地方政府性债务治理中的政府会计功能研究

文章针对我国当前地方政府性债务治理过程中暴露出的会计治理功能的严重缺失这一现象,从地方政府性债务治理对政府会计的需求出发,分析了政府会计对地方政府性债务所具有的信息披露与监督、成本核算与控制、绩效评价与考核等治理功能,进而提出地方政府性债务的合法化、地方政府性债务信息嵌入政府会计体系、加强地方政府性债务的审计与行政和司法监管等有利于政府会计治理功能发挥的建议。     

基于编制政府资产负债表的会计理论探析

为了提高财政透明度、加强地方政府性债务管理、保证财政预算的完整性和公开性，政府必须全面、真实、公允地反映中央和地方政府的资产、负债和净资产的财务状况。文章以编制中央和地方政府的资产负债表为出发点，探讨改革政府会计体系的会计目标、会计主体、会计要素、会计基础和会计计量等相关基础理论。     

地方政府基础建设债务信息披露的会计途径

地方政府债务信息的披露是进行债务管理、化解财务风险的基础和前提。通过对地方政府基础设施建设融资形成的债务信息披露研究,发现政府会计在反映债务信息方面存在着披露不真实、不全面、不及时等问题,结合我国地方政府融资情况和政府会计核算体系,提出健全政府会计核算体系、完善核算基础、补充相关会计科目等措施,真实、正确、全面、及时地对我国地方政府债务信息进行披露。     

影子银行、地方政府债务与预算会计改革

地方政府债务因4万亿元刺激计划而迅速膨胀,影子银行近年又给地方政府债务的扩张提供了渠道,使得地方财政风险剧增。本文认为,在地方政府债务日益加重的情况下,改革政府会计,已成为有效防范地方政府债务风险的举措。     

政府会计:构建的紧迫性与特殊性

欧洲债务危机、我国地方融资平台的爆炸式发展在一定程度上增强了我国政府会计体系构建的紧迫性.为提高财政透明度、降低财政风险,在构建适合我国国情的政府会计体系之前需要对政府与企业的差异、政府会计的特殊性有清醒地认识.文章从政府会计构建的紧迫性出发,通过政府与企业二者差异性的比较,对政府会计的特殊性进行分析.     

政府和社会资本合作模式(PPP)的会计处理探讨

PPP模式或将是未来城镇化建设的主流融资渠道之一,可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险,但相关的财务配套制度不完善,实务中社会资本或项目公司缺乏核算依据.本文在介绍我国PPP项目合作模式的特征、优缺点及适用范围的基础上,着重对PPP各种运作模式的会计处理进行简要分析.     

改革政府会计,化解地方政府债务危机——基于财政可持续发展目标

自2004年进行投资体制改革以来,各级地方政府为加快基础设施建设建立了大量的投融资平台,为促进资源的合理配置和经济社会发展起到了重要作用,但与此同时也积聚了很大的风险。本文在分析地方政府债务危机成因的基础上,阐述了地方债务危机对政府会计提出的挑战,并从完善政府会计改革角度提出了一些措施建议。     

从会计的视角谈如何化解县级政府债务

本文从会计的角度,以政府债务形成的主观、客观原因剖析为切入口,对债务管理的目标、对策和风险防范措施进行探索.笔者以某县政府债务审计结果为研究样本(以下简称为政府),全面分析政府债务形成的原因、规模及潜在的风险,提出规范政府债务管理的对策. 一、政府债务的规模和结构分析 地方政府债务,主要指地方政府负有偿还责任或连带偿还责任的债务.本文对政府债务分为政府负有偿还责任的债务、政府负有担保责任的债务、其他相关债务三大类进行分析.     

“大会计”与地方政府性债务治理:作用机理与分析框架

地方政府性债务风险已超出常规财政和经济问题的范畴而上升至国家治理的层面,成为当前全面深化改革的一个突破口。基于会计管理的本质提出"大会计"概念,对"大会计"服务国家治理的作用机理进行了初步论证;借助"大会计"分析框架,从财政和预算管理、绩效考核、政府会计、内部控制和国家审计等视角对地方政府性债务风险的成因和治理问题进行梳理。研究发现:作为一种技术性治理手段的"大会计"在地方政府性债务治理中发挥着不可替代的重要作用,预算管理、绩效评估、政府会计、内部控制和国家审计之间需要良性互动、有序推进。     

债务重组业务会计处理与税务处理原则比较

2006年财政部颁布的新准则，对债务重组会计处理进行了新的规范要求。本文对新准则下债务重组的会计处理原则进行了归纳总结，并且将其与债务重组的所得税税务处理原则进行了比较分析，得出了二者之间的异同。     

政府债务问题中的会计因素

随着我国经济体制改革的逐步深入,在计划经济向市场经济转型的过程中,政府承担的公共支出及突发状况支出在不断增加,加之2009年开始的中央政府代地方政府发行地方政府债券,我国政府债务的规模不断扩大,涉及的内容越来越多、范围越来越广现行的预算会计制度所反映的债务信息已不能满足信息使用者的需要,不能准确全面地反映我国政府所承担的债务支出情况、本文正是基于我国政府债务会计提供的债务信息远不能满足使用者的需要这一问题而展开论述的.     

政府会计治理在债务管理中的作用研究——以希腊主权债务危机为例

希腊政府通过财务舞弊实现其加入欧元区的目的,但是最终却引发了主权债务危机。文章在分析希腊债务危机背景的基础上,阐述债务危机对政府会计治理提出的挑战,对政府会计在债务管理中的作用进行了研究,提出要实现政府"善治",有效控制政府债务的风险,就必须对现行的政府会计进行改革。     

我国地方政府债务之确认、计量及报告研究

我国地方政府负债规模庞大,举债形式多种多样,还没有统一的分类与管理。地方政府缺乏一致的数据以记录政府负债的数额,使得地方政府统计的数据和实际规模差距很大。通过研究政府债务的会计核算,表明政府应采取权责发生制的原则核算政府债务。研究的意义在于:可以完整并真实地反映政府负债的所有数额,能够在报表中反映隐性负债与或有负债;建立并完善政府负债会计准则,使财政部门可以更有效地对政府负债进行监督管理与业绩评价,进而降低财政风险;可以建立较全面的政府负债会计科目,设置预计负债科目,从而符合会计的相关要求。     

地方政府债务管理:欧盟成员国的经验与启示

地方政府债务是地方政府为实现其职能,通过直接借入、提供担保、欠账等形式形成的最终必须由政府偿还的债务。为保障宏观经济稳定与地方财政安全,地方政府需要在一定的前提条件下发行地方债券。但是地方政府债务管理方面存在的问题也不容忽视,一旦地方政府发生债务违约或城市破产,解决问题的办法不可能是停止政府的运转和出售其资产,而是要对其债务进行展期或重组。如果私有债权人不愿意重组或展期,中央政府将面临着提供财政援助的压力。欧盟成员国对政府债务危机的处理方法、管理地方债务的先进经验对我国地方债务管理具有借鉴意义。     

债务重组会计处理的新旧准则差异比较

《企业会计准则第12号——债务重组》与旧的债务重组准则相比，在以现金清偿债务、以非现金资产清偿债务、将债务转为资本、修改其他债务条件、混合重组五种重组方式下，债务人和债权人的会计处理都发生了或大或小的一些变化，企业在对债务重组进行会计处理时，应当关注这些变化，以便作出正确的会计处理．     

关于债务重组会计处理的变更

《企业会计制度》已由财政部于2000年12月29日发布，并已于2001年1月1日起首先在股份有限公司范围内实施。其中有关债务重组的会计处理原则和方法，对1998年发布的《企业会计准则－－债务重组》进行重大修改完善。由此改变了债务重组时相在资产的确认和计量，以及债务重组时产生差额的会计处理。在债重组日，无论是债权人还是债务人都不确认债务重组收益，但发生的重组损失应确认应当期损失。本对个性的债务重组业务的会计确认、计量和记录等会计处理方法作些简介。     

母子公司之间债务重组的会计处理建议

一、《准则》对母子公司之间债务重组的会计规范《企业会计准则第12号—债务重组》将债务重组定义为,是指在债务人发生财务困难的情况下,债权人按照其与债务人达成的协议或者法院的裁定作出让步的事项。《准则》并没有对母子公司之间等类似关联方之间的债务重组作出特殊的规范,因此母子公司之间债务重组也应当按照一般债务重组的规范进行会计处理。     

地方政府债务及其核算和信息披露问题研究

文章从我国地方政府债务实际情况入手,通过剖析我国地方政府债务核算不准确、不能完整披露债务信息问题,提出通过完善地方政府会计债务要素核算方法和内容,调整政府资产负债表,增加报表附注内容及公开地方资产负债表等措施,提高政府债务的透明度,使地方政府债务情况处于广大社会公众监督之下,督促政府以更加积极、有效的措施缓解债务风险。     

基于债务风险控制下的政府会计改革研究

近年来受国际金融危机影响,国际环境日益复杂多变,政府债务风险越来越多的受到人们的关注。世界一些国家发生的主权债务危机给世界各国政府债务风险控制提出了警示。本文分析了推进政府会计改革实现债务风险控制的必要性,并提出实现我国政府债务风险控制的政府会计改革措施。     

债务重组的会计处理

债务重组涉及债务人和债权人双方，因而债务重组的会计处理也包括两个方面，即债务人的会计处理以及债权人的会计处理。一、债务人将非现金资产转让给债权人，以清偿全部或部分债务在转让资产的情况下，债务人一般要先确定该项资产的公允价值。因此，债务人将其资产转让给债权人以清偿债务时，相关的会计情况为：１．债务人所转让的非现金资产的公允价值超过或小于其账面价值的情况。对于此种情况，应认为将转让非现金资产的业务视同出售资产处理。以固定资产清偿债务的，债务人应先将固定资产清理，再按债务账面价值转销债务，将债务账面价…