政府职能在城市社区建设中的重新定位

近年来,我国的城市社区建设取得了一定的成效,社区承接了大量的社会职能,其地位和作用进一步凸显,但面对不断涌现出的新问题,以政府为主导的城市社区建设逐渐陷入了"两难困境"。要从根本上解决问题,政府就必须重新定位,实现从管理向服务,从突出权力主体向突出义务主体转变。为此,需建立起一个符合社区实际的制度安排:改变政府管理的唯一主体地位,逐步实现社区治理主体的多元化;探索政府与社区合作治理的新机制;建立社会多元投入机制,引导社区发展资金来源多元化;建立健全社区的民主参与机制等,从而使政府的职能归位,社区发展进入一个良性运行轨道。     

现代城市社区管理中的问题与对策

社区是城市的基本组成单元,随着我国城市经济社会的不断发展,社区在社会发展和城市建设中发挥着越来越重要的作用。当前我国城市社区管理存在社区居委会建设不健全、居民社区意识不强、物业管理机制不合理等问题,政府相关职能部门需要转变思想,划清职责,调整社区管理各主体的行为和职责,有效解决社区管理存在的问题。     

社会工作介入基层社区治理探究——以河南省洛阳市D社区为例

文章从专业社会工作专业角度分析洛阳市D社区中存在的问题:社区居民参与意识淡薄,社区治理行动主体缺乏配合,社区管理与服务不到位,社区专业社会工作发展不足等。为了解决这些问题,笔者在社区治理实践过程中探索出了"社会工作者引导+社区为本"模式,通过社会工作介入社区治理,运用社会工作专业方法促进各个治理主体参与,提升社区治理能力,发挥社会工作在社区治理领域的专业优势,为国家治理体系的完善和治理能力的提高打下坚实基础。     

基于核心利益主体的古村落文化旅游发展研究

古村落旅游核心利益主体包括政府、外来投资者、社区居民和旅游者四个方面。各利益主体可结合自身的功能和作用,分别采取制度设计与管理、产品开发与文化意境、社区参与及旅游决策行为等措施,保障和促进古村落文化旅游的高质量发展。     

基于自治的社区管理和物业管理有效整合机制研究

住宅小区是人民群众生活的场所,是城市管理的基础单元,也是社区建设管理的重要领域。本文从分析社区管理和物业管理的关系,总结社区管理和物业管理各主体的现状问题的基础上,提出建立自治的社区管理和物业管理有效整合机制,并提出了有效整合的保障措施。     

城市管理社会化视野下的社区共治

随着改革开放的深入,社区利益主体逐渐分化,我国城市社区管理面临越来越多的挑战。虽然许多城市在实践中不断摸索新形势下的社区管理模式,但     

基层社区管理存在的问题及成因——以新疆沙湾县为例

社区和谐是社会和谐的基础,作为自治组织的社区在社会发展中发挥着不可替代的作用。西部大开发在带动新疆城市经济发展的同时,流动人口的结构延伸问题在社区层面也日益凸显。新疆沙湾县有着典型的城市多民族社区分布地域背景,通过对沙湾县三道河子镇14个社区的人员配备、管理方法及内容等的调研分析发现,社区在管理体制、人员素质、资金保障及基础设施建设等方面存在诸多不足,究其原因,既有城市化进程加快、流动人口管理压力增加的客观因素,也有制度不健全、主体职责界限不明的体制因素,当然,建设历程短,经验不足,对社区管理认识不到位,也有着一定的影响。     

社区管理中居委会与家庭综合服务中心的冲突与合作——以广州市越秀区大塘街为例

近年来,广州市高度重视社区管理和公共服务的发展,把加强基层服务管理、建设幸福社区作为提升广州市民幸福生活感的重要抓手。从2008年起,广州市社区管理工作借鉴新加坡、香港等社区服务发达国家与地区的经验,积极探索并推行以家综为平台的项目式政府购买服务。但如何处理好家综与原有的居委会之间的关系,更好地发挥两者的效益,是一个值得探讨的话题。笔者通过参与观察法以及深度访谈法,发现在社区管理中,居委会与家综存在着矛盾冲突、短期合作、长期互动等多重关系。居委会与家综作为社区管理中的重要主体,两者在社区管理中的关系,对于厘清两者的角色定位,让居委会与家综和谐共生发展,营造幸福社区,最终提升政府购买服务绩效具有重要的意义。     

我国新农村建设中社区志愿文化导向机制研究

农村社区作为志愿服务文化的时空载体,承载着志愿服务在新农村建设中发展的未来走向。在新农村建设中,志愿文化的和谐发展需要以农村社区为依托,从社区发展的角度进行政府推动、志愿主体协调、社区诱导,实现志愿文化主体、志愿文化客体、志愿文化载体的互动共进,从而推动志愿服务事业的健康发展和社会的全面进步。     

基于社区增权的乡村旅游可持续发展研究

社区参与是乡村旅游的本质需求,对实现乡村旅游的可持续发展具有重要意义。受诸多因素影响,乡村旅游的社区参与仍处于初级阶段,居民在参与过程中仍存在诸多困难,参与的内容往往只涉及经济活动领域,层次低、范围窄,极少介入管理和决策层面。只有进行社区增权才能真正凸显社区在旅游发展中的主体地位。增权是目的地获得可持续发展的重要前提。     

城市管理社会化视野下的社区共治^[1]

随着改革开放的深入，社区利益主体逐渐分化，我国城市社区管理面临越来越多的挑战。虽然许多城市在实践中不断摸索新形势下的社区管理模式，但是都面临一个重大的问题，即四大网络（行政网络、市场网络、社会网络和党的网络）的耦合。本文通过对上海凉城新村社区管理实践的分析,     

基于治理理论重构城市社区治理中的政府角色

与传统的城市基层社会管理模式相比较,现代城市社区治理的主体呈多元化的管理模式。政府是参与城市社区治理的各类主体中最为重要的组成部分,如果在城市社区治理实践中政府角色定位出现问题,则不利于城市社区发展。因此,政府的功能及角色需要重新定位。基于治理理论,重构城市社区治理中政府角色,对提高城市社区治理效果有着重要的意义。     

社区养老服务多元供给主体的路径及整合研究

目的/意义 目前,多元供给主体参与社区养老服务成为我国践行积极应对人口老龄化政策、实现“老有所养”发展愿景的重要发展路径。方法/过程 研究基于当前我国社区养老服务现状,以成都市武侯区作为个案,对政府、市场、社会组织、家庭协作等参与社区养老服务的路径进行分析。结果/结论 研究发现,多元供给主体在参与社区养老服务过程中存在政府引导力不强、市场发育不健全、社会组织参与积极性不足、家庭养老功能弱化等问题,且各主体间角色职责不明,缺乏互动机制。基于此,本研究围绕制度机制、供给主体、信息要素、环境资源等四个方面对我国多元供给主体参与社区养老服务的路径提出整合对策。     

雨崩村社区旅游：社区参与方式及其增权意义

在云南迪庆州德钦县云岭乡的雨崩村发现了一个社区主动参与旅游发展,社区基本实现了经济增权、心理增权和部分政治增权的案例。雨崩村在游客住宿、租马等经营方面实施了相对均衡的利益共享的措施,控制了外来投资,它已经发展成社区自主的、自我实现的可持续性旅游社区。雨崩的社区旅游是中国目前发现的最具典型意义的社区旅游,村民真正参与到旅游决策、管理、利益分配各个环节中。本质上雨崩村的旅游增权是个人增权,怎样在制度层面上确立社区的权力,进行制度性增权,真正凸显社区在旅游发展中的主体地位,是雨崩村旅游能否可持续发展的重要前提。     

参与式扶贫与社区发展——贵州省两个扶贫发展项目的调查与思考

参与式扶贫以农户为主体、以社区为基础,通过赋权,让社区和村民参与项目的决策、实施和组织管理,村民在参与项目的过程中增强了自信心,促进了村民的能力的提高及社区自力更生、自我发展意识的增强,促进了项目运作机制的建立、社区能力建设、项目管理机制和制度的建立,从而为扶贫项目和贫困社区的持续发展奠定了基础.而要真正实现赋权则是一个循序渐进的过程,需经过多方努力才能达到.     

治理理论视角下边缘城市社区治安问题研究

边缘城市社区的治安是整个社会治安的重要环节,社区治安需求的多元化要求边缘城市社区治安的主体也应该是多元的,政府不应当也没有能力单独对社区治安进行管理。要实现边缘城市社区的长治久安,政府必须转变传统治安理念,提升社区治安治理效能;充分发挥社区自治组织治安治理的主体作用;合理运用市场机制,发挥社区营利组织治安作用;激发居民参与治安热情,支持非营利组织发挥作用。     

对湖北社区金融发展的一点思考——基于黄石的调研

"十二五"期间,湖北如何抓住新一轮发展机遇以社区金融促进我省社区管理服务的改革和发展,以和谐社区构建和谐社会并实现低碳"中部崛起"?根据对黄石市社区金融发展现状的实际调查,本文尝试分析了湖北城市基层管理和服务改革中的经济学因素。提出利用高科技、以碳金融推进我省社区金融发展,以社区金融进一步完善社区管理体制改革,以城市基层改革实现湖北和谐发展。     

多利益主体合作下的社区物业管理模式的研究

社区物业管理是构建和谐社区的重要组成部分,从分析社区物业管理的利益主体出发,讨论导致社区物业管理陷入困境的原因——物业利益主体建构上的缺位,通过完善社区物业管理不同利益主体内部机制,在不同层面形成其间的合作模式,把社区利益冲突降到最低限度,实现社区的和谐。     

论城市社区管理面临的问题及管理新体制

所谓社区 ,是指一定数量居民组成的具有内在互动关系与文化维系力的地域性的生活共同体。我国城市社区最基层的组织是街道和居委会。1980年颁布的《城市居委会组织法》明确了街道办事处是代表政府的政府派出机关 ,居委会是代表居民的自治组织。随着改革的深入和经济的发展 ,2 0世纪 80年代中后期起 ,街道办事处和居委会的职能开始朝经济 ,尤其是社会服务的方向转变。正是由于以上的变化使现阶段我国城市社区管理形成了主体多元化 ,即政府 (上级政府、街道办事处 )、社区组织 (居委会组织、驻街组织、民间组织 )和居民的三元主体格局。它们在…     

旅游社区公共物品供给问题初探

随着我国旅游业的发展,出现了大量以旅游业及其相关产业为主导的旅游型社区,我们可以根据旅游资源的种类将其划分为自然资源型旅游社区、人文资源型旅游社区和混合型旅游社区。随着旅游开发的市场化和资本化,在这些社区的公共物品出现供给主体不明、受益主体混淆的问题,从而导致旅游型社区公共物品供给不足、后期保障缺失等情况,本文探讨了不同类型的旅游社区公共物品供给和保障存在的问题及可能的解决方案。