积极探索城乡互动、协调发展、共同繁荣的现实途径。笔着重对统筹杭州城乡经济社会发展，推进新一年“三农”工作谈些想法。     

把握城乡统筹发展的辩证关系

城乡经济社会统筹发展任务重、头绪多，需要立足全局，通盘考虑城乡经济社会发展过程中所面临的各种矛盾和问题，深刻认识和把握城乡发展的整体性、全面性、协调性、融合性和持续性，只有这样，才能促进城乡经济社会共同发展，共同繁荣。     

加快西安统筹城乡发展的探索与思考

统筹城乡发展，必须从大城市与大农村并存的实际出发，正确处理好对农民“予”与“取”的关系，加大公共财政支农的投入力度，加大城市资源对农村的辐射和带动，积极探索建立城乡一体发展的长效机制，逐步缩小城乡差距，努力实现城乡经济社会一体化发展。     

统筹城乡发展是重大战略

“十一五”时期，应该成为发展战略大调整时期。也可以说是经济社会发展战略的转换期。最重要的或带有全局性的战略性调整，就是要全面实施党的十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”的重大战略。     

县域经济：解决“三农”问题的切入点

农业，农村和农民问题．是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题当前我国“三农”问题的核心是农民问题；农民问题的核心是收入问题；收入问题的核心是就业问题。要从根本上解决“三农”问题，就必须统筹城乡经济社会发展，而在发展中壮大县城经济，又是统筹城乡经济社会发展的重要载体。     

城乡一体共享现代文明

“进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化”这是省委根据党的十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”的战略思想，立足浙江实际．面向浙江未来，作出的一项重大决策，是省委十一届四次全会提出的“八八战略”的重要内容。     

成都：城乡一体化的模式探索

按照党的十六大“统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”这一指导思想，成都市委、市政府在充分的调查研究和试点、思考的基础上，从2003年开始，在全市实施了“统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化”的工作部署。成都市以“城乡一体化”的工作思路来统领城乡发展全局，     

统筹城乡经济社会发展 全面建设小康社会——浅论宁波市农业和农村工作的思路与对策

今后一个时期，全市农业和农村工作要以“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为目标，统筹城乡经济社会发展，提前基本实现农业和农村现代化。     

对加快推进临河区新农村建设的思考

党的十七大报告对推进社会主义新农村建设提出了新任务和新要求，即要“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。”这为解决“三农”问题，加快农村发展，致富广大农民，指明了方向。巴彦淖尔市临河区作为农业大区，一定要抓住机遇，深人贯彻落实十七大精神，坚持以科学发展观为指导，统筹城乡经济社会发展，加快推进社会主义新农村建设的各项工作。     

深化供销合作社改革 促进建设农村全面小康

党的十六大指出：“统筹城乡经济社会发展。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”供销合作社作为促进城乡物资交流的体系完整、网络健全的经济组织，随着改革不断深入，其在推动城乡经济、社会协调发展，全面建设小康社会中的重要作用正日益显现出来。继续深化供销合作社改革。把供销合作社真正办成适应市场经济要求的农民新型合作经济组织，使其在增加农民收入，促进农村全面小康建设中发挥更大的作用，已经成为农业和农村工作的重大课题。     

在统筹城乡发展大战略中思考供销合作社改革

统筹城乡经济社会发展,是新形势下缩小城乡发展差距、解决“三农”问题的根本途径,也是全面建设小康社会的重大战略举措。供销合作社作为沟通城市与乡村、联系工业与农业、联接生产与消费的桥梁和纽带,应把自身改革发展放在统筹城乡经济社会发展的大战略中来思考、规划和落实,主动发挥“供销并举、双向流通”的优势,实施项目、网络“双轮驱动”战略,加快构建运转高效、功能完备、双向流通、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系,在统筹全市城乡经济社会发展中发挥更大的作用。     

统筹城乡经济社会发展:解决“三农”问题的重大创新

统筹城乡经济社会发展是解决长期以来制约我国经济社会发展的城乡二元经济结构，从根本上解决“三农”问题的重大创新，同时也加快了农村全面小康的建设步伐。落实的关键在于增加对农业的投入，打破城乡分割体制，以及加快城镇化进程等。     

坚持“五个统筹” 推进城乡一体化进程

城乡一体化是统筹城乡发展的重要途径。武山作为天水市城乡一体化试点县，必须立足县情，抢抓国务院进一步支持甘肃经济社会发展、加快推进关中——天水经济区建设的历史机遇，坚持“五个统筹”，努力推进城乡经济社会良性互动、一体化发展。     

着力构筑城乡经济社会发展一体化新格局

“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”这是党的十七届三中全会就“统筹城乡经济社会发展”所作出的全新表述，中央决策层第一次集中用“发展阶段”、“关键时刻”和“重要时期”给予明确具体的概括和论断，彰显其在我国全面小康社会建设、实现第三步发展战略过程中的重要地位和紧迫性。     

供销社在统筹城乡发展中大有可为

农业、农村和农民问题，始终是中国革命和建设的根本问题。我们党的三代领导集体都十分重视“三农”问题并作出过一系列重要论述。按照全面建设小康社会的总要求．党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展”的重大任务，为从根本上解决“三农”问题指明了道路。供销合作社作为农民自己的合作经济组织。它的根在农村。它的主体是农民。党和政府一直把供销合作社作为解决“三农”问题的重要抓手。切实给予指导和支持。党中央和国务院领导同志对供销合作社的工作十分关心。通过致信、亲自到会讲话、直接听取工作汇报、作出重要批示等多种方式，肯定成绩。指明改革和发展方向。总社恢复以来。全国供销合作社系统服务于党和国家中心工作，明确定位。以服务“三农”为己任，自觉发挥党和政府的助手作用。在解决“三农”问题中作出了突出成绩。在全面建设小康社会。统筹城乡经济社会发展的新形势下。供销合作社必须而且可以发挥自身优势，在推动城乡经济协调发展中作出更大的贡献。     

以科学发展观搞活农产品流通

党的十六届三中全会提出的科学发展观，是新世纪富有创新精神的治国方略，符合了时代发展的要求和社会前进的方向。科学发展观的本质和核心是“以人为本”，这个“人”就是人民群众，这个“本”就是人民群众的根本利益。“民惟邦本，本固邦宁”。我国是一个农业大国，农民是人民大众的主体，切实维护好、实现好、发展好农民的根本利益，对于统筹城乡经济社会协调发展，