由《预算法》修订引发的对预算平衡原则的思考

预算平衡是长期以来预算编制的基本原则,修订后的《预算法》中明确提出了建立“跨年度预算平衡机制”的新要求,这与之前的预算平衡原则有何区别？本文将从《预算法》修改前的预算平衡原则入手,分析其所存在的不足,根据新《预算法》所做的修改对预算平衡含义进行重新思考,以求对其形成一个较为准确的理解,最后根据新《预算法》的相关规定为实现理想中的预算平衡指出继续努力的方向。     

论如何加强事业单位的预算管理

预算管理是事业单位财务管理的核心内容,新修订的《中华人民共和国预算法》更是将预算管理提高到了前所未有的高度,近几年财政改革力度随之不断加大,对预算管理提出了更高的要求。如何对照新预算法的实质精神和对预算管理工作的要求,有效识别和发现预算管理工作实践存在的主要问题,并按照新预算法的要求进行改进,成为亟须研究的重要问题。     

新预算法对政府采购的影响分析

2014年新修订后的预算法在原来基础上做了较大幅度的改变,此次修改突出了预算的完整性,遵循了全面公开原则,建立了跨年度预算平衡机制,坚持厉行节约,硬化预算支出约束等。政府采购作为预算中的一部分,《预算法》的修改将对此产生哪些影响呢,本文将对这一问题进行探讨。     

试论新《预算法》的创新之处

2014年8月我国的新预算法经过十余载修订之后终于尘埃落定,于8月31日正式出台,本次预算法的修订是经过多次讨论的,相较原预算法有了较大改变。原预算法主要是从行政管理的角度出发,对于权力制衡以及民主政治的方面较少,本次修订对此作了一些修改,在土地收入、国有企业利润上缴方面有了一些变化。本文主要对新预算法的创新之处做出了一些讨论。     

我国实现预算透明的障碍及其法律解决路径

我国《预算法》改革正面临着巨大的障碍。一个制度的改革推行需要很多制度的配合。实现预算透明,让公众参与预算制度是公共预算与民主政治互动的立法回应。为了实现预算公开透明的目标,从理论到制度层面,我国现行《预算法》需要做的还有很多。本文通过借鉴美国及国际组织有关预算透明制度的推行,针对分析预算透明实现的有利环境与条件《,预算法》修改应确立民主预算理念,从预算主体、预算编制的基本原则、公众参与制度三管齐下,达到预算透明的效果。     

国有企业预算管理的困境及对策探讨

为了适应国家发展的需要,基于财税体制改革的要求,国家在2014年修订了《预算法》。新《预算法》的出台在规范预算管理的同时,对预算管理工作提出了更高的要求。预算管理基于新《预算法》的要求,在实践中不断摸索前进。当前,国有企业处于市场经济的大环境中,对市场份额的占有率相对处于弱势,要提高市场竞争力,提高国有企业保值增值能力,实现整个企业的总体发展战略,就要发挥预算管理的作用。当前,存在对企业预算管理的重要性认识不足,预算执行力度不够,预算考核不深入,预算后期监督整改不到位等状况,文章分析了预算管理的重要性、存在问题和对策,以期提升预算管理在国有企业发展进程中的作用,推进预算管理工作的开展,保障企业总体发展战略的实现。     

适应预算法改革加强职业院校预算管理

2015年1月1日经全国人民代表大会审议通过的《中华人民共和国预算法》正式施行,这是我国预算法二十年后进行的重要性改革,作为依据预算法运行的国家机构—公立职业院校（属于国家一般公共预算）,几年来在预算管理中存在诸多问题,本文从预算思想认识、预算支出管理内容、预算收支的时效性以及财务管理制度建立,提出了加强改革的必要性。     

新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的探讨

行政事业单位实质上是指具有执法监督与社会管理职能的单位,财务管理在行政事业单位管理中具有重要的作用,其中预算管理是财务管理工作中重要的组成部分。行政事业单位在进行预算管理时需要依照相应的预算法,我国在2015年出台了新预算法,新预算法的修订对我国行政事业单位的财务管理工作提出了新的要求。基于此,文章首先对新预算法视角下行政事业单位财务管理存在如财务管理人员、预算编制体系、预算管理机制以及监督机制等问题进行了探讨,其次给出一些具体的解决策略。     

贯彻新预算法强化预算管理

修订预算法是现阶段我国发挥国家政府职能的重要保证,自十二届三中全会以来,中国社会确定了深化中国特色社会主义的基本方向,继续推进国家法制建设.在此背景下,原预算法难以满足中国社会发展的需求,新预算法的贯彻与执行,成为推动中国特色社会主义制度向前发展的重要推动力.本文由预算法修订的紧迫性入手,分析新预算法所取得的重大突破;再结合相关资料,对如何深入贯彻新预算法进行讨论.     

部门预算的实质

编制预算,应注意把握预算的实质,把零基预算法和项目预算法结合起来。根据工作实践,日常开支类预算编制宜采用零基预算法,而专项项目类采用项目预算法编制预算较为合适。     

部门预算的实质

编制预算,应注意把握预算的实质,把零基预算法和项目预算法结合起来。根据工作实践,日常开支类预算编制宜采用零基预算法,而专项项目类采用项目预算法编制预算较为合适。     

试析预算一体化改革中存在的问题及建议

随着《预算法》的修订并实施,我国行政机关、事业单位在预算管理水平方面取得了显著的提升,财政部也于2020年开始在全国范围试点、实施预算一体化改革,将信息化技术与预算管理有机结合,使我国行政事业单位预算管理工作更加规范化、标准化。文章将在对预算一体化改革内容存在的问题进行分析的基础上,提出强化预算一体化改革推进的具体建议。     

新预算法视角下构建现代预算监督新模式

我国新修订的预算法已于2015年1月1日开始实施.预算是财政的核心,预算监督在整个财政监督体系中起到主导作用.当前我国预算监督体系还不够健全,财政部门的传统预算监督方式难以满足新预算管理模式的需要,传统审计部门的预算监督内容不适应新预算监督模式的需要.在新预算法视角下构建现代预算监督新模式,应健全预算监督体系,构建"三位一体"、相互制衡协调的预算监管模式;构建嵌入式财政预算监督新模式;调整审计监督内容和范围以适应预算监督新模式.     

新预算法下公立医院预算松弛成因分析及对策研究

在新《预算法》修订出台之际,从预算管理角度,围绕预算管理文化、组织机构、编制方法、考核评价等要素,探索和分析公立医院管理过程中预算松弛的问题和改进措施,总结亮点与不足为提高公立医院预算管理水平提供启示。     

基于新预算法的事业单位财务管理路径研究

新预算法(以下简称预算法)是指2014年8月31号全国人大常委通过的[预算法]修正案,于2015年1月1日正式实施。新预算法明确了预算法的立法宗旨,展现了许多创新性亮点,与传统预算法相比,新预算法对预算管理提出了更具体、更深化的要求,在预算的编制、审核、执行、公开等方面都有重大改变,为预算管理指明了路径。本文对事业单位的预算管理体系现状和问题进行了分析,积极探索事业单位财务核算适应新预算法的路径及建议。     

区级政府采购预算管理存在问题及对策研究

政府采购预算是部门预算的重要组成部分,其管理是政府采购管理的重要基础,也是实现财政精细化、科学化管理的重要方面。近些年,就如何深化政府采购预算管理特别是信息化管理得到各级财政部门的高度重视,且为理论学者和实践工作者所关注。新修订的《预算法》和新颁布的《政府采购法实施条例》对政府采购预算管理提出了新的要求,梳理采购预算编制、执行、监督环节存在问题,提出强化采购预算管理的对策,已成为当前规范采购管理的一项重要工作。     

新预算法下推进我国预算公开政策研究

2014年通过的新预算法给政府预算公开确立了法律依据,并对预算公开的程序、时间及内容进行了明确的规定,但就目前各地预算公开的实际情况来看,仍存在诸多问题。重在剖析,新预算法下我国预算公开仍存在的问题,并在此基础上提出相关政策建议,为促进预算公开工作有序推进提供参考。     

论预算法律行为规范特征及预算法法权特点

预算法的法益目标是实现公共利益,在其指引下,预算法律行为规范形式不同于传统的私法规范注重权利和义务的形式,其主要是义务性规范,强调个体对社会的义务;法律规范指向的内容——预算法的权力/权利配置格局应当实现结构性均衡;法律对行为规范方法正在实现由传统主流法的条件程式向现代法的目的程式转变,对法律行为的控制制度以直接规制为主导。预算法法权配置结构特点主要体现为:预算法法权具体内容是私有财产权和国家财政权(预算权),两者的关系本质上应是动态互动的;预算权多元化且主体专属性和宪政精神下"元权利"式制度化表达;预算中公民权利规范化与自治化制度构建。     

行政事业单位预算管理存在的问题及对策探讨

《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》指出,要按照新修订的预算法,改进预算管理,实施全面规范、公开透明的预算制度。随着改革的不断深化,现代预算制度的建立对行政事业单位的预算管理提出了更高的要求。但是,由于受传统预算管理观念的影响,行政事业单位在预算管理的方方面面都还有待进一步的规范和完善。文章从预算编制、预算执行、预算绩效管理和预算公开等方面入手,分析行政事业单位在预算管理中存在的问题,并提出相应的对策,以期能够为行政事业单位预算管理工作提供参考。     

预算法治框架下的预算绩效管理实践

新华网北京9月22日电,财政部副部长王保安22日在北京表示,将在今年正式实施全新的《预算法》。第一次采用法律的模式来明确有关公共财政预算收支当中的绩效管理要求,在推动我国预算管理从传统预算模式转变为绩效预算模式中发挥了巨大的作用。预算绩效管理作为财政的核心,其相关管理模式是我国治理能力与治理体系实现现代化要求的关键标志与基础。严格遵循“花钱必问效,无效必问责”的原则来开展预算绩效管理,就成为构建现代化预算体系的重要途径。然而践行这一理念的关键在于营造一个良好的制度运行基础和运行环境,新《预算法》的适时推出,预示通过预算绩效管理开启中国预算法治新时代的到来,在法的引领下完善现有的预算绩效管理制度,使其成为预算法治的践行者和法的效力的守护者,这将极大加快现代预算制度建设步伐。