基于2009年与2007年调研对比透视农民负担变化

基于2009年与2007年对浙江省农民负担入户跟踪调查的比较,可喜地感知农民对国家减负政策的认知度和对减负政策的满意度均有了进一步的提高,农民得到越来越多的实惠,农民负担明显减轻。同时,调查表明农民负担的形式发生了变化,农民负担存在反弹隐患,需要加强农民负担监督管理,巩固和深化减轻农民负担工作成果。     

坚持不懈地做好减轻农民负担工作

福建省减轻农民负担工作已经取得了较好成绩,但我们也应当清醒地看到,农民负担重的问题还未从根本上得到解决,一些地方农民负担甚至出现了反弹现象。农民不仅以信件、电话、上访形式向省农监办、纠风办反映负担问题,还有少数农民越级向中央反映。从农民信访和各地检查的情况看,农民负担仍是当前本省农民反映强烈的热点问题之一,是影响当前农村农民和稳定的一个重要因素,减轻农民负担的形势依然严峻。     

长泰县减轻农民负担的五条途径

近年,长泰县把减轻农民负担作为纠风工作的重点之一,加大监督管理力度,落实清理一批涉农文件,取消不合理的收费项目,减轻农民负担工作取得了实质性的成效,全县的乡统筹、村提留都控制在国务院《农民承担费用及劳务管理条例》规定的5％范围内。从长泰县的实际出发,减轻农民负担有五条有效途径。     

保护农民合法权益的探讨

保护农民合法权益的探讨梁卫斌当前，农民负担问题已成为全社会普遍关注的问题，减轻农民负担成为保护农民利益的热点。为此，中央提出一系列减轻农民负担的措施，各级政府都把减轻农民负担作为大事抓起来。笔者想在此从全方位的角度，用市场经济的观点对保护农民合法权益...     

取消农税后,农民还有"五盼"

中共中央一号文件下发后,全国上下为减轻农民负担、增加农民收入献计献策,温家宝总理承诺5年内取消农业税,有的地方提出两三年内取消农业税,在基层干部和农民中引起强烈反响。笔者在江苏苏北农村进行了调查,概括起来农民有“五盼”:一盼农业税下降,农业费不要涨。农村税费改革不仅减轻了农民负担,而且将农民负担纳入了法制化轨道。而今取消了农业税,农民盼望也要依法收费,农民的其他合理负担费用千万不要涨。农民认为,如果降低或取消农业税后再增加其他收费,倒不如不取消农业税,毕竟农业税税票要比收费收据硬气。农民盼望仍按原负担卡降税收…     

农民负担问题——从农村市场化角度进行的研究

农民负担问题长期以来得不到很好的解决。目前对减轻农民负担问题的研究主要是从政府或农民自身的角度进行的，本文提出，只有实现农村市场化才能最终解决农民负担问题，并从市场化的角度提出了减轻农民负担的具体措施。     

对进一步减轻农民负担问题的思考

<正>由于各级党委和政府的高度重视,各部门的密切配合,通过采取学政策、清文件、发通知、把关口、堵源头、砍“三乱”、查典型、定措施、建制度等一系列措施,“减负”工作取得明显成效。据国家主管部门推算,仅中央和省级取消的收费项日,全国就减轻农民负担100亿元以上,若加上市(地区)、县、乡级取消的收费项目,全国农民人均减轻负担达20元、值得一提的是,不少地方在切实减轻农民负担的同时,还注重和加强农民负担监督管理制度的建设和完善,使减轻农民负担工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。尽管“减负”初见成效,取得厂阶段性成果,但并介意味着农民负担过重问题已经解决,各地还存在一些问题,对此必须要有清醒的认识。 第一,宣传贯彻厂的不平衡。尽管全国各地采取了多种手段,多种方法宣传中央、国务院的有关政策和规定、但仍有一些农民甚至部分基层干部尚不了解中央有关政策。据农业部的秋季“百县万户”问卷调查,有47.2％的农民不知道或不准确知道“每个农民每年交纳村提留、乡统等不得超过上年人均纯收入5％”的限额规定。 第二,落实执行上的不平衡。各级党委和政府都相继出台了一     

农民减负使农民得到切实利益

农民减负增收问题是关系到我国政治、经济、社会能否稳定发展的重大问题。减负是增收的基本保障。农民沉重的不合理负担主要来自于不规范的政府行为。政府减负才能保证农民不合理负担的减轻。减轻农民负担要求进一步推进农村地方及基层管理体制的改革,剪除政府不合理的行政行为和经济指标,加大对农村财政支持,从根本上解决农民负担过重问题,为农民增收和农村经济发展创造条件,使得农民得到一定的切实利益。     

关于减轻农民负担问题的若干对策思考

正确对待农民,维护农民的经济利益,切实减轻农民负担,调动广大农民的生产积极性,解放和发展农村生产力,始终是我党在农村的一项基本方针,同时也是当前农村工作中的一大热点。要谈农民负担的问题,首要的是界定农民负担的涵义。农民负担是指地方各级国家机关、社会团体、企业、事业组织和村民委员会以任何方式强制性要求农民提供的财力、物力和劳务。从劳动价值论来说,农民负担是农民无偿向社会提供剩余价值的总和。根据这个概念,当前农民负担的具体表现形式主要包括以下13种：（豆）税金。（2）农产品定购任务。（3）集体提留和乡统…     

发挥价格主管部门作用 促进农民减负增收

在共建社会主义和谐社会的伟大进程中,党和政府始终高度关注“三农”问题。减轻农民负担,增加农民收入,需要各级政府,特别是行政主管部门创新观念,调整思路,甚至要重新定位职能来解决。作为与农民减负增收工作密切相关的县(市)级价格主管部门,在这项工作中如何发挥自己的职能作用,的确是一个亟待解决和必须回答的问题。一、发挥监管作用,减轻农民负担近几年,为了减轻农民负担,各级政府不断采取措施,加大减负工作力度,使农民负担过重的问题,在一定程度上和一定范围内得到了遏制,然而农民负担过重的问题还是没有从根本上得到解决。一是虽然像…     

从调整政府间职能看减轻农民负担

农民负担过重是上个世纪９０年代以来阻碍农业发展的重要因素，如何确保农村税费改革顺利推进，确保农民负担不反弹呢？笔者认为，调整政府间职能是关键。一、调整政府间职能是应对减轻农民负担复杂局面的需要减轻农民负担、尤其是农村税费改革是一项复杂的改革，涉及面广，矛盾较多。不仅涉及全体农民的切身利益，而且关系到县、乡镇政府机构改革、精简人员、地方财政收入，以及教育、计划生育、卫生等其他有关部门的实际利益，牵一发而动全身，稍有不慎，就可能引发新的矛盾。各地农村的自然条件和经济发展水平相差悬殊，即使在一个县的范…     

切实减轻农民负担 推进农村和谐社会不断发展

“三农”问题在中国社会发展中的重要地位、农民负担不断加重、农业的脆弱性和农民普遍贫困,是党中央提出减轻农民负担的重要原因。本文就对切实减轻农民负担的必要性进行了分析,同时提出了相关对策,以此推进农村和谐社会不断发展。     

中国农民负担问题的财政法学分析

农民负担问题是当前中国政治、经济发展中的一个突出问题。改革开放以来,国家为减轻农民负担,提高农民生活水平,采取了一系列的惠农政策。但是从实际的结果看,农民负担问题还是没有从根本上得到解决。文章从财政法学的角度,在分析基层财政支出和财政收入的基础上,提出了要真正减轻农民负担的几点思路。     

屋漏在上 知之在下

人人皆知,屋子漏雨,在上面是很难看出漏洞的,只有在屋里才能看清漏雨的位置,及时堵塞漏洞。 中央关于减轻农民负担的通知发出以后,各级党委政府和有关部门相应地采取了一系列减轻农民负担的措施,并取得了一定成效。但是,如何真心诚意地从关心农民利益,增加农民收入去发现和甩掉农民负担的包袱呢?笔者认为,减轻农民负担不仅仅是取消一些达标活动或者发发文件,有必要象堵塞屋子漏洞一样,深入屋下,到农民弟兄中去听听呼声,和他     

农村税费改革后的配套改革之必然与取向

农村税费改革的目的是规范农民与国家之间的分配关系 ,减轻农民负担 ,从试点地区来看 ,农民负担的确得到明显减轻 ,但新的矛盾又暴露出来。因此 ,这项关系农民切身利益的改革 ,如果没有相应的配套改革支持是不能持久的。     

新形势下加强农民负担监督管理的对策

从概念上讲，农民负担是指国家、集体及其它社会方面无偿提供的费用和劳务的总称。国家税费改革以来，农民负担总量得到大大减轻，但农民负担问题始终存在。随着国家对村级建设投入力度的加大．农民负担将变换方式而存在。为防止固家对村集体及农民的投入被截留、挪用、挤占、农民负担问题及农民负担监督工作，     

农业要搞大调整 调整要有大动作

农业要发展,农民要增加积累,能够拿出钱来改变和不断完善生产条件,仅仅靠发展粮食作物是远远不够的。我认为,要重视农业,切实把农业、农村和农民作为经济工作的出发点和落脚点,必须下大力调整种植结构,调整大农业的内部结构。 一、促进观念转变,为调整结构打好群众基础。要利用各种行之有效的宣传手段,引导农民转变观念,增强对农业结构调整的必要性和重要性的认识,在此基础上弄清“一个关系”,树立“三个观念”。一个关系即“减轻与发展”的关系。减轻农民负担是党中央、国务院三令五申的基本政策,是保护农民利益的一项根本措施。减轻农民负担这是应该做而且应该认真做好的一项农村工作,但是只减轻不发展,只能是减而不轻,越减越穷,就不能从根本上保护农民的利益。一手抓减轻,一手抓发展,重要的是抓发展;要     

公粮制是减轻农民负担的治本之策

公粮制是减轻农民负担的治本之策杨文良，徐祥熙，肖玉良农民负担过重的问题，农民反映强烈，引起了各级领导的高度重视。过去我们所采取的一些措施为什么收效不大？如何采取治本之策从根本上解决农民负担过重的问题？本文试谈一些粗浅的看法，供大家参考。一、只治标，不...     

制约农村费改税的原因初探

农民负担问题已经日益成为影响社会稳定的因素 ,甚至成为影响农村经济发展和农民增收的主要障碍。费改税虽然在一定程度上减轻了农民负担 ,但还没有从根本上解决和消除农民的负担问题 ,费改税还存在不少困难和障碍。文章认为 ,造成农民负担过重和费改税障碍的最主要因素是农村管理体制的制约。     

农民拒绝乱摊派 法律为你撑腰杆

减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力的问题,是增强还是丧失农民群众信任和拥护的问题.必须把减轻农民负担问题,提到这样的政治高度来认识.