关于《矿产资源法》修改的若干问题

《矿产资源法》修改中绕不开的几个理论问题:变矿业权行政审批为权属登记以凸显其物权属性;注重公法规制与私法调整的关系平衡;明确探矿权人之优先权即依申请可直接取得采矿权;变矿业权主体资格的行政审批为核准进入制度;建立更宽松的矿业权市场配置制度以促进其商品化流转;从矿业实际出发采取多种方式解决矿业用地问题;参照世界通行规则来革新现行的矿业税费征收制度;依法治矿完善现行矿法中法律责任之有关规定.     

临沂市贯彻实施《矿产资源法》情况调研报告

近年来,临沂市紧紧围绕经济社会发展大局,强化组织宣传,全面实施矿产资源规划,深入开展矿产开发秩序整顿,使矿产管理逐步规范,矿产资源储备保障能力提高,地质环境和群众安全得到了有效保护,有力地推动了《矿产资源法》的贯彻实施。工作中存在的问题:社会的矿产资源法制意识不高、河道采砂管理体制不顺,矿产资源储备和地质勘查工作相对滞后、矿山地质环境恢复治理进展较慢等。建议在工作中进一步严格执法,严厉打击非法采矿行为;政府协调理顺河道采砂体制,保护河砂资源;规范矿产资源储备管理;加快地质环境恢复治理,促进矿产资源可持续利用。     

新时期完善我国《矿产资源法》的若干思考

矿产资源是自然资源的重要组成部分,是人类社会发展的重要物质基础。1996年修订的矿产资源法,为保障我国矿产资源勘查开发的顺利运行,起到了巨大的作用,但由于历史的局限性与认识的滞后性,随着宪法的修正、社会主义市场经济的发展以及加入世界贸易组织,其诸多滞后现象凸显了出来,如今已严重地阻碍着我国矿业的持续健康发展。矿产资源法存在的主要问题是尚未完全体现宪法原则,滞后于市场经济发展的要求,与国际惯例有较大差距。因此完善矿产资源法必须遵循宪法原则,必须遵循市场经济原则,必须与国际惯例接轨。     

《矿产资源法》修改后地勘经济发展的思路

《矿产资源法》修改后地勘经济发展的思路１．地勘单位必须依法勘查、依法办矿。《矿法》修改后明确规定：＂勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记＂。以往省内有未依法申请并取得探矿权、采矿权而进行勘查或开采矿产资源的现象存...     

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国矿产资源法》的决定

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国矿产资源法》的决定１９９６年８月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过中华人民共和国主席令第七十四号《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国矿产资源法＞的决定》已由中华人民共和国第八...     

新修改的《矿产资源法》应规定增加掘进区的内容

为了使矿业权人更经济、合理地勘探、开采矿产资源,引入了增加掘进区的概念。我国台湾地区、日本、韩国在这方面都有相关立法,且具有适当限制矿业权人的矿业权和尊重双方意思自治,辅以公权力介入的特点。我国相关方面立法存在的问题：矿区调整法定事由不明确;缺少向相邻矿区增加掘进区的规定。相关立法完善建议：明确规定矿业权人增加掘进区的法定事由;对向相邻矿区掘进的问题进行系统规定;明确矿业权人物权法保护。     

对新《环境保护法》几点思考

新《环境保护法》内含许多制度、理念的创新,承载着环境保护基本法的厚望。然而,新环保法的法律地位不凸显,涉及环保的法律呈分散、扁平状,难以通过修改全部单行法来承接新环保法的使命。新环保法所构建的公益诉讼制度中,诉讼主体要件不明晰,诉讼范围未包括行政机关的不作为。鉴于此,建议制定司法解释,以对环保法进行细化和完善。     

《矿产资源法》三个配套法规修改专题研讨会在经研院召开

2011年5月6日,《矿产资源法》三个配套法规修改专题研讨会在经研院召开,汪民副部长出席并主持了会议,部法规司、地勘司、开发司、储量司和经研院相关人员参加了会议。会议上经研院课题组汇报了关于《矿     

浅议《公司法》与财会工作的关系

企业对财务会计工作的要求不仅仅与《会计法》的遵从度有直接关系,而且与《公司法》也有不可或缺的法律关系。特别是在推进现代企业制度下,企业按公司格式改制运作,把《公司法》运用到财务会计工作中摆上重要法律位置。因此在财务会计工作中学习运用《会计法》的同时,相应旁及研用《公司法》,很有必要。     

贯彻实施《渤海规定》应把握的几个问题

一、高度重视《渤海规定》的法律地位 《立法法》第七十一条规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内。制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。《渤海规定》正是按照这一规定．在农业部权限范围内，根据《渔业法》《渔业法实施细则》由部常委会讨论通过并颁布实施的。     

矿业用地治理的思路变革与制度完善 ——兼评《矿产资源法（修订草案）》（征求意见稿）

研究目的：构建科学、合理的矿业用地制度,以解决矿产资源开发与矿业用地供给之间的矛盾。研究方法：规范分析法、文献分析法。研究结果：（1）政府应承担矿业用地供应保障义务,在矿业用地供给不能时承担兜底性的担保责任;（2）“重要矿产资源”开采可以作为公益征收的正当理由,但是否实施征收仍需在个案中研判;（3）集体经营性建设用地入市意味着市场交易成为取得矿业用地的一种方式,但市场的有效运行仍需要政府积极介入;（4）探矿权与采矿权的用地需求不同,应分别构建相应的矿业用地供给体系。研究结论：对《矿产资源法》的修订,应注重细化政府矿业用地供应保障义务,完善并协调好矿业用地供应的市场机制和征收机制。     

论《侵权责任法》第73条在矿业法律关系中的适用

矿产资源使用权人因矿山生产需要所进行的高空、高压、地下挖掘行为属于高度危险作业,因此给他人的民事权益造成损害的应承担高度危险责任;在归责原则上适用无过错责任原则;侵权人的免责事由根据受害人的过错程度加以区分,受害人故意或者由不可抗力造成损害的,侵权人免责,受害人对损害结果发生有过失的,可以减轻侵权人的责任.     

蒙古新《矿产法》对我国投资者的影响分析

一国矿产资源法律法规的制定,对他国在该国进行矿业投资影响颇深.文章在分析蒙古国2006年新修订的《矿产法》对我国矿业投资有利和不利影响的基础上,认为应该了解其法律法规,熟知其矿业政策,加强国家引导,进行合作开发,同时要注重保护生态环境和投资当地公益事业,达到互利共赢之目的.     

强制执行存在瑕疵时谁是赔偿主体——对《行政强制法》的一点思考

2012年1月1日施行的《行政强制法》是继《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律。这对规范行政强制的设定与实施,强化对行政权力的监督,更好地维护公共利益和社会秩序,保护行政管理相对人的合法权益意义重大。     

强化和理顺粮食调控管理体系是《粮食法》的重要任务

《粮食法(征求意见稿)》(以下简称意见稿)从大粮食、大流通、大产业、大市场的高度,立足于促进粮食生产、维护粮食流通秩序、保障国家粮食安全的宗旨,涵盖了粮食生产、加工、流通、储备、消费等环节,对粮食所关联的各方面的法律关系给予了调节和规范。在总则里特别指出粮食是关系国计民生的特殊商品,以国家意志形式将粮食区别于其他普通商品,为粮食管理立法和依法管理粮食,确立了依据。应当说一部新中国的粮食大法已具雏形,值得充分肯定。但以个人的拙见,意见稿确实还存在一定不足。     

从《关于林木盗窃法的辩论》看马克思的森林立法观

马克思的森林立法观是在批判资产阶级法制的基础上提出的。马克思运用利益分析的方法,揭露了资产阶级森林立法的本质,指出林木所有者的私人利益是资产阶级森林立法的灵魂,林木所有者的私人利益败坏了森林立法的正义品格,从而主张森林立法应以人为本,以社会为本,以公益为重心,坚持普遍联系的思想。